把矿冶科技融入产业链贫困县驶上脱贫快车道

白兰 顾洪枢

2020年2月28日，河南省政府召开新闻发布会宣布，平舆县等14个贫困县正式退出贫困县序列，标志着矿冶科技集团有限公司（以下简称“矿冶集团”）承担的定点帮扶工作阶段性完成。

截至2020年3月底，矿冶集团在河南省平舆县累计投入帮扶资金2 300多万元，让3 100余人次贫困人口受益。

做好顶层设计，绘制脱贫攻坚图

针对扶贫工作，习近平总书记强调指出：“脱贫攻坚要取得实实在在的效果，必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”

矿冶集团成立于1956年，1999年转制为中央直属的大型科技企业，2017年底完成公司制改制，现隶属于国务院国有资产监督管理委员会。

自2013年河南省平舆县被确定为矿冶集团定点扶贫县以来，矿冶集团党委认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫重要指示批示精神和党中央重大决策部署，围绕打赢脱贫攻坚战这一目标，采取智力支持、产业带动、消费助推、结对帮扶、技能培训等方式，聚焦精准扶贫，助力平舆县按期摘帽脱贫。

矿冶集团党委始终把定点扶贫工作作为首要政治任务，高度重视扶贫工作的整体设计，经过积极开展前期调研、与平舆县委县政府充分沟通、集团党委会认真研讨，确立了以教育扶贫为引领，以干部扶贫、产业扶贫、消费扶贫、党建扶贫等多种模式为抓手的脱贫攻坚路线图，带动多方协同推进，形成并深化了具有矿冶集团特色的扶贫工作格局。

2015年，矿冶集团荣获河南省“中央、国家机关及相关单位驻豫定点扶贫先进集团”称号。

加强组织领导，掌稳脱贫攻坚舵

矿冶集团党委认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，加强组织领导，把好工作方向，确保党中央脱贫攻坚各项决策部署落实见效。

集团成立了一把手主抓、专职副书记牵头、主要职能部门正职参加的扶贫开发工作领导小组，加强对扶贫开发的领导；下设办公室，具体主抓扶贫开发工作。将精准扶贫工作列入集团年度重点工作之一，召開集团党委会22次，专题研究、部署、落实脱贫攻坚举措，做好监督检查。根据国务院和国务院国资委定点扶贫工作要求，结合集团实际，定期召开扶贫小组专题会议及集团扶贫攻坚工作会议，传达学习党中央、国务院扶贫开发、精准扶贫有关精神，总结扶贫工作经验，部署下阶段扶贫工作。

此外，集团领导18人次到定点扶贫县开展扶贫调研和督促指导，与平舆县委县政府召开扶贫工作座谈会，在精准识别、精准帮扶、精准退出、资金管理、具体政策及工作措施等方面深入交流，积极落实脱贫攻坚主体责任，推动各项扶贫措施落到实处。

加大投入力度，夯实脱贫攻坚路

2013年以来，矿冶集团坚决遵循习近平总书记关于扶贫工作的重要指示精神，从资金投入、干部投入、技术投入等多个方面加大扶贫工作力度，夯实扶贫工作成效。

资金投入，把款项用在刀刃上。按照“项目安排精准、资金使用精准”原则，矿冶集团累计投入各类扶贫资金2 300多万元，用于贫困地区产品消费、医疗救助、定向扶智、基础设施补短、集体经济发展、人居环境整治、农村基层干部和贫困户技能培训、困难户精准帮扶等，直接和间接帮扶了3 100余人次贫困人口，切实发挥帮扶资金的使用效益，有效帮助贫困家庭脱贫解困，打造宜业宜居的农村人居环境。

新冠肺炎疫情发生以来，矿冶集团党委积极支持平舆县疫情防控工作，向平舆县捐赠100万元疫情防控专项资金和100套防护服，助力平舆县打赢疫情防控阻击战。

干部投入，把骨干派到一线去。习近平总书记指出，选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施。矿冶集团认真落实习近平总书记“尽锐出战”的要求，选拔人品好、工作能力突出的精兵强将担任扶贫挂职干部和驻村第一书记，为平舆县脱贫提供人才支持。

