文=本刊记者
面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验,国资委党委和中央企业党委(党组)以实际行动践行初心使命,在基础保障供应、急难险重任务、带动拉动复工复产等方面彰显了央企力量,在统筹推进疫情防控和经济社会发展大战大考中充分发挥了顶梁柱作用。
4月17日,国资委召开中央企业一季度经济运行情况通报暨2020年度经营业绩责任书签订视频会议,分析中央企业经济运行形势,明确任务,研究措施,力争把疫情造成的损失降到最低限度,全力以赴实现全年目标任务。国资委党委书记、主任郝鹏出席会议并讲话强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的系列重要讲话和指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实党中央、国务院决策部署,坚定信心、迎难而上,担当作为、化危为机,在抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作前提下,坚持稳中求进工作总基调,加大落实“六稳”工作力度,突出抓好稳经营、稳产业链、稳企业,保国计民生、保重大工程、保安全生产、保高质量发展,坚持党的领导、加强党的建设,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务作出更大贡献。通过视频会议系统,郝鹏代表国资委与中央企业负责人签订了2020年度经营业绩责任书。国资委党委委员、副主任翁杰明主持会议,党委委员、副主任孟建民通报了中央企业一季度经济运行情况及2020年度业绩考核工作安排。
图:企业复工复产新型盾构机正准备出厂
郝鹏强调,国资委和中央企业应对疫情冲击,要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,进一步提高政治站位,正视困难、坚定信心、担当作为,突出抓好“三稳四保一加强”:“三稳”就是要稳经营,统筹国际国内市场,统筹产运销储,努力保持中央企业经济运行稳定;稳产业链,发挥中央企业产业龙头牵引作用,打通供应链、协同上下游,保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力;稳企业,抓好各类风险防范,守住不发生重大风险的底线。“四保”就是要保国计民生,切实保障煤电油气、通信、粮食等基础产品服务供应,为保持经济社会正常秩序提供有力支撑;保重大工程,全力保障重大科技专项、“十三五”规划重大工程、“一带一路”重点项目等按计划推进、稳步实施;保安全生产,严格落实企业主体责任,全面开展安全生产专项整治三年行动,抓紧抓实疫情防控常态化条件下安全生产工作;保高质量发展,牢牢坚持新发展理念,突出质量第一、效益优先,推动质量变革、效率变革、动力变革,努力实现有质量有效益的经济增长,更好服务党和国家工作大局。“一加强”就是要坚持党的领导、加强党的建设,充分发挥中央企业党委(党组)领导作用、各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用,为统筹疫情防控和企业改革发展提供坚强保障。
郝鹏要求,要保持战时状态、更加奋发有为,切实抓好当前各项重点工作。慎终如始防疫情,因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施,毫不放松抓好境内防控,严密细致做好境外防控,切实保护企业员工生命安全和身体健康;千方百计拓市场,稳住存量做好增量巩固开拓国内市场,积极做好国际化经营,开发用好协同合作的市场,深化央地合作、加大与其他所有制企业合作力度,积极带动中小企业共同发展;多措并举深挖潜,牢固树立过紧日子的思想,加大降本节支增效、低效无效资产处置、亏损企业治理力度,坚决止住出血点;加快升级补短板,切实补足关键核心技术攻关、产业布局优化完善、产品服务提质升级、数字化智能化转型升级等方面的短板,培育新增长点、激发新动能;深化改革强动力,加大市场化薪酬改革、市场化选人用人、改革专项工程和典型引领示范力度,进一步激发企业活力;防范风险守底线,密切关注资金风险、妥善防控债务风险、注意管控金融业务风险、始终谨防投资风险、严格控制法律合规风险;用好政策谋发展,抓住国家支持企业发展各项政策的窗口期,加紧研究梳理和细化落实,确保尽快落地见效;加强领导强保障,国资委党委将建立与中央企业的直通工作机制,及时协调解决企业反映的问题和困难,各中央企业党委(党组)要加强领导,压紧压实责任,狠抓工作落实,同时大力加强宣传舆论工作,为中央企业战疫情、促生产凝聚起更加强大的力量。国资央企各级领导干部要以过硬的作风狠抓落实,坚决反对形式主义、官僚主义,把各项工作举措落到实处、取得实效。
