医院中层干部培训的实践与思考

秦秋艳

[摘要] 中层干部是医院的中流砥柱，是推行现代医院管理制度、实现高质量发展的中坚力量。对医院的中层干部进行培训，提高其综合管理能力和整体素质是医院人才培养体系的重要课题。该文主要从背景、意义、实践应用和对策建议等多方面探讨了医院中层干部培养这项工作，以期提高医院整体的人力资源管理水平和质量。

[关键词] 医院;中层干部;人才培养

[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2020）02（a）-0143-03

Practice and Thinking of Middle-level Cadres Training in Hospitals

QIN Qiu-yan

Weifang Brain Hospital， Weifang， Shandong Province，  261021 China

[Abstract] Middle-level cadres are the mainstay of hospitals， and they are the backbone to implement modern hospital management systems and achieve high-quality development. The training of middle-level cadres in hospitals to improve their comprehensive management capabilities and overall quality is an important subject of the hospital's personnel training system. This article mainly discusses the training of middle-level cadres in hospitals from the aspects of background， meaning， practical application， and countermeasures， with a view to improving the overall human resource management level and quality of the hospital.

[Key words] Hospital;Middle-level cadres;Talent training

隨着医疗卫生体制改革的不断深入，对各级医疗卫生机构提供优质医疗服务资源的要求日益提升。医院的各级管理层要不断丰富自身的医学知识和管理知识，才能快速地领悟当前的医改形势和趋势，高屋建瓴地制定医院的各项战略方针和政策，不折不扣地推行医院的各项具体实施方案和措施。医院的中层管理干部大多为临床医技科室的科主任、护士长和职能部门的负责人，他们是医院承上启下的重要力量，对中层管理干部进行管理知识的培训，能弥补其医学知识丰富但是管理知识欠缺的现状，增强他们的专业管理能力和执行力，提升医院的核心竞争力，实现医院的可持续发展。

1  背景

在十九大报告中，习近平总书记明确指出，要健全医院的现代管理制度。现代医院管理制度是指在新医改背景下，能够适应社会发展和人民需求，保证医院的公益属性、改善医院管理能效的系统化、规范化的外部制度安排和内部制度设计[1]。现代医院管理制度要求健全医院决策机制、医疗质量安全管理、科研管理制度、人才培养培训制度等，加强医院文化建设和全面开展惠民便民服务。

随着现代医院管理制度的不断深入推广，对医院管理人才的管理能力和综合素质提出了更高的要求。当前，很多医院的高层领导已经紧跟医疗体制变革的发展思路，思想进取、理想先进，积极推动深层变革。临床医技科室、部门是医院最基本、最重要并且相对独立的单位，只有科室、部门运行达到最佳状态，医院整体才能成为和谐、有序，相互分工又紧密合作，具有勃勃生机的坚强实体。但是医院的临床医技科室主任、护士长和职能部门负责人等作为医院的中层干部，大部分管理意识淡薄[2]，依然思想保守、安于现状、关注眼前，以本科室的利益作为努力目标，欠缺大局思维和全局意识。医院各项制度的成功推行，中层干部的执行力起着至关重要的作用，他们既是医院高层的下属，要积极有力地传达医院的各项决策、落实医院布置的各项任务;他们也是科室职工的上级，要在科室内部推行科学管理，及时反映职工的需求和意向，在医院内部形成融洽和谐的氛围。因此，对医院中层干部进行管理知识和综合能力的培训具有必要性和重要性。

2  意义

2.1  促使医院科学决策，确保战略持续实施

科室主任、护士长和职能部门负责人等作为医院的中层干部，直接面对和服务临床一线，掌握的医院信息、存在问题等方面更具时效性，提出的解决方案更加切合实际。对医院中层干部进行管理知识培训和综合素质能力提升，能够帮助其通过更加合理、科学的方式促使医院保持开放、包容的心态，有利于创建学习型组织，为医院的科学决策打下基础，并为医院战略的有效实施提供支持。

