新冠肺炎疫情对中国产业链的影响及应对

彭波 韩亚品

一、新冠肺炎疫情对世界经济与贸易的影响

2020年开年，新冠（COVID-19）肺炎疫情突然暴发，给中国的生产生活秩序造成了巨大的冲击。3月份之后，疫情在国内基本上得到控制，但却在国际上广泛蔓延。到目前为止，尚未出现有效控制的迹象。约翰·霍普金斯大学的疫情数据显示，截止2020年4月22日9时31分，海外累计患者已经达2 479 819例，累计死亡172 931例。自1918年发源于美国的“西班牙流感”暴发以来，这样的冲击百年未有。

新冠肺炎疫情对全球经济贸易带来了重大打击。世界贸易组织4月8日发布的《贸易统计与展望报告》中，预测2020年全球货物贸易将下降13%～32%。国际货币基金组织将目前的经济状态称为“大封锁”，认为新冠肺炎疫情导致全球经济衰退，比“大危机”时期更加严重。4月14日IMF发布《世界经济展望》，预估2020年全球经济增长-3.0%，比2019年的2.9%下降达5.9个百分点。全球将有超过170个国家经济负增长，其中发达经济体预计为-6.1%，美国为-5.9%，中国经济增长预计为1.2%。第二季度全球可能失去1.95亿个工作机会，全世界将有10亿人陷于贫困。

二、新冠肺炎疫情冲击下中国及全球产业链形势

新冠肺炎疫情将给中国及全球产业链带来重大影响，原有的发展格局及模式或将出现重大变革。

（一）中国进出口形势逐渐好转

1.中国进出口逐步恢复

疫情冲击之下，中国的进出口大受影响。中国海关总署4月14日公布的最新数据显示，今年一季度中国外贸进出口总值6.57万亿元人民币，同比下降6.4%。其中，出口3.33万亿元，下降11.4%；进口3.24万亿元，下降0.7%；贸易顺差983.3亿元，下降80.6%。

但是综合各方面的影响，2020年中国全年的进出口未必会有很大的下降。3月31日，中国采购经理指数（PMI）发布，制造业PMI为52.0%，比上月回升16.3個百分点；非制造业商务活动指数为52.3%，比上月回升22.7个百分点；综合PMI产出指数为53.0%，比上月回升24.1个百分点；呈现V形反弹。说明中国国内的经济秩序已经明显恢复，这有利于进出口的改善。3月，中国的进口指数由2月份的31.9%修复至48.4%。中国海关数据，3月份我国外贸进出口2.45万亿元，同比下降0.8%，降幅较1～2月收窄8.7个百分点。其中出口1.29万亿元，下降3.5%；进口1.16万亿元，增长2.4%。进出口呈现走稳态势。

2.2020年中国的外需不会明显恶化

疫情的冲击之下，全球供求将大幅压缩，但是中国应该能够获得三类重要的外部需求，因此全年外需总规模未必明显下降。

第一类是疫情防治产品的需求。现在新冠肺炎疫情全球蔓延，愈演愈烈，各国防治用品都极度不足，唯有中国相对富余，成为全世界重要的防治用品供给国。美国卫生与公众服务部曾预计，全美需要35亿只口罩，但目前该库存内仅有1200万只N95口罩，以及3000万只医用口罩。美国仅有的几家能够制造口罩的企业，如3M公司与霍尼韦尔公司，其口罩生产工厂也大多在中国。根据美国重症医学会估计，美国总共将有96万名患者由于感染新冠病毒而需要使用呼吸机，但美国目前只有大约20万台。目前中国工厂开足马力，也难以满足海外对防疫产品的需求。一些大型工厂的订单早已排到六七月份，小型工厂的订单亦十分紧张。

第二类是正常生产及日常生活用品的需求。当前，各国经济受到疫情的冲击，生产受阻，生活停滞，总的需求水平大为下降，但是基本生产和民众的基本生活需要必须维持。目前世界各主要国家当中只有中国的疫情基本得到控制，生产恢复较快。根据中华人民共和国国务院新闻办公室公布的数据，截止到2020年3月30日，电子信息行业平均复岗率已达95%。很明显，全球采购将会向中国转移。与疫情防治产品相比，这一类需求的规模要大得多。

第三类是国家及国家集团政策干预带来的新需求。面对经济的疲软和股市的剧烈震荡，全球多个经济体纷纷通过货币政策和财政刺激来大力“救市”。IMF统计，截止到4月上旬，世界各国已经出台了近8万亿美元的财政纾困和刺激措施。预测全球疫情或将持续到年底，国际供应链将会承受越来越大的压力，不得不保证从中国的进口，中国企业获得的海外订单将会显著提升。这时候，如果中国的企业能够狠抓质量，加强科研投入，面对的外需总规模将可能不会明显下降。

（二）中国在全球产业链上的处境改善

1.产业链转出中国的概率下降

疫情冲击将会放慢贸易战以来国内企业向外转移趋势，原因如下：

一是疫情带来的不确定性阻碍国际投资；转移意味着新投资，但疫情带来全球衰退已成定局。未来至少两年之内，欧美经济难以恢复，因此跨国企业的理性选择是减少投资，而非扩大投资。

二是中国综合竞争优势得到显现。中国在抗击疫情及复工过程当中展现的全社会动员及协调能力，进一步验证了相对于其他经济体的综合竞争优势。3月份中国采购经理指数PMI数据为52%，生产和需求双双明显反弹，再次回到荣枯分水线之上。对于跨国企业而言，在中国保持生产明显优于转出。

因此，疫情冲击之下，制造业转出中国的概率将明显缩小。相反，无论在疫情过程当中，还是在疫情结束之后，全球经济对中国产业链的依赖程度必将大大提高。

2.中国在全球产业链上地位提升

经过几十年的发展，中国企业早就越过了只能提供低端产品的阶段，不再是“七亿件衬衫换一架波音”，机电产品及高新技术产品成为中国出口的主力。2019年我国机电产品出口达到10.06万亿元，占比达58.4%，集成电路、汽车整车等高质量高技术高附加值产品出口分别增长25.3%和8.2%。但是总体而言，中国还正处于向全球价值链高端跃升的过程当中。中美贸易战爆发之后，中国的产业链升级压力更加突出。在正常情况下，国际高端产品市场早已饱和。作为后来者，中国在向全球价值链高端跃升的进程当中较为艰难。