龙江水运换新颜

黑龙江省交通运输厅

水運是黑龙江省沿江地区大宗货物运输的主要通道，70年来，在促进沿江地区经济社会发展、沿边开发、对外开放和巩固国防、维护国家领土主权等方面都发挥了重要作用。经过几代龙江水运人的不懈努力，龙江水运逐步改变了封闭落后、设备简陋、靠天吃饭的面貌，建立起了航道、港口、船舶运输为主体，安全监督、救助打捞、公安消防、通信导航、医疗卫生、教学科研等支持保障系统相配套的较为完整的水运体系。

水运基础设施建设硕果盈枝

新中国成立前，黑龙江航运事业经历了战争摧残和浩劫，面临着十分严峻的形势，码头坍塌、航标毁坏、航道淤塞。新中国成立后，经过6个五年计划的规划建设，黑龙江水运基础设施建设才逐渐得到恢复。改革开放以来，黑龙江省深入落实国家和全省发展战略，加快提升水运基础设施现代化水平，水运基础设施建设在改善通航条件、提升港口现代化水平、完善水资源综合利用等方面取得了长足进步，也为全省沿边地区经贸发展和综合交通建设做出了重要贡献。

新中国成立以来，黑龙江省主要实施了松花江三姓浅滩航道整治、佳同段航道整治、依佳段航道整治、中俄界河航道疏浚、松花江大顶子山航电枢纽建设、黑瞎子岛航道主权接管工程等几十项航道基础设施建设项目。上世纪80年代，规模最大、投资最多、工程技术最复杂的航道整治工程——三姓浅滩航道整治工程的竣工，打通了哈尔滨通往佳木斯至界江的主要碍航浅滩“卡脖子”区段，使通航条件得到了极大改善，解决了枯水期停航、半停航的问题，大幅度提高了船舶营运效率，对沟通边疆地区、促进对外开放发挥了重要作用。作为松花江梯级开发规划的8座航电枢纽项目之一的松花江大顶子山航电枢纽工程，于2004年开工，2008年投入运营，集航运、生态、发电、水利、旅游、灌溉、坝顶交通、水产养殖等功能于一体。该枢纽的建成在改善松花江通航条件，促进沿江旅游业及两岸农业发展，改善环保和生态环境，保障城市供水，畅通两岸交通等方面发挥了巨大作用。2008年，中俄黑瞎子岛划界后，为巩固划界成果，保证黑瞎子岛水域实现无阻碍航行，顺利完成主权接管工作，先后投资5.73亿元，接管了黑龙江30公里航标设管权，实施了整治疏浚抚远水道四级航道35公里，新建客运码头、航标站房和库房各1座，建造航道测量船1艘、疏浚挖泥船队1个等黑瞎子岛主权接管工程。

目前，黑龙江省航道通航里程为5495公里，其中高等级航道里程2873公里，约占全国高等级航道里程的15%和全省航道通航里程的52%。在全省航道通航里程中，二级航道967公里、三级航道928公里、四级航道1209公里、四级以上航道2391公里，四级及以上航道占全省航道通航里程的65.5%。航道养护里程4312公里，占全省航道通航里程的78.5%，航道养护范围涵盖全部四级及以上航道。

港口基础设施建设稳步推进。主要实施了哈尔滨港大件码头、佳木斯外贸码头、肇源新港及沿江煤炭码头等建设工程，提高了港口通过能力和现代化水平，拓展了港口功能，改变了界河港口严重落后的局面。自1986年以来，经国务院批准，黑龙江省先后开放了15个水运口岸，并加大了对界河港口建设的投资力度，先后建设了黑河、同江、抚远、嘉荫、萝北、逊克、饶河等界河港口。到2017年，界河港口生产用泊位达到55个，货物年综合通过能力641万吨，旅客年综合通过能力182万人，基本适应区域经济发展和对外贸易运输的需要。经过20年左右的建设，黑河、同江、抚远等已通铁路，使连通各主要开放口岸公路等级和输送能力得到大幅度提升，扩大了铁水、公水联运规模，提高了港口辐射能力。

目前，黑龙江省共有港口17个，其中哈尔滨港和佳木斯港为全国内河主要港口。全省共有生产用泊位154个，码头长度11834米，货物年综合通过能力1447万吨，旅客年综合通过能力673万人;港口最大靠泊能力3000吨，最大单件货物换装能力500吨。

支持系统基础设施建设获得突破性进展。购置建造了航道维护、航道疏浚、航政管理、航道测量、航道清障、救助打捞船等支持保障系统各类船舶500余艘，建设了哈尔滨、佳木斯、黑河、同江、漠河船舶卧泊基地，购置及建设了漠河、鸥浦、呼玛、黑河、黑瞎子岛等21处航道站房。省航运救捞站完善了水上救助设施设备，建设了黑龙江省水上交通救援基地，提高了应急救助能力，并成为全省8个救援基地之一。建设了哈尔滨航运学校、黑龙江海员总医院等一批支持保障项目。建设了航道生产维护平台、航道运行监管平台、航道综合业务为一体的航道综合管理系统，建设了一部分重点河段的航标遥测遥控系统及水位自测报系统。开发了电子航道图，更新了界河航行图集。开发建造了一大批江海轮、滚装船、高速水翼艇、气垫船、豪华客船，同时建造大型起重船、挖泥船等，满足了全省水运发展的需要。这些支持系统建设项目的实施，在保障水运发展和支持黑龙江省沿江区域经济发展、满足对俄经贸、加强国防建设方面都发挥了重要作用。