2.2  创新变革理念，提高管理效能

用科学的理念推进中层干部的培养工作，必须改变封闭、落后和不合时宜的思维定式，顺应医院的发展变化和新形势新任务的要求，创新思维模式，自觉遵循医院发展规律，从医院现代化建设的战略高度，审视和谋划干部工作[3]。科主任、护士长作为医学理论知识丰富的专业人士，大多没有经过系统地管理知识培训，在日常的科室管理工作中经常存在管理无序化、缺乏科学性等弊端。因此对中层干部进行培训，可以使其迅速明确医院的发展重点和战略方向，在科室内建立科学高效的团队，提高科室人员的执行力，提升整个医院的管理效能。

2.3  凝聚全院职工，打造和谐团队

科室是医院的组成部分，每个科室的工作能力和精神面貌都能够影响和反映整个医院的总体氛围。科室主任、护士长等中层干部起着上传下达的枢纽作用，对他们进行规范化培训，深化整体概念，提升全局意识，提高科室每位职工对医院的凝聚力和向心力，保证医疗质量和服务水平，真正将每一个科室、每一名职工内化为推动医院实现高质量发展的驱动器，通过和谐科室、团队的打造促使医院实现更好的社会效益和患者口碑。

2.4  把握本质所在，解决突出问题

目前，对医院中层干部如何进行科学化培训，医疗界还没有明确的界定和规范的划分，医院内部也常照搬企业人才培训理论对中层干部进行培训，造成培训理论与实际工作脱节、培训成效不大等种种弊端。邀请具有丰富培训经验的专家走进医院进行成体系的中层干部培训，可以协助医院找出中层干部培训方面存在问题的本质所在，并能够为医院设计针对性的培训方案，解决突出问题，培养中层干部的管理能力和综合素质以及良好的服务意识，提高中层干部的执行力和领导力，提升整个医院的管理水平和发展速度。

3  医院中层干部培训的实践应用

3.1  培训对象

为了做好人才梯队建设，储备管理人才，医院对临床医技科室正副主任、护士长，职能部门及后勤管理部门的负责人制定了系统的培训体系和实施方案。

3.2  培训时间和课程

为了保证医院中层及以上干部培训目标高质量的实现，必须坚持以需求为导向的原则[4]。兼顾到中层干部专业工作比较繁重，同时为保证培训课程的连续性和培训质量，医院决定每两个月开展1次中层干部培训课程，方式为聘请具有丰富医院管理经验的外聘专家来院授课。在制定培训计划和方案之前，医院做了系统的问卷调查，邀请中层干部选择亟需提升的管理知识和综合能力课程。经过对问卷进行分析，确定了选择人数较多的几门课程，分别包括以下内容。

3.2.1 《现代医院科室管理技能提升》  通过学习该课程，不仅能够提高医院中层干部对部门科室的管理和建设，还能提高中层干部完成管理目标的能力，将科室主任、护士长的角色由医疗专家提升为科室的管理领导者，同时加强医院的科室管理，提升中层干部的综合管理和团队建设能力，帮助医院中层领导者完成复合型能力转变。

3.2.2 《医院中层干部的角色定位》  医院中层干部是医院和科室两级管理中的衔接层是医院管理的骨干力量[5]，是医院业绩与管理水平提升的关键。该课程的主要目标是提升中层干部对领导和管理的理解能力，改变医院中层干部的思维方式，与高层领导达成管理共识，提升中层干部的自驱力，提高医院中层管理人员的执行能力，让医院中层练就过硬的内功，重塑他们的管理能力。

3.2.3 《医院中层管理人员执行力提升》  执行力（implementation capacity）主要是指员工贯彻政策方针、战略思想以及方案计划时的实践能力和操作能力，而员工在执行过程中所体现出来的应变能力、品质、速度以及态度等，都与企业命运息息相关[6]。该课程从中层干部执行力的3个核心、提升执行力应具备的管理心态、医院中层干部执行力差的原因分析等方面探讨提升中层干部执行力的对策，让医院精心制定的战略规划得到中层干部的有力推行，快速提升医院整体的工作效率。

