十三五时期贵州农村学校卓越教师团队建设情况调查与分析

胡云聪，李容香

（1.遵义师范学院，贵州 遵义 563006；2.遵义职业技术学院，贵州 遵义 563006）

一、问题的提出

国家“十三五规划”指出要加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，《乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》也明确要优先发展农村教育事业，建好建强乡村教师队伍。随着国家各项政策向农村倾斜，农村教育事业受到了前所未有的重视，农村教育的发展从原来的追求数量向均衡发展过渡。在这个过程中，师资队伍建设无疑是最为关键的一环。

贵州是一个欠发达、欠开发的省份，省政府在《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》中提出要提升农村幼儿教师素质和均衡配置义务教育教师，以助推贵州农村教育发展。经过近十年的努力，贵州农村教育取得了举世瞩目的成绩，但离教育均衡发展的目标尚有一定差距。而导致这个差距的最大问题依然是教师队伍建设方法不多、效果不好，抑或是教师数量基本达到需求，但却凝聚力不够，不是一个卓越的教师团队。

所谓卓越教师，亦即杰出、出众的教师。德国在2004 年颁布的《教师教育标准：教育科学》中从九个方面对卓越教师进行了界定：一是职业道德高尚；二是教育信念坚定；三是文化底蕴深厚；四是知识结构合理；五是教育思想先进；六是教学技能扎实；七是教学反思能力突出；八是专业发展能力超前；九是具有创新能力[1]。柳海民教授也认为卓越教师在以下三个方面比较突出：一是专业精神朴实高尚；二是专业知识融会贯通；三是专业能力卓越出色[2]。而卓越教师团队指的是杰出、出众的教师团队或教师队伍。特别需要说明的是卓越教师团队并不特别突出个体的卓越，而是强调个体在某些方面拥有各自的优势，如某教师的教学能力不是最强，但管理能力非常优秀。这些教师的共同特点是具有团队意识、合作能力和进取精神，如此则能有机结合，优势互补，各施所长，协同创新，从而激发出强大的团队力量。这样的团队就是一支卓越的教师团队。

当前，农村学校师资力量较为薄弱，且流动性较大，虽然近年来国家花费大量教育资金以求留住农村优秀师资，然而还是无法改变也不能阻挡优秀教师考调到城市任教的现象。这从很大程度上影响了农村学校的进一步发展。面对农村学校教育资源较为落后，师资力量薄弱的局面，对于贵州来说，要振兴农村教育，打造卓越的教师团队刻不容缓。

二、研究方法

（一）研究对象

本研究于2018-2019 年度选取贵州农村学校作为研究对象，进行了田野调查、访谈调查以及问卷调查。为保证调查结果的代表性与可靠性，调查覆盖了贵州省几个典型地区（包括教育比较先进的遵义、中等水平的六盘水、私校兴盛的兴义及稍欠发展的毕节）的农村学校（包括中小学、幼儿园）。为深入了解农村学校卓越教师团队的建设情况，本研究选定上述地区的50 所中小学和幼儿园（其中遵义14 所，六盘水12 所，兴义13 所，毕节12 所）进行访谈调查，每所学校访谈1 名教学行政人员，访谈对象大多为学校的业务校长和教务主任。所选取的50 所学校中，按地域分别有县级学校20 所，乡镇中心学校25 所，村级学校5所；按层次分别有省级示范学校5 所，县级示范学校30 所，未评级学校15 所；按性质划分，有民办学校10 所，公立学校40 所。访谈对象中业务副校长（园长）30 名，教务（保教）主任20 名。本研究同时向各卓越教师团队成员发放问卷，以了解卓越教师团队中成员的素质结构、专业成长及建设成效等情况。调查共计发放问卷112 份，剔除无效问卷7 份，有效问卷为105 份，有效率为94%，符合问卷调查研究的要求。