火车跑得快，全靠车头带。在贫困地区，这些挂职干部按照当地党组织和政府部门分工，履职尽责，务实重干，组织扶贫项目实施；深入当地调查研究，找准扶贫工作切入点，做到精准施策、精准到户；充分发挥智力优势和专业特长，开展科技普及、技术培训、产业发展等工作，积极为当地经济社会发展建言献策；主动投入疫情防控和复工复产第一线，助力扶贫县打赢疫情防控阻击战。

多年以来，挂职干部乔海军被驻马店市政府表彰为“2018年度产业强市先进个人”；第一任驻村第一书记荆福来荣获2018年“河南省优秀第一书记”、平舆县2018年度“脱贫攻坚先进工作者”称号；第二任驻村第一书记朴永超因扎实工作得到双庙乡党委和乡政府、平舆县委和县政府及人民群众的肯定和好评。同时，集团党委注重在扶贫挂职干部中树立典型，大力宣传他们为扶贫落后地区做出的工作业绩，既激励鼓舞扶贫干部，又让更多人了解扶贫一线，推动精准扶贫工作深入开展。

技术投入，把科技融入产业链。矿冶集团充分利用在工程设计和规划、环保等专业方面的技术优势和人才优势，为平舆县扶贫产业项目提供工程咨询、规划和设计及环境评价等方面的服务，将矿冶科技融入平舆县整个脱贫攻坚战斗。

矿冶集团先后参与了多个产业园和棚户区改造等项目的规划和设计，树立了矿冶集团专业、优质的品牌形象，并不断扩大服务领域。随着由矿冶集团资金或技术支持的标准化扶贫厂房、双面高标准温棚、户外休闲产业园等产业扶贫项目的开启和运营，乡村环境得到了明显改善。

目前，贫困村的村民们实现了在“家门口”就业，既打工、务农、照顾家庭三不误，又增加了收入，村民的生活发生了明显改善。同时，平舆县也驶上了脱贫快车道，可持续发展能力不断增强。2020年3月1日，中央电视台播出河南省平舆县脱贫新闻，同步介绍了矿冶集团总体规划和部分设计，以及可吸纳5 000贫困人口就业的平舆县户外休闲产业园。

创新扶贫模式，打赢脱贫攻坚战

矿冶集团创新性实施“党建+扶贫”、教育扶贫、培训扶贫等多种扶贫模式，不断提升对口扶贫对象的综合素质，走出了一条精准扶贫的宽路子。

一是“党建+扶贫”聚力，摘去“贫困帽”。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出：“抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验，群众对此深有感触。‘帮钱帮物，不如帮助建个好支部，要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。”矿冶集团积极探索实施“党建+扶贫”模式，“四力”齐发，将党建优势转化为扶贫优势。

选贤举能，发挥领导力。严格按照国务院扶贫办、中组部要求，遴选挂职干部和驻村第一书记，选派的挂职干部乔海军、驻村第一书记荆福来和朴永超政治素质好、作风扎实，能坚决贯彻执行党的路线方针政策，有较强工作能力，敢于担当，甘于奉献，较好地发挥了“头雁”作用。

強基固本，提升组织力。矿冶集团驻村第一书记驻村以来，针对村委人员不齐整、思想不统一和组织软弱涣散等问题，在提升基层组织力上下功夫，选优配强村“两委”班子，加强政治思想教育，健全“三会一课”等制度，构建基层党组织互帮互助常态化、长效化机制，村党支部“三基”建设焕然一新，党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用逐渐发挥，逐步成为脱贫攻坚的“主心骨”。矿冶集团上市公司当升科技捐款5万元，对集团驻村第一书记所在的前张村党支部活动室进行改造，有效改善了党员活动环境。

