责任上墙 制度入心——如何让“挂在墙上的目标责任”变成职工的实际行动

企业里的公开栏和宣传栏本应是宣传企业文化、设置工作目标、明确岗位职责的重要阵地和平台，但是，我们在调研中发现，公开栏和宣传栏前却鲜有职工驻足认真观看，久而久之，就成了名副其实的“摆设”。

公开栏和宣传栏“蒙尘”的背后，映射出来的是企业文化的缺失和宣传内容的“不接地气”。针对这一现象，企业职工、宣传干事、党工委副书记等各抒已见，指出了各种解决问题的有效途径，让“挂在墙上的目标责任”变成每一个人的实际行动。

把握五项原则让制度真正“从墙上走下来”

北京通达实业总公司职工 张宇

俗话说：“没有规矩不成方圆”。企业制订规章制度的目的是为了更好地开展本单位的工作，但只把规章制度说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，便成为给人听、供人看，甚至是为应付检查而设立的摆设。要使这些规章制度真正发挥作用，就应该实事求是，让制度真正“从墙上走下来”。

一是要制订合法合理、符合实际的规章制度。单位在制订、修改规章制度时，应当经员工代表大会或者全体员工讨论，提出方案和意见，平等协商确定。直接涉及员工切身利益的规章制度应当公示，或者告知员工。规章制度实施过程中，工会或者员工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。

二是规章制度在执行过程中要做到赏罚分明，调动员工的积极性和创造性，实现绩效目标。受重视、被关怀，是每个员工内在的需求。因此，激励机制运用的好坏在一定程度上是决定企业兴衰的一个重要因素。为了使绩效考核实施具有激励性，在绩效考核方案设计中，将员工的绩效结果与其个人的薪酬支付相关联，以及员工的晋升、降职、培训、未来的职业生涯发展挂钩，会使得员工的工作更具有活力和动力。但绩效考核不能只一味的激励，适当的“罚”也是需要的，无规矩不成方圆，无考核不成管理，无奖罚也不成考核。

三是规章制度要一视同仁。规章制度对每一个人都是一样，不同部门在符合企业规章制度基础之上，应根据自身的实际情况有自己的一些规定，尤其是企业领导、部门领导对规章制度的执行情况对员工的行为有很大的示范作用。

四是对规章制度的执行情况，要建立从下而上的监督机制。纪检监察部门对制度的制订和执行情况要全程参与，对严重违纪违规进行查处，充分发挥党组织在企业制度建设中的监督和保障作用。重视群众监督，在制度制订、执行过程中公开透明，自觉接受群众监督，切实保障职工群众知情权、参与权和监督权。

五是严格遵守企业的规章制度是每个人的义务。企业的规章制度既要约束职工的行为，同时也应保护职工的合理权利。

企业目标只有入脑入心落实才能到位

中铁六局福厦指挥部党工委副书记 郜战胜

一个成熟的企业都有自己的企业文化，主要包括企业精神、企业核心价值观、企业宗旨、企业愿景等内容，更多的就是企业的长期、短期、近期的各种奋斗目标。然而，目标制订了，如何确保它实现并变成职工的自觉行动呢？我认为要做到以下几点：

首先，目标的制订要符合企业和员工的实际情况。从调查研究入手，正确认识企业的真实情况，把握员工的思想脉搏，结合实际制订切实可行的各类目标，切忌盲目自大、好高骛远，坚决不搞不切实际的“跃进运动”。企业管理者为企业制订一个切合实际而又富有超前性和挑战性的目标，可以激发职工的进取心和前进动力。企业管理者要牢牢记住，职工对美好生活的向往就是企业的奋斗目标。

其次，制订的目标要得到职工的认可和接受。企业管理者要坚持党的群众路线，坚持一切工作从群众中来，到群众中去，采取多种形式宣传实现企业目标对于企业生存发展的紧迫性，宣传企业目标的实现对于职工成长的重要性，使企业目标人人皆知，入脑入心，从而调动职工为实现企业目标而努力奋斗的积极性和创造性，把实现企业目标变成职工的自觉行动。

第三，企业管理者要围绕企业目标制订切实可行的保障措施。企业的一切工作都要围绕实现企业目标这个中心工作来开展，要积极营造全体职工共同参与管理和监督的工作氛围，形成一种相互依存、相互作用、积极向上的工作环境，让职工在身心愉悦的环境中工作，达到事半功倍的效果；领导班子要率先垂范，带头执行各项规章制度，要求员工做到的自己要带头做到，为职工树立榜样；要不断健全管理机制，管理机制健全的好坏将在很大程度上决定着企业上下能否顺利沟通，目标能否顺利实施，各项管理能否到位。

