浅谈成都市民营经济的发展现状以及对未来发展的建议措施

梁爽

摘 要：从改革开放至今四十多年来，成都市的民营经济得到了蓬勃飞速的发展，如今进入新的历史发展时期，成都民营经济的发展方向与环境也正发生着改变。本文将从成都市民营经济的发展角度出发，对成都市民营经济的发展现状进行简要的分析，并针对成都市民营经济的未来发展提出一些相关的建议措施。

关键词：成都市; 民营经济; 发展现状; 建议措施

一、引言

众所周知，民营经济一直以来都是社会主义市场经济的一个非常重要的部分，更是发展社会主义市场经济的一股强大的动力。改革开放以来，中国的民营经济更是一路飞速发展，为中国经济的腾飞做出了十分重要的贡献。进入新的时代，面临新的机遇和发展，民营经济的发展方向与环境也正发生着一定的变化。

本文将从成都市民营经济的发展角度出发，简要对成都市民营经济的发展现状进行分析，并针对成都市民营经济的未来发展提出一些相关的建议措施。

二、正文

（一）成都市民营经济的发展现状

当前，作为西部大开发的引擎城市和中国内陆投资环境的标杆城市，成都正处在经济发展的一个繁荣时期。改革开放以来，在成都市经济的社会发展历程中，其民营经济也在不断发展强大，并为推进"五大兴市"战略和打造西部经济核心增长极发挥了十分重要的作用。

并且，四川省委、省政府于2018年11月份出台了《关于促进民营经济健康发展的意见》，这也是新时代促进成都民营经济发展的一项重要举措。在成都的经济发展理念中，对民营企业的重视由来已久，民营经济也被视为成都经济发展的优势、活力和潜力之所在。同时，2018年11月份《中共成都市委成都市人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》的正式发布，从降低经营成本、缓解融资难融资贵等八个方面所提出了25条政策意见和措施，使得成都民营企业迎来进一步发展的好时机。但必须正视的是，成都民營经济仍然存在总体发展较为薄弱、传统企业增长乏力、企业家信心不足、金融风险压力大等问题，“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”依旧是制约着成都民营企业发展的现实难题，这些都值得我们进一步探讨，为成都市民营经济的未来发展提出可行的建议措施与相关方案。[1]

（二）对成都市民营经济的未来发展的建议措施

1、落实政策，拓宽领域

虽然在早前相关政策的扶持下成都的民营经济有了很大的发展，但目前相关政策的制定和执行中仍存在一些隐性障碍和不公平现象。因此政府需要为民营企业制定持续稳定的政策，打破相关民企的市场准入的一些规则和障碍;同时制定落实明确的产业政策，完善民企参与市场竞争的各种政策和相关机制;同时构建民企与国企之间共生共荣的企业生态和发展局面。 [2]

2、促进金融创新，解决融资难融资贵问题

民营经济的发展需要资金、人才、土地等要素的强大支撑，其中“融资难”、“融资贵”是资金方面最主要面临的问题。政府应当发挥地方金融机构和政策性担保的作用，建立多元化的信用担保制度体系;同时加强对金融机构的安排协调，鼓励债券、基金、信托、金融租赁等多种方式服务民营企业;筛选一批具备上市条件的优质民企，加强上市指导，推动民企在资本市场融资;积极创造条件，加大放开民资参股或控股商行和农信社等区域金融机构的力度。

3、创造良好的市场环境

民营经济的良性发展需要以一个健康合适的市场环境为前提条件。为了进一步营造民营经济发展的一个优质环境，政府应当更进一步拓宽民营经济的发展领域，优化民营经济发展软环境，以此来使市场主体活力增加;同时合理运用行政权力，简政放权。[3]

4、规范法制法规

建立健全的法律规章制度，可对民营经济进行有效监督，确保民营经济的合法性。只有完善、公平、公正的法律制度，在法律地位、法律规定以及执法力度方面进行统一，才能使民营企业的相关合法权益受到妥善的保护，使企业家能够保持积极性和责任感。同时针对民营企业的自主创新、转型升级和市场开拓等各项举措，应出台和完善更加细致、更有针对性的法律法规以及相关配套措施。[4]

5、推动民企创新和转型

面对如今大环境的挑战，民营经济如果想要保持持续稳定的发展态势，那么企业的创新和转型是其必须探索的一条道路。只有加强企业的科技创新、管理创新和文化建设，才能增强企业的竞争力和发展的能力。帮助引导民营经济创新转型是政府深化改革、转变职能的重要内容。政府应当整合创新资源，制定建设方案，加快构建统一的产业技术创新平台公共服务网络。另一方面，企业应当从本业出发，利用原有的资源与优势持续提升，这样推动民营企业的创新与转型才更加具有意义和可行性。[5]

6、加强教育培训，提升整体素质

民营经济的良性发展需要有一个高素质的企业家群体。提高民营企业家的整体素质，一是可以通过搭建教育培训的平台，来推动优质资源面向民营企业家，并以增强素质为目的、以企业需求为导向、以市场运作为手段，建立长效教育培训机制。二是引导民企加大对员工、高管的培训力度，实现有层次、有系统的人才优势。政府对民营企业所需各类型人才的引进、培训也需要进一步体系化、常规化。

三、结束语

从成都市的经济发展的现状来看，其民营经济的发展飞速，并且逐步壮大，已成为经济中十分重要的一个部分;同时民营经济也是推动成都市经济总量不断增大的一个重要推动力。因此在新的发展时期，坚持稳定持续发展民营经济，也应当是成都未来经济发展的一个方向。

成都民营经济的发展之于国家的总体经济发展，贡献的不仅仅是简单的经济数字而已，更重要的是其源源不断的旺盛的民营经济活力。应当坚信，在新的发展时期，促进民营经济的稳步持续发展，成都的总体经济也将会取得更好更远的发展。

参考文献：

[1]中共成都市委 成都市人民政府关于促进民营经济健康发展的意见[N]. 成都日报，2018-11-30（001）.

[2]李无锋，周书婷.增强内生动力，成都民营经济拓进[J].产城，2018（12）：34-37.

[3]孙明. 构建新型政商关系 推动成都民营经济健康发展[N]. 人民政协报，2015-08-28（005）.

[4]蒋和胜，王蔷，谢永乐，袁悦，袁帆.供给侧结构性改革背景下成都民营经济的发展选择[J].成都行政学院学报，2016（06）：81-85.

[5]盛毅.从补充到占半壁江山：成都民营经济蓬勃发展40年[J].先锋，2018（11）：26-28.