4月9日、4月14日,国资委连续召开部分重点行业中央企业经济运行工作视频座谈会,分析研判新冠肺炎疫情对中央企业经济运行造成的冲击和影响及企业面临的困难挑战,听取意见建议,研究落实常态化疫情防控举措和保持中央企业稳定运行的工作措施。中国船舶集团、中国电科、中国移动、东风公司、中国远洋海运、南航集团、华润集团、华侨城集团等中央企业主要负责同志围绕企业第一季度经济运行情况、面临的现实困难及下一步工作考虑等谈认识、讲问题、提建议。国资委党委书记、主任郝鹏表示,国资委将认真梳理、积极吸纳意见建议,进一步对中央企业分行业分企业精准施策,给予更多政策支持,积极协调解决中央企业反映的困难问题,全面推进复工复产,激发企业新活力,培育发展新动能,充分发挥好中央企业国民经济“稳定器”“压舱石”的作用。要认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的系列重要讲话精神和党中央决策部署,要坚持抓好常态化疫情防控,落细“外防输入、内防反弹”要求,抓紧抓实各项防控措施,夯实企业生产经营的坚实基础。进一步深化提质增效专项行动,加大市场巩固开拓、控成本挖潜力、科技创新、国际化经营力度,守住经济增长基本盘。准确识变、科学应变、主动求变,进一步调整结构、优化布局、补齐短板,不断拓宽经济发展空间,因时因势谋划推进转型升级,在更深层次、更高水平融入全球产业链分工体系。全面落实好国家和地方出台的一系列涉企优惠政策,把握机遇做好结构优化和稳产增收工作。
国资委安排部署中央企业下一步工作将充分吸纳各企业提出的意见建议,结合中央企业实际,加大分类指导和精准支持力度,研究制定富有针对性的工作举措和方案,全力帮助企业协调解决现实困难。进一步增强责任感、使命感、紧迫感,抓好常态化疫情防控,慎终如始抓好境内疫情防控,抓紧抓实抓细境外项目和单位员工疫情防控,夯实企业生产经营坚实基础。加大提质增效工作力度,稳存量做增量,多措并举开源节流,进一步聚焦主业,加强关键核心技术攻关,切实抓好“一带一路”重大项目实施,守住经济增长的基本盘。准确识变、科学应变、主动求变,善于危中寻机,着力优化国有资本布局结构,深化供给侧结构性改革,大力推进央地合作,在新技术、新产业、新业态、新模式中探索新机遇,不断拓宽经济发展空间。用足用好相关政策,进一步激发企业发展动力。
“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”、“区域性综改试验”后的又一国企改革专项工程,共选取了200余户改革创新紧迫性较强的国有科技型企业,在切实加强党对国有企业的全面领导、坚决防止国有资产流失的前提下,按照高质量发展要求,进一步推动深化市场化改革,重点在完善公司治理、市场化选人用人、强化激励约束等方面探索创新、取得突破,打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵,在此基础上复制推广成功经验。4月8日,国务院国有企业改革领导小组办公室召开“科改示范行动”动员部署视频会议,对开展百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动进行动员部署。
开展“科改示范行动”是贯彻落实习近平总书记关于加强国有企业自主创新能力重要指示精神的重要举措,科技型企业的定位和特性决定了要在以改革创新激发活力动力上先行一步,科技型企业改革创新的成熟经验有利于为全国国有企业改革提供有益示范。会议强调,要紧紧抓住激发活力、提高效率的市场化改革主线,坚持问题导向、目标导向、结果导向,着力在完善公司治理、健全市场化选人用人机制、强化市场化激励约束机制、提升自主创新能力、坚持党的领导加强党的建设等五个方面抓落实、见成效。各中央企业、各地国资委和有关科技型企业要加强组织领导,逐级压实责任,认真落实并完善方案,系统协同推进改革,充分发挥示范作用,为推动国有企业高质量发展作出新的更大贡献。
为积极应对国际疫情形势变化,加强对中央企业境外疫情防控工作的指导,国资委党委认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央政治局会议精神,按照中央应对疫情工作领导小组部署,迅速行动,主动作为,专门组建了境外防控指导组,委领导多次到中央企业调研企业境外疫情防控情况并提出明确要求,先后于1月30日、3月6日、3月21日向中央企业发出通知,着力推动中央企业增强境外疫情防控针对性、实效性,进一步健全境外疫情防控组织领导体系、完善应急预案、提升精细化管理水平等,抓实抓细抓好企业境外疫情防控和生产经营工作,更好保障企业境外职工生命安全和身体健康,维护境外国有资产安全。
国资委党委书记、主任郝鹏对中央企业尽职尽责做好境外疫情防控,努力保障境外员工安全和项目实施给予充分肯定,强调要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,把思想、认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,进一步加强对境外疫情防控的组织领导,逐级压实主体责任,把境外疫情防控各项工作要求落实落细落地。要全面科学研判国内外疫情变化,精准施策,因应国内外疫情防控新形势,及时完善企业境外疫情防控措施和应对机制,在确保安全的前提下推进海外项目顺利实施。要落实好境外疫情防控总体要求,加强对境外中央企业干部职工的关心关爱,提供必要的防护指导和物资保障,全力保护职工安全健康。国资委将继续加强对中央企业境外疫情防控工作指导,帮助中央企业协调解决面临的困难问题,共同做好中央企业境外疫情防控和生产经营工作,为维护境外国有资产安全、服务“一带一路”建设和国家外交大局作出积极贡献。