“互联网+”背景下精准扶贫的内涵与可行性研究

崔炳文

[摘 要] 本文通过梳理“互联网+精准扶贫”的相关文献研究，阐释“互联网+精准扶贫”的内涵，分析其意义和可行性。将“互联网+”与“精准扶贫”相融合，可以充分发挥互联网平台的优势作用，提高扶贫的精准度，创新扶贫方式等，确保能有效开展精准扶贫工作。

[关键词] “互联网+”;精准扶贫;可行性

[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）08-22-2

在当今社会，信息技术高度发达，互联网已被广泛地应用在社会生活的方方面面，如“互联网+金融”“互联网+农业”“互联网+商务”等，互联网技术对多个行业产生了深远影响[1]。“互联网+”不仅仅是简单的加法关系，而是乘数效应，是能产生化学反应的。在这样的时代背景下，互联网的应用能有效推进精准扶贫、精准脱贫，有别于粗放扶贫，使得扶贫资源得到合理配置，以更快的速度打赢脱贫攻坚战[2]。

2020年是脱贫攻坚的收官之年，要想确保脱贫任务能如期全面完成，可以依靠互联网开展扶贫工作，充分发挥互联网的优势作用，全面掌握贫困信息，全方位开展帮扶工作。

1 “互联网+精准扶贫”的相关研究

王军等通过分析我国“互联网+精准扶贫”的内涵与原理、机遇和难点，认为互联网可以促进产生扶贫新方式，如“互联网+金融”“互联网+企业”“互联网+管理”等[3]。张真柱梳理了“互联网+精准扶贫”的治理逻辑，认为在当今时代，应建立“互联网+精准扶贫”的新模式，创建多元化服务治理路径[4]。陈文浩通过分析湖南省永州市的扶贫成效，总结了该市在实践“互联网+精准扶贫”模式中遇到的问题，同时提出了相应的对策[5]。同春芬等认为在扶贫攻坚期，充分利用互联网平台等现代科技手段，可以实现精准扶贫[6]。张强分析了河南省扶贫现状，针对河南省贫困地区的实际情况，提出了“互联网+精准扶贫”的实施路径[7]。刘亚莉基于对湖南省湘西土家族苗族自治州的调查研究，认为“互联网+农业”模式可以促进调整产业结构以及实现农业现代化[8]。

2 “互联网+精准扶贫”的内涵与现实意义

自中华人民共和国成立以来，我国扶贫事业持续稳步地开展，并且取得令人可喜的阶段性成果。虽然我国贫困地区的贫困状况得到了大幅度改善，但是仍然是我国实现中华民族伟大复兴进程中亟待解决的问题。我国贫困地区范围大、人口数量多，传统的扶贫模式“眉毛胡子一把抓”，针对性不强，没有将准确的贫困人数、贫困原因和所需帮助了解清楚，使扶贫难度增加、效率降低。

2013年，习近平在湘西土家族苗族自治州考察时，首次提出了“精准扶贫”的概念。精准扶贫就是要搞清楚扶持谁，识别出真正需要帮助的贫困人口，进行精细化管理。并且根据不同的贫困程度，因地制宜、因户制宜、因人制宜，有针对性地根据贫困原因解决贫困问题，更加有效率地减贫脱贫。精准扶贫就是精准识别出在贫困线以下的家庭和人口，采取有针对性的精准帮扶措施，对扶贫过程进行精准管理，对扶贫效果进行精准考核。

“互联网+”是一种新型经济形态，其将互联网与其他各个产业相融合，发挥互联网的优势，提升其他产业的创新能力。在精准扶贫工作中，引入互联网的平台和技术手段，可以获得更多的信息，将扶贫工作做到精准、精细、精确，同时可以让更多社会资源参与扶贫工作，提升产业创新能力。

我国幅员辽阔，贫困地区的具体情况千差万别，使得扶貧工作的开展具有一定难度和复杂性。在扶贫攻坚的关键时期，精准扶贫工作的推进需要借助互联网平台，凝聚社会各方力量，共同努力。利用现代信息技术，提升扶贫的精准度，有效地将扶贫资源配置给最需要帮助的贫困家庭。

“互联网+精准扶贫”是开展扶贫工作的有效手段，发挥互联网在资源配置中的优势作用，确保全力打赢脱贫攻坚战。“互联网+”与精准扶贫相结合，可以改善传统扶贫模式中的信息不对称问题，提高扶贫信息的公开度和透明度，降低成本。比如，农户可以通过互联网平台直接与客户对接，减少中间环节，节约成本、提升效率，同时可以做到信息及时互换。

互联网平台还可以及时发布扶贫信息，让社会公众对于扶贫过程进行有效监督。互联网可以给扶贫对象提供技术培训，“授人以鱼不如授人以渔”，帮助其掌握脱贫致富的技能，帮助其自主创业、就业。

3 “互联网+精准扶贫”的可行性

3.1 “互联网+”可以提高扶贫精准度，改善粗放扶贫

利用互联网技术和数据资源，有效挖掘贫困信息，根据每户的具体情况制定不同的扶贫方案，对症下药，扩大扶贫力度，增强扶贫效果。

3.2 “互联网+”可以创新扶贫方式，拓展脱贫渠道

利用互联网平台，开展现代化扶贫模式。例如，“互联网+金融”，发展各类金融产品，帮助农民融资，解决其资金问题;“互联网+电子商务”，拓宽农产品销售渠道，宣传产品特色，解决农产品滞销问题，扩大区域特色影响力。

3.3 “互联网+”可以充分调动各种社会资源，参与精准扶贫

互联网平台可以不受地域的限制，实现跨时空帮扶，有助于落实扶贫政策。可以由“线下扶贫”转变为“线上扶贫”，也可以帮助农民拓宽思路，利用新媒体营销手段，建立农产品从产到销的全流程产业链，拓展农产品市场。

参考文献

[1]刘聃轲.“互联网+”金融精准扶贫新模式探究[J].营销界，2019（46）：6-8.

[2]曹磊.基于“互联网+”精准扶贫中管理问题研究[J].经营管理者，2019（11）：54-55.

[3]王军，吴海燕.“互联网+”背景下精准扶贫新方式研究[J].改革与战略，2016（12）：111-114.

[4]张真柱.“互联网+”背景下中国农村精准扶贫的治理逻辑[J].宁波大学学报（人文社科版），2017（2）：83-90.

[5]陈文浩.“互联网+精准扶贫”的实践与探索[J].中国经贸导刊，2016（3）：70-71.

[6]同春芬，张浩.“互联网+”精准扶贫：贫困治理的新模式[J].世界农业，2016（8）：50-56.

[7]张强.“互联网+精准扶贫”问题研究：以河南省为例[J].经济研究导刊，2016（27）：23-25.

[8]刘亚莉.“精准扶贫”视域下的“互联网+农业”融合创新综述：基于湘西自治州研究[J].科技经济导刊，2016（24）：84-67.