特别要说明的是：由于前期的调查发现，贵州省农村学校并没有成立专门的“卓越教师团队”，但根据对“卓越教师团队”规格的描述和定义，贵州省各中小学及幼儿园成立的“名师工作室”具有与卓越教师团队相同的特点，符合卓越教师团队的界定，其成员也符合卓越教师团队中个体的规格，且“名师工作室”成立之后带动了相当数量农村教师的专业成长，促进了农村学校教育的发展。因此，本研究认为“名师工作室”是卓越教师团队的一种类型，故此把“名师工作室”作为卓越教师团队进行研究。

（二）研究工具

本研究采用自制的《贵州农村学校卓越教师团队建设情况访谈提纲》对业务校长或教务主任进行访谈。访谈内容共有四个部分，分别是：学校概况，学校卓越教师团队建设情况（包括数量、结构、思路、成效等），以及政策和资金支持等情况。此外，本研究还采用了自制的《贵州农村学校卓越教师团队建设问卷调查》，对卓越教师团队成员进行了调查。调查问卷包括四个部分，分别是：教师个人基本情况；成员素质提升情况（包括教育情怀、教育理念、专业知识、教育能力、教学能力、教研能力、教管能力、教育成就）；成员对卓越教师团队建设的满意情况。

三、调查结果与分析

（一）农村学校卓越教师团队数量分析

1.不同级别学校

表1 不同级别学校卓越教师团队数量

由表1 可见，总体来说，卓越教师团队数量偏低。所调查的50 所学校中，仅有19 支卓越教师团队，占总数的38%。而各种级别学校中卓越教师团队最多的是高级中学，占总数的70%。个别省级示范高中甚至拥有2 支卓越教师团队。从调查数据来看，农村学校拥有卓越教师团队从多到少的学校分别是高中、初中、小学、幼儿园。这基本能说明教育机构的级别越高、卓越教师团队数量就越多。

2.不同区域学校

表2 不同区域学校卓越教师团队数量

表2 显示，50 所被调查的学校中，县级学校卓越教师团队数量较多，20 所学校中有17 个团队；乡镇学校卓越教师团队数量非常少，25 所学校中只有2 个团队；而村级学校卓越教师团队数量为0。这说明农村卓越教师团队数量与经济发展有关，经济落后的地方，学校卓越教师团队的建设不受重视。

3.不同等级学校

表3 不同等级学校卓越教师团队数量

从表3 可见，在不同等级学校中，省级示范学校卓越教师团队数量最多，5 所学校有8 个团队；其次是县级示范学校，卓越教师团队数量占本级别学校数量的36.7%；而未评级（或无等级）学校中没发现有卓越教师团队建设。这说明卓越教师团队主要分布在更高级别的示范学校中，即等级越高的学校，卓越教师团队建设越受重视，团队数量也越多。

（二）农村学校卓越教师团队成员素质分析

研究围绕卓越教师的8 个素质维度，对所调查学校19 个卓越教师团队中105 名成员进行问卷调查，经统计，结果如下：

表4 农村学校卓越教师团队成员素质统计表

由表4 可见，在卓越教师团队成员素质方面，数据反映出成员的各项素质都比较高，良好和优秀占比基本都超过了90%，只有专业知识和教研能力两个维度稍显薄弱；而八个素质维度中，优秀率超过80%的是教育情怀和教学能力，分别是86%和81%；优秀率较低的维度是教研能力和教育成就，分别是52%和24%。这说明：一方面，农村学校卓越教师团队成员普遍综合素质较高，尤其是教育情怀和教学能力较为突出；另一方面，成员的专业知识和教研能力相对薄弱。

（三）农村学校卓越教师团队学科分布、成员数量、经费、运行及监管情况

目前贵州农村学校卓越教师团队数量非常少，以兴义地区某县为例，该县某阶段教育的某一学科只有一至两位正高级教师。学校的做法通常是以这一两位正高级教师为带头人，带动一批教师成立卓越教师团队。经调查，19 个卓越教师团队的成员、学科及经费统计如下：