此外，还要积极关心职工生活，不断增加职工收入，保障职工参与民主管理和民主监督的权利，通过教育培训提高职工的思想素质和技术素质，开展丰富多彩的文体活动和心理疏导活动，缓解职工身心压力，满足职工的自我需求，从而以饱满的精神状态投入到实现企业目标的工作中去，实现企业价值和个人价值的统一。

走好“两部曲”目标变行动

北京公交保修公司职工 段建伟

许多基层单位的公开栏和宣传栏，上面究竟增加、减少了什么内容，或许职工并不知道。这种漠不关心的态度在很长时间内变为了一种“常态”。文件高高在上，与职工实际需求贴合度低，直接导致了公开栏和宣传栏成为了“挂在墙上的目标”。如何消除这种现象，我认为，让目标变为行动要扎实走好“两部曲”，带好节奏，走好步骤，才能提高职工的主观能动性。

第一，让“驻足”变为“注目”，让简单的文件粘贴变为服务解读。在基层单位，“看起来费劲”成为了许多基层职工对公开栏和宣传栏的普遍看法。对这一现象，我建议不妨让公开栏和宣传栏简单化和具体化，即：将简单的文件粘贴变为服务性的内容解读，“需要干什么、为什么干、怎么干”，三点一线的思路，也许更加适合每天繁忙的基层职工的需求。

在内容解读的背后，也显示出了企业对职工负责任的态度，“用心”会让我们的企业宣传工作逐渐走进职工心中。看似简单的小服务，让职工喜闻乐见，一读就懂，然后在心中再去具体思量。时间和空间的留存，让用心的服务变为了职工的感悟，随着时间的推移，相信在宣传栏目前驻足会成为越来越多人的共识。

第二，让“行动”变为“心动”，使宣传活动真正走进职工心中。做好政策解读，只是第一步，其实要让“挂在墙上的目标”变成职工的实际行动，最关键的是要让目标与职工需求直接挂钩，让职工真正明白目标能够给自身带来什么样的变化，得到什么样实实在在的益处，从“要我干”到“我要干”的转变，是企业文化深层次的体现。我建议，在宣传栏里面增加更多的涉及工资、生产结构调整、职级晋升、保险等相关内容，这些都与职工利益息息相关。同时，积极做好这些文件的解读工作，让职工明确怎样具体操作和如何落实这些具体工作。实际上，政策解读走在前面，会让企业各项工作的开展更加便捷。因为职工理解了企业开展工作的目的，才能去主动参与其中，让目标变为实际行动。

让“挂在墙上的目标”走进职工心中，可以简单概括为三个字——“接地气”，从换位思考的角度，让职工的需求成为企业宣传的主体，同时，在一定程度上引领职工参与企业建设，这样才能让企业与职工直接形成高效的沟通。

以虚事实做和实事虚做来确保企业文化落地

北京住总集团宣传部干事 周虹

我们一般把企业文化分为三个层次。最外面一层是外在感知层，这个阶段，文化是由各种外显性的符号构成，如办公环境、产品质量、宣传标识等；第二层是内在行为层，是指通过各项规章制度和绩效考核等来保障企业倡导的信念、价值观落地；第三层是潜在意识层，包括愿景、使命、价值观，是一种无须提醒的自觉，成为员工发自内心的一种信仰。企业文化的三个层次是由外显到内在再直达内核，我们希望在企业内塑造的也是第三层的内核文化。那么，如何让“挂在墙上的目标”从表层文化转变为职工潜移默化的实际行动呢？

在企业中，文化落地需要土壤，要通过硬性和软性两种方式，即：虚事实做和实事虚做，来保证两手抓、两手硬。

第一，要塑造企业核心价值观。以北京住总集团的企业使命为例。北京住总集团的企业使命是“为生民安其居，为建设立伟业”，这是住总集团对自身和社会发展所作出的承诺，也是企业存在的理由和原因。因此，无论是集团的房地产开发、工程建设，还是物流服务业，都立足于让人民群众共享城市建设发展成果，感受到实实在在的获得感、幸福感。这也形成了住总职工特有的价值观，这种价值观简短而内涵丰富，鲜明地具有三种特点：一是着力挖掘自身文化；二是着力博采众长；三是能够指导企业的实际行动。

第二，要打造以主业为核心的品牌。住总集团始终将核心价值观贯穿于市场营销、产品质量、生产安全、科技创新、贴心服务等方面的文化建设中，着力打造源于主业且能够让群众长久认可、在国内外市场上彰显强大竞争优势的品牌。