3.2.4 《医院人文素养及职业素养提升》  医院临床医技科室的科主任及护士长等中层干部，长期处在巨大的专业工作压力下，同时还要承担起科室管理的责任，经常处于焦虑紧张的情绪状态下。开设此课程，可以帮助他们树立积极的职业心态、正确对待压力，并掌握疏解压力与情绪调整技巧，塑造良好的领导者个人魅力。同时，进一步增强中层干部的职业自豪感和自信心，更新管理理念，优化服务流程，增强他们履行岗位职责和管理义务的能力和意识。

人力资源部对中层干部培训工作进行了全程跟进，建立中层干部培训档案。为保证中层干部对培训课程的重视和参与度，要求所有的中层干部无特殊事宜不得请假缺席听课，对确需请假的情况要说明情况并履行请假手续，同时要自学专家的授课视频和课件。去年，经过医院的统筹安排，以及中层干部对热门课程的选择，共开设了以上四门课程，每次授课请假人员仅占中层干部总数的5%以下。课程结束后，参加授课的中层干部普遍表示更新了管理理念、丰富了管理措施和手段、提高了管理水平和管理能力。

4  对中层干部培训工作的思考

4.1  提高思想认识，转变培训观念

醫院的中层管理干部作为临床医技科室的主任、护士长，他们熟悉医院的工作环境、拥有丰富的医学知识，专业技术能力强，但缺乏管理知识。医院高层管理干部紧跟党中央和国家的卫生健康政策，管理理论知识比较丰富，对管理能力的重要性认识比较到位。而且他们通过外出培训，接触到最先进的管理理念和知识，也迫切希望医院中层干部能掌握管理知识和管理能力。但是，很多中层干部重业务、轻管理的现象客观存在[7]，他们专注于国际、国外医学专业理论知识的最前沿，但是对管理知识的培训认识不足、重视程度不够。因此，经常会出现医院高层领导参加完管理知识培训班后，听着感动，想着激动，回去以后推不动的情形。因此，要积极转变中层干部的管理理念，提高参加培训课程的积极性，将提升自身管理能力和管理素质真正内化为自身的义务和责任。

4.2  建立培训档案，健全奖惩机制

奖惩制度，是把干部接受培训情况同本人的各方利益挂起钩来，实行奖励和处罚。中层干部参加管理知识的培训收益在短期内很难看到，但是作为医院人才培养制度的重要一环，长期收益是巨大的。因此，做好医院中层干部培训工作，不能仅依赖中层干部自我约束意识。医院要将中层干部的培训情况与年终考核档案结合起来，作为年度考核，科室、个人评优和岗位职称、职务晋升的重要依据。同时，也要建立对培训课程的考察，调查中层管理干部对培训知识的实用性、时长、时间安排等方面的反馈，建立良性的反馈循环机制，确保整个培训过程有计划、有重点、可推行。

推行现代医院管理制度、提高医院整体竞争力，不但需要高超的医疗技术、真诚的护理服务、先进的仪器设备，还依赖于管理人才尤其是中层干部的有力执行力和推动力。因此，对中层干部进行管理知识的培训，快速提高其综合素质，使他们成长为一专多能的复合型人才，对于提高医院的总体管理水平，具有非常重要的推动和促进作用。

[参考文献]

[1]  张静，王虎峰.新时代现代医院管理制度的演进路径及政策衔接[J].中国卫生政策研究，2018，11（1）：37-41.

[2]  王加华.关于加强医院中层干部管理知识培训的意义[J].中国卫生标准管理，2017（12）：12-14.

[3]  于晓松.加强医院中层干部队伍建设的实践与思考[J].现代医院管理，2009（5）：49-50.

[4]  史美俊，刘锐，王博，等.某三甲医院中层干部培训需求调查分析与对策[J].兵团医学，2017，51（1）：63-65.

[5]  廖柏明，覃远汉，陈永斌，等.加强医院中层干部培训，提升廉政风险防范能力，2016，28（3）：369-375.

[6]  秦新建.基于企业文化层面的企业执行力及其提升策略探讨[J].企业改革与管理，2019（10）：199.

[7]  郭潇雅.华西医院：打造干部培训精品品牌[J].中国医院院长，2018（22）：16-18.

（收稿日期：2019-11-03）