表5 农村卓越教师团队学科、成员数量及三年经费统计表

从表5 可知，在学科分布方面，目前农村学校建设有卓越教师团队的学科主要有语文、数学、英语、物理、化学、自然科学及综合实践。其中，数量较多的是英语（5 个）、数学（4 个）及语文（3个）学科；团队数量较少的是化学（1 个）、物理（2个）、自然科学（2 个）和综合实践（2 个）课程。这说明农村学校卓越教师团队建设比较注重传统的主科，学科分布有失均衡，物理、化学及其他新型学科还有待获得更进一步的重视。而团队成员数量方面，大概以每个团队4 至6 人建队，成员数量也较少，尚未形成气候。

经费方面，团队建设基本上都有相应的经费支持，但不同级别团队之间差距较大。省级卓越教师团队建设经费来自省教育厅，每年有5 万元拨款，3 年为一个建设周期，每个团队一个周期有15 万元拨款；而校级卓越教师团队的经费主要来自学校自筹，一个周期5 万元。可见，卓越教师团队建设经费有一定的保障，但大力推进团队建设，尚需更多经费支持。

团队运行方面，通过对19 支卓越教师团队成员进行访谈，发现各团队主要采取“集中学习、专家讲座、听课评课、外出考察及常规性教研”等方式开展相关团队活动，以此推进卓越教师团队建设。由此可见，农村卓越教师团队的运行方式缺乏新颖性和多样化。

监管方面，田野调查发现，学校及教育管理部门都有相应的监管制度与措施，每年度也组建卓越教师团队监督领导小组到校进行考察与验收。但存在几方面的问题：一是监管过于松散。监督领导小组到校以后，基本上就是走走形式，没有实质性的行动。二是监管不够专业。领导小组面对卓越教师团队建设现状，找不出问题，提不出建议，显得很外行。三是有评价无总结。每次验收结束，并没有认真总结经验，不能指导团队进行有效整改。可见，学校及教育管理部门对卓越教师团队建设有监管，但监管不到位，无实效。

（四）农村卓越教师团队建设成效

1.基于团队成员的视角

为了深入了解农村卓越教师团队建设的成效，本研究进一步对所有卓越教师团队成员进行了问卷调查，以了解他们对卓越教师团队建设的满意情况，旨在从成员的视角来了解卓越教师团队的建设成效。相关调查结果统计如下：

表6 农村卓越教师团队建设满意情况统计表

表6 显示，从团队成员自身的视角来看，在参与度、建设内容、建设方式及考核方式方面均有近90%的成员感到满意，有近10%的成员满意度一般，只有极个别成员不满意。但在成员成长维度方面，调查显示成员满意情况有较大下降，分别只有近66%的成员感到满意，有近30%的成员满意度一般，有7.34%的成员不满意。由此可见，卓越教师团队建设在参与度、建设内容、建设方式及考核方式方面取得不错的成效，但在成员的成长方面尚有较大提升空间，而团队成员的成长是卓越教师团队建设的初衷之一，也是衡量建设成效的关键指标。

2.基于卓越教师团队所取得的成果及作用效果

一方面，加入卓越教师团队的教师成员在个人教学成果和研究成果上都明显的提升。经访谈发现，19 支队伍中，有58 名成员获得市级以上的教学技能大赛奖及学生参赛指导奖；有5 名教师获得省级以上的奖项；每名教师在3 年以内都公开发表过相关的教学研究学术论文；有10 位教师获得市级以上的教育研究课题；有多名教师获得县级以上优秀教师的称号；不少教师因此顺利晋升职称。以上这些成果足以表明，农村学校卓越教师团队建设对教师个人的专业成长有很大的促进作用。

另一方面，卓越教师团队在学校的发展中作用比较明显。根据田野调查，部分学校自启动卓越教师团队建设以来，办学思路更加明晰，教师队伍整体素质得到很大提升，教师工作劲头越来越强劲，教育教学管理越来越顺畅，学生升学情况越来越好，生源吸引力也越来越大，学校的办学水平明显上了一个台阶，展现出一派充满生机活力的崭新面貌。当然也有部分学校的卓越教师团队由于组建时间较短、思路不畅、办法不多、经验欠缺等原因，没有产生很好的作用和效果。

