建筑企业集团财务控制体系的构建研究

张琴

【摘要】全国建筑看江苏，江苏建筑看南通。2018年南通市完成建筑产值8452.3亿元，占全省建筑业总产值24.8%，在省内是名副其实的第一。建筑业是市的支柱产业之一，经过几十年的成长与发展，我市建筑企业中，凸显了很多管理先进的一流建筑企业，但也出现了少数几家濒临停业的建筑企业。笔者以期从这些企业成功失败的经验和教训中，探索建筑企业财务控制体系的构建。

【关键词】建筑企业;集团财务;财务控制;控制体系

2015年至2018年期间，我市有少数几家一级资质建筑企业，因银行贷款到期未能及时偿还，导致企业资金链出现异常，从而影响企业正常生产经营。究其原因，与企业内部管理的混乱与失控有着直接的关系。

我国大部分建筑企业经营模式粗狂、工程管理水平较低，企业在施工生产中随意性强，未形成制度化、程序化、标准化的经营模式和管理模式。缺乏先进的企业管理规范是现阶段建筑企业管理中所存在的主要问题。作为企业管理的基础，规范化管理往往会推动建筑企业的整体发展，但是如果建筑企业管理规范程序不够，则会导致各类问题的发展，严重影响工程质量、施工进度，导致拖欠工程款及官司。为此，笔者针对建筑企业集团的财务控制体系，主要从以下几方面来探索了财务控制体系的构建。

一、业务架构设计及控制

集团针对总承包中专业分包部分，设立子公司，如设备租赁公司、劳务公司等。一方面，由专人对机械租赁业务、劳务人员等进行管理;集团可取得合法票据;另一方面，集团可有效规避相关风险。作为专业子公司，集团对其在人员、资金、制度等方面采用集团集中管控模式。

建筑企业集团，对下属分公司的管理，通常采用集团本部、分公司、项目部三级管理形式。分公司、项目部重要岗位管理人员由集团本部委派，通过签订目标责任书等形式，对其进行考核，接受集团的统一管理。

二、财务人员控制

母公司度分公司财务人员的控制，可以采取四种方式即，委派制、集中制、指导制度以及监督制等，上述方法都具有非常显著的特征，可以用在不同行业的企业中。现阶段委派制是使用最多的，这种方式主要是指上级公司委派财务经理到下级公司任职，委派的财务经理受下级公司和上级公司财务部的双重领导，并定期向母公司财务部门述职，同时还要汇报下级的公司的合规经营等方面。

三、资金集中管理

实际上就是由集团公司将整集团的资金集中在一起，进行统一的管理、调度以及运用，对于企业集团而言，通过集中管理资金，可以宏观调配合和整合资源，促使资金使用效率的提升，促使企业金融风险的降低。同时，通过资金集中管理，加上分级付款审批及成本预算控制制度，可有效控制款项支付的四流合一及合理性。

四、财务制度控制

建筑企业集团要结合实际，不断建立健全财务责任和权力为基础的内部财务制度，实现财务活动的有效性，在构建财务制度控制系统的过程中，必须要进一步体现股东会、董事会、管理层、财务部门所承担的财务权限与职责，唯有如此，才能助推建筑企业集团内部管理朝着标准化、规范化以及制度化方向发展。

五、信息系统控制

当前我们正处在信息时代，在各种先进信息技术的助推下，需坚持与时俱进构建“业财税一体化”的信息控制系统，同时还要构建构建业财税票档一体化平台，面向报销业务、集团往来结算业务、开票收票业务，提供费控、查验、票单匹配、付款、入账和归档等服务。通过业财、财资、财税、税票、会档的一体化应用，实现业财税资深度融合。

业财税一体化既满足集团管控、财务大集中目的要求，又能提高工作效率，减轻分子公司的专业压力。通过相应的制度调整安排，让分子公司的灵活性和集团政策落实和资源协同效果得到更好的发挥。

六、加强全面预算管理

全面预算管理包括预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督等全方面的预算管理。笔者主要从以下几方面提出个人想法：

第一，充分认识、高度重视领导需高度重视并积极落实全面预算管理，同时员工需充分认识全面预算管理的内涵及实施的重要性。

第二，科学编制、力争准确。从企业战略目标出发，深入考察企业实际情况，并结合历史数据及未来发展目标确定指标。分析计算量化标准，建立基础数据库及指标量化标准体系，为预算编制提供必要的基础资料，尽可能减少预算与实际的差异。

第三，健全体系，强化执行。构建相互关联的多层级预算管理体系：股东会、董事会及下级预算管理委员会和预算工作组，共同完成全面预算管理工作。预算的编制应采取上下结合、横向协调的程序。第四，建立考核机制及激励措施。建立关键业务考核机制，以确保全面预算管理的有效执行。还可以避免调整的随意性、确保预算调整的有序性，以保证预算控制的力度。

七、结语

完善有效的建筑企业集团的财务控制体系直接关系到企业是否能够健康有序的发展，但财务控制体系的构建是一个长久的过程。因此，我们要高度重视，在实践中不断探索完善，助推建筑企業的稳健长远发展。

参考文献：

[1]张蕾.企业集团财务管理体制构建问题的研究[J].现代商业，2013（26）：161-162.

[2]张雪梅.基于风险导向的建筑企业财务管理体系的构建[J].财会学习，2019（10）：103-104.