结对共建，增强创造力。矿冶集团所属北矿检测党支部，是国务院国资委党委确定的中央企业第一批基层示范党支部，在党建与中心工作融合、党建促发展方面取得较好成效。2019年10月，北矿检测党支部与前张村党支部签订协议，开展支部共建。通过党日活动共办、党建阵地共建、党建经验共享、党建资源共通，分享经验、启发思路、凝聚共识，实现党建促进发展与党建引领扶贫开发的“无缝对接”。疫情发生后，向前张村捐赠疫情防控资金1万元。矿冶集团人力资源党支部持续资助平舆县初中二年级罗兰馨同学，使罗兰馨同学的学习成绩显著提高，升学时有望考取县重点高中。

打造队伍，激发内生力。贫困村两委班子、第一书记和驻村工作队、致富创业带头人等“三支队伍”，是推动脱贫攻坚的主力军，是打赢脱贫攻坚战的关键。

矿冶集团在助力提升“三支队伍”战斗力上下功夫，委托中国扶贫开发协会在青岛农业大学举办了“平舆县农村‘三支队伍能力提升培训班”。通过课堂讲授、专题讲座、现场观摩教学等多种形式，使平舆县农村两委班子、第一书记和驻村工作队、致富创业带头人等“三支队伍”掌握了新知识、积累了新经验、增强了新本领，提高了正确执行决策、发展农村经济和善做群众工作的能力，增强了做好农村基层工作、带领贫困群众脱贫致富的工作能力。

“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，集团党委书记、董事长夏晓鸥，集团总经理、党委副书记韩龙受邀为平舆县党员干部讲授党课，提高党员干部的政治站位和综合能力。

二是教育扶贫聚智，挖去“贫穷根”。为阻断贫困代际传递，矿冶集团大力开展教育援助，持续资助定点扶贫县贫困学生，改善贫困学生的学习和生活条件，增强脱贫信心。

2013年下半年起，矿冶集团每年向平舆县第一初级中学捐献20万元，定向资助在校贫困学生，累计捐献129万元，资助学生2 580人次。2016年起，矿冶集团增加资金开展精准教育帮扶，资助双庙乡和老王岗乡因学致贫的建档立卡贫困家庭学生，4年来共帮扶201名贫困家庭学生。

授人以鱼不如授人以渔。矿冶集团通过整合资源、开展一系列教育扶贫活动，做到扶贫、扶志、扶智相结合，形成了脱贫致富的可持续发展能力。为消除少年儿童上学路上安全隐患，强化少年儿童安全教育，提高少年儿童安全素质和自救互救能力，矿冶集团向双庙乡4个贫困村的全体中小学生，捐赠了1 270套安全防护书包和安全知识读本。矿冶集团团委在平舆县前张小学和后张小学开展了“精准扶贫爱心助学”活动，不仅为全校师生捐衣捐物，还开展了独具特色的支教活动，集团志愿者们为前张小学的孩子们带去了趣味化学、国防教育、美术、音乐、体育等课程，让贫困家庭学生了解外面的世界，拓展知识面，感受祖国现代化发展的可喜成就，激发孩子们努力学习和增强奔赴小康的信心和决心。

矿冶集团上市公司北矿科技捐赠4.8万元专项教育扶贫资金，用于安装教学楼门窗、刷新美化教学楼墙面、购置教具、打印机及食堂所需器具等，改善了前张小学和后张小学的办学条件及基础教育设施。此外，北矿检测还在前张村小学设立了“北矿检测”奖学金。

三是技能培训助力，走出“贫困圈”。根据定点扶贫县产业发展特点及广大创业致富带头人群体的迫切需求，矿冶集团积极拓展扶贫人才培训的范围和深度。2018年和2019年，通过举办工程管理暨安全生产培训、BIM技术应用培训、平舆县农村“三支队伍”能力提升培训等多种培训活动，共为平舆县培训乡村基层干部63名，从事工程设计、施工、管理等方面的相关技术人员47名，贫困村创业致富带头人10名。

今年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，以更大决心，更强力度推进脱贫攻坚，攻坚克服新冠肺炎疫情影响，“各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业！”

矿冶集团将深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，继续以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，提高政治站位、坚定信心决心，在毫不松懈抓好疫情防控和生产经营工作的同时，切实将党中央脱贫攻坚工作的各项决策部署落实到位，善始善终、善作善成，为坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会贡献央企力量。 （责任编辑：卢 洪）