试论国有企业党建与公司治理的融合路径

刘雪宁

摘要：我国国民经济水平的提升离不开国有企业发挥的主导作用，随着经济体制的改革，各企业面对激烈的市场竞争也日益激烈，如何在新形式下加强国有企业党建工作与公司治理的有效融合，这对国有企业从激烈竞争中走出来至关重要。本文对国有企业党建与公司治理的融合进行分析。

关键词：企业党建;公司治理;联合模式

国有企业能够带动社会经济朝着系统化的方向发展，并为人们提供了物质生活保障。从形式上来看，国企党建与公司治理并不属于同一个工作领域，二者发展方向不同，但只有将企业党建和公司治理相结合，才能够使国企在经济体制改革进程中更好的适应经济阶段的转变，坚定做高质量发展主力军。

1 研究意义

国企党建与公司治理相结合能够及时解决企业内部的矛盾问题。企业的发展和进步需要全体员工的配合，内部组织的构成以不同阶段的经济效益划分的，需要经过后期的调整，以此为企业带来更多的经济效益。

其次，国企党建与公司治理相结合有利于丰富政党组织理论。国有企业内部组织的政党需要根据国家相关政策展开工作，不同经营类别的国企其运营政策是不尽相同，党建工作的开展也会有所差异。因此，企业党建工作应结合企业实际情况而定，实现与公司治理的高效融合。

最后，国企党建可以增强政党组织的存在感。当前企业的发展过于重视经济效益的提升，加强党建工作有利于引导企业认识到党领导的重要性，保障企业的健康发展。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。

2 现状与问题分析

当前，大部分国企通过“双向进入，交叉任职”的方式，实现公司治理结构与党组织政治核心作用的有机结合，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。但从实际情况看，国企党的建设与公司治理仍然面临一些挑战，如党组织与公司法人治理结构关系还未完全理顺、思想政治教育与监督管理工作有待进一步加强、国有企业的企业家精神还未有效激发、党员职工参与公司治理的缺乏积极性等。

3 对策建议

3.1 明确国企党建与治理融合的基本模式

企业党建工作的有效开展关系到公司的良性运作情况，党建和公司治理之间主要存在以下几种融合模式：（1）联合模式。这种合作模式指的是企业董事和党建部门一同负责日常管理工作，董事与党建部门保持着诚信合作的关系，双方权责平等分开，每个成员的任务也都明确，责任直接落实到个人。这种合作模式在我国企业管理中十分常见，对公司内部治理具有约束性和权威性，任何决策都采用民主选举的方式，决策结果公开公正。（2）交换职位。企业董事与党建部门间相互交换工作任务，该融合模式常见于合资企业。交换职位可以让企业的管理系统和党建系统保持密切的关系，资金与物质的交流提高了各部门的信任度，使公司运营更顺利。（3）专人负责的合作模式。国企党建和公司治理由领导层内负责人承担，这种合作模式适合正处于改革状态的企业，企业的决策更容易统一，但有时也会出现垄断的现象。

3.2 充分发挥党组织的政治引领作用，推动企业发展

党的十九大明确了坚持共产党对一切工作的领导，这是发展中国特色社会主义基本方略的首要条件。强化国企党建工作，能够为企业高质量发展提供坚强的政治保障，增强政治意识坚定政治立场，坚持和加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入到公司治理各个环节，确保在国企的改革发展进程中，党的领导地位始终不变。引导全体员工积极学习并贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达中央文件精神，促进党的方针政策在企业内贯彻落实。企业可以采用建立学习小组或开展专题党课的形式强化党的领导作用，通过专业指导和培训学习为企业培养党务人才，提高党务人才在党建工作上的能力。从“两学一做”入手，用好“三会一课”这个抓手，加强对党员的思想政治教育，通过主题党日和专题教育活动的开展做好全员教育，引导企业内的党员和群众坚定政治立场，在思想意识上与党中央保持高度一致，在今后的工作中认真负责，接受思想洗礼，提升党性修养，坚定初心使命。

3.3 健全国企党组织参与企业决策的机制，实现党的领导与公司治理的统一

一方面，强化党组织的参与意识，明确国企党组织在公司治理中的政治核心地位。基于当前的企业体制机制，有必要进一步明确党组织的政治核心地位，引导党组织参与企业决策。面对重大问题的决策，党组织应当将党的方针路线落实，贯彻党的执政思路，科学调整公司章程，在其中加入关于党建工作的要求，明确党委在企业法人治理结构中的地位。在修改公司章程时，除了定位党组织的地位以外，还要明确党组织的作用，把握好企业内部制度的执行情况。明确党组织的工作方向，对党组织和董事会、经理层的权责加以明确，党组织开展研究讨论工作，这是企业进行决策的前置程序，可以保障党组织在现阶段公司治理结构中拥有一定的工作空间和足够的话语权，充分发挥把方向、管大局、保落实的主要职责。

在新的形势下，企业的现代化管理需要更加的健全和完善，要以做好党建工作为重点内容，实现党建工作与公司治理的充分融合，既要顺应企业的发展，又要重视党建工作与企业经营实际相融合。根据《公司法》的有关要求，完善企业党组织参与决策保障机制，为保证党组织充分参与到企业治理工作中提供制度保证，明确企业党组织工作条令，提高国企党建引领公司治理的科学性、有效性和规范性。确保在国企改革发展进程中，在党的领导下，发挥领导核心作用，对于完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做优做强做大国有资本，具有十分重要的意义。

4 结语

总之，国企党建工作与法人治理结构的有效融合有着新时代意义。在国企未来改革发展和建设中国特色现代国有企业的进程中，要严格遵循管党治党规律，貫彻落实全面从严治党，有效发挥党的政治优势，持续将国企党建与公司治理各环节深度融合，以党建工作进一步助推国企高质量发展。

参考文献：

[1] 张威威.加强党建不会降低企业效率[J].国企管理，2020（02）.

[2] 史正江.奋力推进国有企业党建创新[J].企业文明，2020（01）.

（作者单位：重庆缙融资本运营管理有限公司）