此外，卓越教师团队有效地促进了学生的成长。据调查了解到，在组建了卓越教师团队的学校中，学生自主学习意识和学习兴趣得到一定的加强、各科成绩有所提升、综合素质有所增强，学生逐渐敢于参加各级各类竞赛、获奖人数也逐渐增多。同卓越教师团队建设起步晚或者没有组建卓越教师团队的学校相比，这类学校各方面的情况均全面占优。

四、讨论与建议

农村学校卓越教师团队建设于教师个体而言，是促进个体专业成长的平台；于受教育者来说，是获得优质师资资源的渠道；于学校而言，是促进学校发展的重要方式；于社会和国家而言，是促进教育发展的重要手段之一。通过上述统计分析，不难看出由于贵州农村学校卓越教师团队建设起步较晚，其发展显然尚不成熟，还存在不少的问题，需要进一步完善。根据贵州农村教育的特殊情况以及本研究所得数据，研究认为可以从以下几个方面加强农村学校卓越教师团队的建设。

第一，鼓励更多农村学校自主建立卓越教师团队。卓越教师团队是教育发展到一定阶段的产物，也是对教师社会地位提升和专业发展的呼应[3]。作为教育主管部门，可以适当放宽农村学校卓越教师团队的申报条件，鼓励学校组建各级卓越教师团队预备梯队；对农村学校来说，也应该鼓励各学科带头人积极组建校级卓越教师团队；教师自身更应该不畏艰难，大胆尝试，主动组团，积极申报各级卓越教师团队预备梯队，向更高级别的团队发起冲击。同时，卓越教师团队的形式也不必仅限于“名师工作室”，还可以扩展到其他方面，诸如“教坛新秀工作室”、“学科理论与实践教学团队”、“新技术研发团队”、“微课团队”、“慕课团队”等。只有如此，才能有效促进教师的专业发展，才能更快提升教师的社会地位，才能形成“百花齐放，百家争鸣”的教育气象，从而更好的推动农村教育向前发展。

第二，为农村学校卓越教师团队的建设提供制度和经费保障。一方面，教育主管部门包括学校自身应该制定相应管理与监督制度，成立“卓越教师团队建设领导小组”，负责实施过程性管理、监督与指导，实施工作计划与安排的审查，听取阶段性工作报告，考核评价团队的建设成效。有领导，有监管，有考核，这是卓越教师团队建设取得实质进展的保证。另一方面，应该为卓越教师团队提供充足的经费支持。有了充足的经费，团队的各项工作就能更好地运转，团队的建设就更能取得实效。

第三，卓越教师团队需要加强专业知识和教研能力的提升。成立名师工作室不是为了摆样子，不是为了应付各种检查验收，而是为了加强教育科研，促进事业发展[4]。同样，各种类型卓越教师团队的建设初衷是塑造教育情怀，更新教育理念，夯实专业功底，提高教育、教学、教管及教研能力，从而转化为良好的教育成效，推动教育发展。调查显示，团队成员专业知识和教研能力是较为薄弱的环节，因此，卓越教师团队的建设要加强专业知识和教研能力的提升，补齐短板，让卓越教师团队名副其实。

第四，农村学校卓越教师团队建设既要考虑全学科覆盖，也要丰富运行方式。调查显示，当前卓越教师团队建设主要集中在语文、数学、英语等科目，组建范围极不均衡。对此，建议扩展综合实践活动、研究性学习、校本课程、“做中学”等新型的科目或项目[5]。而团队运行方面，当前农村学校卓越教师团队主要采取集中学习、专家讲座、听课评课、游学考察、教研和娱乐等形式中的一种或两种方式，显得单一且实效不大。对此，一方面需要拓展运行方式，诸如增加外派教师跟岗研修、专家进校进课堂、进教室办公、撤销讲台开放课堂等；另一方面，需要根据自身实际，将多种方式有机结合，最大限度发挥团队建设的作用，让卓越教师团队建设取得实效。