第三，要充分体现以人为本的理念。2017年7月，根据中央国家机关老旧小区综合整治工作整体安排，北京住总带着使命任务来到翠微西里小区，通过践行以人民为中心的思想，整治前“问需于民”、整治中“问计于民”、 整治后“问效于民”，仅用14个月的时间，即完成全方位、立体式的综合整治，工程获评国家机关事务管理局科技示范工程。

第四，要强化企业文化建设中的领导责任。要建设好企业文化，领导必须高度重视，认真规划，狠抓落实，这样才能取得实效。住总集团企业主要负责人始终站在促进企业长远发展的战略高度重视企业文化建设，深入调研、制定规划，扎实推进，着力将核心价值观转化为企业文化规范。同时，明确企业文化建设的主管部门，安排专职人员负责此项工作，形成企业文化主管部门负责组织、各职能部门分工落实、员工广泛参与的工作体系。与此同时，通过梳理完善相关管理制度，对员工日常行为和工作行为进行细化，以理念引导员工的思维，以制度规范员工的行为，使企业全体员工增强主人翁意识，做到与企业同呼吸、共命运、同成长，真正实现“人企合一”，充分发挥核心价值观对企业发展的强大推动作用。

改变自身的观念和作风提高执行力

航天科工二院203所职工 倪娜

单位无论大小，都由人组成。为了实现单位的奋斗目标和发展方向，人的因素必不可少。如何调动职工的积极性，让所有职工都能“以企为家”，将单位的发展和自身的发展相互结合起来，自觉自愿为单位的目标奋斗，是每个单位都在努力的方向。

企业文化可以说是一个单位的灵魂和核心，是全体职工所认同、遵守，带有本企业特色的价值观念、管理准则、管理作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和；是凝心聚力、上下遵守的文化传统和不断发展变化的一套行为方式。企业文化建设是不断增强企业的核心竞争力，推动企业迈向一个又一个新高峰的必经之路。

智慧市政团队是一个年轻的队伍，平均年龄不到35岁，从成立之初的5人团队到现在的40余人，一步一步走来，形成了独特的团队文化。这些文化是大部分团队成员一起参与建设的，能代表大部分人的行为准则，并且还在不断完善发展着。这些文化的形成不仅要立得住，还要能执行，要让所有成员都改变观念，使自己的工作与团队文化相结合。首先，领导要带头，改变自身的观念和作风；其次，从点滴做起，从小事做起，从身边做起，引导团队成员遵守团队文化；第三，要经常性地听取一些团队成员的意见建议，从自身特点出发，不断完善提升文化建设水平；最后，要加强宣传，讲故事、树典型，通过对先进人物和事迹的宣传报道，为其他成员树立旗帜。

如果每个人都把团队文化赋予的理念和思想付诸实施，那么整个团队就会“劲往一处使，心往一处奔”，团队才会不断发展壮大。

左右一件事成败的另一个重要因素是执行力。它是企业文化的一部分，是领导和每一层员工都要努力去做到的最重要的工作，也是每一个团队成员从自身做起的责任和义务。

智慧市政团队一直把执行力和责任心作为团队文化中最重要的内容，执行力就是工作态度与工作能力的体现。不管单位的制度、流程是否合理，别人执行或不执行，作为自己，首先应做到的是要去执行。“做好这份工作！”这个口号虽然简短却不简单。“五个指头各有所长，抱团成拳所向无敌。”团队好了，其中的每个团队成员才能实实在在的好，才能真真正正地获得职业、能力等各方面的提升。

古人云：修身、齐家、治国、平天下。从中可以看出，修身是根本也是起点，是工作的基础，修身要求自身执行力和责任心不断的完善和提高。只有提高每个“家庭”成员的素质和能力，增强“家”的竞争力，才能让这个“家”更加具备战斗力，能够应对更多的挑战。

用“实干文化”迎来企业快速发展的春天

北京华文兴盛企业管理服务有限公司党群工作部副部长 朱京燕

2020年是“十三五”圆满收官之年，也是“十四五”破题开局之年。如何落实既定目标，不是空喊口号、贴标语、挂横幅，而发动员工，带动他们，真正落实于行动才是关键。我有几点自己的看法：

一是形成独特的“实干文化”不可或缺。文化是具体的、真实的、有形的，而不是空洞的、口号的、形式的。“实干文化”作为企业内生精神力量，不仅表现在干部职工个人成长历程中，还始终贯穿于企业不断向前高质量发展的全过程中。企业通过抓机制、抓宣传、抓典型、抓表彰，通过高层引领、中层推动、基层落实，经过日积月累的深耕培育和传承，使其形成“唯实、唯干、唯争、唯远”的“实干文化”，走深走实。“多揽活、揽好活，揽会活、干好活”，就是经营战线对实干的最好注解。经营系统的广大干部职工，自觉践行“诚信精实”的经营理念，一个项目一个项目地“跟”，一项工程一项工程地“拼”，用行动播绿了一块块“责任田”。

