全过程管理模式在企业重大固定资产投资项目中的应用

乔霜 秦钰椿 李岱 杨旭东

【摘要】企业重大固定资产投资项目的投资与建设规模较大，展开全过程管理极为必要。基于此，本文从立项审批阶段、实施过程阶段、竣工验收阶段、后评价阶段入手，阐述了企业重大固定资产投资项目全过程管理模式的应用思路，并提出了项目管理模式的优化策略，为相关从业热人员提供参考。

【关键词】重大固定资产投资项目;全过程管理;信息化

重大固定资产投资项目涉及的单位较多、建设周期长、技术复杂，同时，有着相对较大的投资规模，因此对项目管理工作提出了更多要求。对于传统的项目管理模式来说，其并不能满足企业重大固定资产投资项目的现实需求。基于这样的情况，全过程管理模式受到了重点关注与应用，实现项目风险的有效防控。

一、企业重大固定资产投资项目应用全过程管理模式的思路分析

（一）立项审批阶段的管理

主要有立项管理、预算管理、计划管理，具体有：

第一，立项管理。编写项目的可行性报告，并展开项目分析会议，对项目中的经济投资、技术投入、风险因素、经济效益、社会效益等内容实施探究与审批，并以此形成项目的综合评审结果。第二，预算管理。在企业的年度预算中加入重大固定资产投资，并将相应项目计划融入企业年度投资计划中。同时，要落实项目预算的审核与备案。第三，计划管理。完成项目的总体进度计划编制，并制定年度工作规划。

（二）实施过程阶段的管理

主要有招标管理、“三同时”管理、设计管理、施工管理，具体有：

第一，招标管理。严格依照法律法规等要求展开招标管理以及合作企业的确定。第二，“三同时”管理。包括同时设计、同时施工以及同时投入使用，在保证项目总体质量的基础上缩短项目设计与施工时间;严禁在质检未达标的情况下投入使用。第三，设计管理。结合实际需求完成项目初步设计，并组织行业专家展开探究，实现设计方案的科学性、可行性分析，并交付至上级单位实施审核。第四，施工管理。安排施工现场管理专职人员，主要完成工程量审核、进度管理、质量与现场安全控制等。协同监理单位在项目完工后展开验收。

（三）竣工验收阶段的管理

主要有转固管理、试运行管理、归档管理与验收管理，具体有：

第一，转固管理。在试运行后的12个月内完成转固手续的办理。第二，试运行管理。进行至少3个月试运行，完成项目的安全性、可靠性检验，并及时处理试运行中存在的问题。第三，归档管理。对有关项目的所有资料、文件等进行整理，并统一保管。第四，验收管理。判断项目满足验收条件后，发出验收申请并编写验收报告。

（四）后评价阶段的管理

主要有后评价管理、资金管理以及审计管理，具體有：

第一，后评价管理。在竣工验收后展开的6～18个月投产运行中，结合实际运行情况编写总结评价报告，并交付至上级部门展开审批与评价。第二，资金管理。在国家与行业相关标准要求的指导下，安排专业人员展开项目财务核算与监督;在项目竣工后，实施项目财务决算。第三，审计管理。对项目落实全过程的跟踪式审计，完成对项目造价成本的控制;完成项目决算后，委托第三方机构进行决算审计。

二、企业重大固定资产投资项目应用全过程管理模式的优化策略探究

（一）关注重点内容的管理

1.进度

对总体工作计划进行细化，确定关键节点，以此完成项目年度计划、季度计划、月度计划乃至周计划的设置，结合考核与奖惩制度的落实，确保进度计划的落实效果。在保证年度计划的前提下，分析施工缓慢（月度）的原因，并形成解决方案，提升工作效率。

2.质量

根据合同内容展开设备、材料的之间与验收，清点设备数量、核对其规格型号与附属配件，并完成到货验收单的填写。完成设备的安装后，应当结合技术协议中的要求展开验收，并制作验收报告。

3.投资

实施项目全过程的投资管理。其中，在立项阶段，要依托可行性报告以及项目工艺方案预估投资;对比多种设计方案，确定最佳方案。在实施阶段，引入招标管理机制，使用最优价格完成合同签订。在验收阶段，明确变更责任，避免发生不必要的投资。

（二）完善制度建设

为了保证项目全过程管理模式的顺利展开，应当提前后建起管理制度，以此为全过程管理工作的落实提供指导，保障管理的“有章可依”。在此过程中，要结合投资项目的实际要求、规模、目标等因素完成管理制度的设定，促使管理制度规范化，提升全过程管理的效率效果，降低投资项目风险。针对一些重点管理环节，包括施工管理、验收管理、资金管理、审计管理等，应当设定专门的管理制度，避免出现管理矛盾与争议。

（三）推动管理信息化

结合上文的分析能够了解到，基于重大固定资产投资项目的全过程管理环节较多、工作量较大，因此实际的工作难度更高。在这一过程中，若是依旧沿用传统的人工管理方法，不仅增加了相关管理人员的工作量，也降低了管理的效率效果，极容易发生工作失误。为了缓解这一问题，应当积极引入信息技术与互联网技术，推动投资项目全过程管理的信息化，在保证管理质量、降低人员工作量的基础上，真正意义的实现项目全过程动态管理。

此时，需要引入信息化管理系统，完成项目信息动态采集、管理内容高效率分析、自动化预警。管理人员可以使用该系统更加全面、迅速的获取来自不同单位的信息，实现整合分析与管理，达到项目信息共享的效果。一旦发生问题或是出现异常情况，系统能够自动发出警报，提示管理人员注意与处理，防止由于人员工作失误导致的管理效率效果不理想的问题发生。

三、总结

综上所述，在当前的企业重大固定投资项目管理中，全过程管理模式受到了重点关注与应用。通过在立项审批阶段、实施过程阶段、竣工验收阶段、后评价阶段展开精细化、动态化管理，结合关注重点内容的管理、完善制度建设、推动管理信息化的落实，确保了企业重大固定投资项目如期保质完工。

参考文献：

[1]郭新艳，孙立祺.全过程管理模式在企业重大固定资产投资项目中的应用研究[J].项目管理技术，2019，17（11）：141-144.

[2]朱玲凡，周常新，李卫民，等.现代项目管理理念在国家重大固定资产投资项目管理中的应用[J].中国经贸导刊，2017（11）：73-74.