水运服务持续助推区域经济发展

中俄界河和松花江为对外开放水域，可沟通黑龙江、吉林、内蒙古三省区的9个市、55个县和70多个农场、林场以及俄罗斯远东地区。新中国成立初期至上世纪七八十年代，水路旅客运输为沿江百姓出行、满足生活需求发挥了极其重要的作用。进入上世纪90年代，黑龙江省水路旅客运输也适时进行了方式转变，从单纯的位移改变（普通客船运输），进一步提档升级，引进时速达60公里的俄罗斯先进高速客船——水翼艇，投入到哈尔滨、佳木斯、同江、抚远等航线上，率先实现了旅客运输高速化。同时，立足黑龙江省冬季流冰期船舶无法航行的实际情况，引进并研制建造了国产气垫船。该船型在黑河至布拉戈维申斯克、同江至下列宁斯阔耶等口岸运行，有效地解决了中俄对应口岸在长达一个月的流冰期不能开关的难题。这一时期，黑龙江省水上旅游客运从无到有、发展迅速，湖泊游、水库库区游、湿地游等吸引了大量游客休闲娱乐。

上世纪70年代至80年代，黑龙江省主力运输船队在全国内河率先实现了分节驳顶推运输方式，大幅度提高了运输效率。80年代至90年代，主力运输船舶动力全部更新为内燃机，陆续开发了适用于界河的滚装运输船、高速水翼艇、气垫船和江海两用船、槽型驳等新型船舶，运输船舶功能实现了多元化，适应了水运市场发展变化的需要。目前黑龙江省从事货物运输的船舶以1000、600、300载重吨驳船和485、272、198千瓦推轮为主力船型，船舶标准化率、船舶平均吨位均高于全国平均水平。2000年以来，又陆续建造了500吨浮吊、大吨位车客渡船、豪华旅游船等一批新型船舶，运力结构得到进一步优化，较好地适应了运输出行的新需要。

上世纪90年代前期，黑龙江省沿江城市间成品油、粮食、木材、煤炭、矿建材料等大宗生产生活物资主要依靠水路运输完成，水运有力服务了全省沿江地区国民经济和社会发展。进入到上世纪90年代中后期，为适应市场需要，水路运输开始向多元化方向发展，开通了黑龙江江海联运航线，终结了省内物资无法通过水路运输方式出海的历史。目前，黑龙江省国际水上客货运主要集中在中俄界河对应口岸间，现有逊克至波亚尔克沃、黑河至布拉戈维申斯克等7条中俄界河国际航线。2017年，中俄界河从事国际航线运输的企业有20家，投入船舶157艘，其中客船29艘、货船125艘、渡船3艘，共计61400载重吨、2711个客位。

随着黑龙江省港口建设的发展和港口专业化、集约化、现代化水平的提升，港口服务能力和质量不断增强，特别是界河开放港口服务能力有了跨越式发展。专业化服务水平大幅度提高，木材、煤炭、粮食、重大件等专业码头设施完备、工艺先进、生产效率高;港口服务向多功能方向发展，由单一的装卸服务向商贸、加工、物流等综合性功能发展，一些主要开放港口已成为综合物流体系的枢纽或重要节点;客运旅游服务功能日益完善，客运码头舒适性、安全性大幅度增强，主要开放港口实现了常年运营。

水运科技创新成绩斐然

新中国成立以来，特别是改革开放以后，黑龙江省逐步建立起适应水路交通运输现代化要求和符合交通科技自身发展规律的创新体系，构筑了布局合理、资源共享、配置优化的科研实验基地，建设了黑龙江省冰冻河流水运工程科研基地，科技创新体系不断完善、科技队伍不断壮大、科技实力大为增强。

黑龙江省在水路交通运输方面不断投入大量的资金、人力和物力，加强科技成果的创新、转化和应用，共承担10余個交通运输部西部交通科技项目和省交通运输科研项目的研究工作，获得了中国航海学会航海科技奖二等奖、三等奖及省科技进步三等奖等多个奖项。其中，《季节性冰冻河流航电枢纽工程防冻防冰问题的研究》《松花江航运建设关键技术研究》《西部地区冰冻河流航道整治建筑物耐久性及施工关键技术研究》《冰冻河流冰对港口工程的影响及对策研究》等多项技术已经应用到大顶子山航电枢纽、抚远水道整治、港口水工建筑物冰破坏预防和防护等实际工作中，并取得了较好的效果。

新中国成立70年来，勤劳朴实的龙江水运儿女用智慧描绘出蓬勃发展的多彩画卷，用汗水凝练出龙江水运建设的累累硕果。在习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神的指引下，黑龙江水运人将牢牢把握新形势、抓住新机遇、应对新挑战，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，努力打造黑龙江水运科学发展的美好明天，为全省地方经济发展和中俄边贸、旅游业的繁荣做出新的贡献。

责任编辑/王衢