二是树立以“实绩”论“英雄”的用人导向。选人用人，是最具有“风向标”意义的价值导向。在企业内部，不断强化全员“努力工作才是最好的关系，业绩过硬才是最硬靠山”的意识。项目上场前，及时召开恳谈会进行人才遴选、方案拟定，力避选人失策给项目“挖坑”；突出抓好对干部队伍的动态监管，定期考核，对作风不实、缺乏担当、业绩不硬的管理干部，敢于动刀、大胆调整，给有能力者机会平台，有成就的给位置，健全与职责和工作业绩挂钩、精神激励与物质奖励相结合的激励办法，量化绩效指标，强化考核结果。

三是坚持把共享作为发展的出发点和落脚点。企业在注重蓬勃发展的同时，要注意把企业发成果共建共享，因为它也是实干文化感召力的源泉。优秀的企业总是把普惠全员当做“企事” “家事”，在保持员工收入稳定增长的同时，也要适当提高职工福利水平，用实干衡量收入的增长比；通过组织开展形式多样的经典诵读、道德讲堂、文化体育、青年联谊等活动增强员工的向心力、凝聚力；着力抓好困难职工帮扶工作，通过做好职工金秋助学、灾害救助、大病互助等工作，实打实为职工办急事、解难事；不断强化企业人文关怀，全方位做好职工吃、住、行和医疗卫生保障工作，真正让职工感受到企业“四季恒温”的关爱。

总而言之，企业目标要靠职工拼搏实干才能得以完成，实干文化的打造、树立、传播很重要。

制订规章制度时要充分考虑实用性和可操作性

北京重德物业管理有限责任公司物业管理员 刘志新

天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。制度作为一种社会的规范形态，是通过组织的强制力来保证实施的。一个企业要健康发展，没有制度不行，有制度不落实更不行。

ө既然规章制度对于企业必不可少，那为什么在很多企业和单位中规章制度却又总是起不到应有的作用，甚至把制度当摆设？说白了，因为那些规章制度不是为了让职工对照执行，而是为了应付检查，搞形式主义，做表面文章。庆幸的是，重德物业的全体员工在这方面一直做得很好。众所周知，规章制度的制定，最根本的目的是为了规范和约束人的行为。制度不仅要人看，而且要人记，要人去做。内容再好的规章制度，不去认真落实，只能是纸上谈兵。那么，如何让员工认可并自觉遵守规章制度呢？

ө首先，规章制度出台前一定要深入基层，进行广泛沟通，集思广益，以保证制度的有效性。只有取得员工的理解与支持，将来规章制度执行起来才能取得事半功倍的成效。比如重德物业的 《优秀部门评选制度》，就是在员工大会上提议通过的。

ө其次，要注重抓制度的落实。有效的制度，落实是关键。制度内容只有从文字变成员工的行为，才算是落实到位了。这就要求我们要及时地组织员工学习制度的内容，让员工时刻知道哪些行为、程序是正确的，哪些是不正确的，以明确的对错标准指导行动的方向。还要加强制度落实过程中的监督，且领导干部需要起到带头表帅作用。此外，中层管理者是企业走向成功的中坚力量，他们承上启下，既是大团队中的一员和伙伴，又是小团队中的领导和教练，他们应具备正确做事和做正确事的双重能力。只有各层领导以身作则，对制度给予充分重视，执行中不偏驳，做到公平、公正，才能有力地推进企业制度的有效落实。每个员工在发现不规范的情况时，及时指出、更正，渐渐地养成一种正确的行为习惯，形成良性循环。

ө 第三，再好的规章制度，不能公正的执行，只会与制定制度的初衷背道而驰，甚至带来无穷的负面效应。俗话说：“制度面前，人人平等” “王子犯法，与庶民同罪”。不管是领导干部或普通员工，必须严格按制度办事，谁违背了规章制度，谁就应该受到制度的处罚，否则，认人唯亲、保持一团和气或降低处罚标准，甚至大事化小，小事化无，根本起不到应有的作用，更会起到消极的负面作用。

ө最后，在制订规章制度时，要充分考虑实用性和可操作性。从实际出发，站在全局的高度，把握好管理的“度”，避免过于严格控制引起员工不满，或是过于松懈使制度失去约束力，流于形式。让职能部门能有法可依、有章可循，以适度的管理充分调动全体员工的工作积极性。