付明杰 高冬梅 李玉松
摘 要:党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大决策后,2018年国家又相继出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,对乡村社会经济在新时期的发展提出了目标。随着城镇化、工业化速度的不断加快,我国已进入农业现代化全面推进的关键时期,大力培育新型职业农民成为促进农业现代化和落实乡村振兴战略的重要举措之一。本文通过对乡村振兴战略下开展新型职业农民培训的必要性进行阐述,并提出作者对目前我国新型职业农民培训所存在的问题进行分析,对如何发挥基层职业学校的培育功能提出几点相当与广大同仁共同商榷。
关键词:职业学校;新型职业农民;培育
最早的职业农民培育是在18世纪末的西欧一些国家就已经开始,经过长期的发展,已经形成了一套相对比较完善的职业农民培训体系。在英国农民职业教育培训属于“市场模式”(Ashton.2000),职业农民培养是由企业承担,农民培训项目是为了让农业转型中现实存在的和潜在的农民失业者尽快回归到农业市场,从而适应农民和农业的可持續发展。现在英国已经有200多个农业培训中心。德国实行“双元制”的职业技术培训模式,整个培训过程是在工厂企业和国家的职业学校(Berufsbildenden Schule 简称 BBS)进行,培训以企业为主,把企业中的实践和在职业学校中的理论教学相结合。在亚洲的职业农民培训模式,以日本、韩国为参考。他们主要是在国家立法指导下,以政府为主导,引导各种培训主体,进行多目标、多方向和多层次的农民培训模式。
一、我国新型职业农民发展现状
我国的职业农民发展相对西方经济发达国家而言比较落后。各地区农业发展不平衡,农业生产结构升级缓慢,职业农民培育模式缺少合理性和有效性,实施培育的主体职能作用不明显。2014年教育部办公厅和农业部办公厅联合发布《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》的通知,全国各地的中职学校纷纷担负起培训新型农民的责任。探索出了许多行之有效的职业农民培育方式与方法。比如西北农林科技大学李小民老师发表在《农业与技术》期刊上的文章《新生代型职业农民培育模式的探索与实践》的研究是以陕西省新型职业农民培育工作为出发点,以西安职业技术学院为例,探索新生代型职业农民“3+2”培育模式,主要是通过教学课堂、田间课堂、网络课堂的三种课堂培养,获得两种职业资格证书,即新型职业农民资格证和职业技能鉴定资格证。李小民在文章中强调:职业学院要“培育一批具有良好职业道德和职业素质,掌握农业生产、经营、管理、服务的先进知识与技术,可以从事专业、标准、规模化的现代农业生产经营管理或新型农村建设服务工作的复合型高技能型人才,使“农民”不再是身份,而是职业”。2014年6月,四川农业大学刘人瑜发表的硕士论文《新型职业农民培训模式研究》也是从中职学校出发,提出:“培训要因地制宜,充分了解农民生产经营需求;职业农民培训应该在如何提高农民对培训的满意度,增强培训良好体验上下功夫;培训要与政府扶持支持政策配套,增强对培训的激励;力求达到“因需而培、培而有为”,实现培育大批有技术、会经营的新型职业农民的目标。”这些培育理论与实践极大的推动了我国新型职业农民培育模式的改革。
二、培育新型职业农民的重要性
加快培育新型职业农民步伐,培养造就具有高素质的农业生产经营队伍,不但能够发挥职业学校的培育职能,更能有效的促进地方农村经济的发展。多年来通过对吉林延敦化市区内的地域为出发点,通过学校与农业部门联合开展培训工作,借鉴学习国外的培养模式,探索出了适合当地农村经济发展的培育新型农民的模式;农业集约化、规模化、产业化和技能化的发展,也迫切需要培养新型职业农民,即要培养的是具有专门劳动技能和市场经营能力,又具有专业知识的职业农民。我们中职学校要担负起这个任务,利用我们的设备资源培养出一大批懂经营、会管理、有技术同时又具有较强市场意识的新型职业农民;培育新型职业农民又是构建新型农业经营体系的需要。农业农村部印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020-2022年)》,这对于解决“未来谁来种地”“如何种好地”,促进农业全面升级,加快农民全面发展,助力乡村全面振兴意义重大。要解决这个重大而紧迫的课题,就必须要确保农业发展的“后继有人”。我们探索适合的培育模式就是为了培育高素质的人才,利用培训机构,吸引青壮年农民返乡创业从事农业,发展现代农业产业,增强农村农业发展活力。
三、结束语
职业学校做为新型职业农民培育的主阵地,只要坚持农民培育的问题导向和目标导向,在实践中发现问题、分析问题和解决问题,就能保证新型职业农民培育的针对性、精准性和高效性,培育出一支高素质、高技能的新型职业农民队伍。
参考文献
[1] 中央农业广播学校襄汾县分校新型职业农民培育. 张强 主编,襄汾年鉴,山西出版传媒集团北岳文艺出版社,2017,173,年鉴.
[2] 徐建峰,钱亚明.中职学校在新型职业农民培育中的地位和作用研究[J].科普童话,2018(31):45.