郑州航空港经济综合实验区投资策略

徐筱越

[提要] 郑州航空港经济综合实验区是中国首个国家机场综合经济实验区。在经济全球化影响下，依托有利地势不断进行改革发展。文本立足于郑州航空港区的经济条件、产业结构、人才资源、区域特点等宏观因素，通过研究实验区发展现状，分析目前航空港区多元化投资概况，提出优化郑州航空港经济综合实验区投资建议。

关键词：郑州航空港经济综合实验区;发展现状;投资策略

中图分类号：F562.8 文献标识码：A

收录日期：2020年3月11日

2013年3月8日，国务院《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》的颁布促使航空港区成为了我国第一个具有国家战略意义的航空港经济发展先行区。受到经济全球化趋势和区域经济一体化的影响，建设与发展航空港区这一重要举措，不仅促进了河南省经济的快速发展，而且也推动了以河南省为中心的经济圈发展。空港产业体系下的航空物流业、高端制造业和现代服务业良好的发展态势为航空港区带来了丰富的多元化投资项目，这些投资项目极大地促进了郑州航空港经济综合实验区经济的发展，使其成为空港、产业、居住、生态功能区共同支撑的航空都市。

一、郑州航空港经济综合实验区发展特点

（一）发展优势

1、良好的区位优势。郑州航空港区所处位置与中国近80%重要城市的航程都在两个小时左右。距离河南省会城市郑州仅25公里，且与河南省的众多重要城市开封、新乡、登封、洛阳、周口形成了便利的都市圈，满足日常需要。

2、发达的交通网络。郑州航空港区的交通网络中心为郑州新郑国际机场，分为核心层、紧密层、辐射层三层。核心层包括郑州和开封两市，是建设区域性经济中心和核心的交通枢纽;紧密层包括处于开封市外“半小时交通圈”内的七个省辖市区域，有利于壮大经济实力和人口规模，促进城市功能互补;辐射层为建设郑汴洛工业走廊和沿京广、南太行、伏牛东产业带，共同构建中原城市群产业集聚区。

3、政府的大力支持。郑州航空港经济综合实验区是国家战略规划的一部分，引起河南省政府的高度重视。为快速建立实验区，政府推出了许多有利政策。如：入驻港区的企业符合国家减免税规定的可享受免征、减征企业所得税等。

（二）发展劣势

1、联动经济不完善。联动经济完善是指一个区域的经济增长能带动周边区域经济的发展，与相关联的产业实现完美对接。航空港区与郑州周边城区、郑州经济技术开发区和郑州高新技术产业开发区的联动经济发展不完善，相关联产业无法实现完美对接，不利于联动发展。

2、铁路的快速发展形成竞争。与高速、便捷、舒适的航空服务相比，铁路也正在进行服务的升级与优化。铁路具有两大优势：其一，火车站的位置较机场更节省民众及物流在这个过程中的出行及运送时间;其二，价格上有绝对优势，这会使得许多乘客作为首先条件。

3、人才资源的匮乏。任何区域的长远发展，都离不开教育。郑州航空港区的发展需要大量的人才引进。河南省是中国的教育大省，人数众多，高等教育资源相对弱势;人才吸引不足、省内人才大量的流失以及教育资源匮乏等不良因素都会导致郑州航空港区缺乏优秀的技术人才和管理精英。

二、郑州航空港经济综合实验区投资现状

郑州航空港经济综合实验区作为郑州市新兴起的区域，近年来成为国家和政府重点关注和发展的对象。近几年，航空港区谋划投资重点项目、总投资额以及完成投资的规模都呈现出逐年稳步增长的态势。2017年列入省重点84个投资项目，全年累计完成投资429.8亿元，高出年度投资目标17.1个百分点。2018年重点项目55个，总投资3，532亿元，年度计划投资554亿元。在这些重点投资项目中，大体分为产业类投资项目、基础设施类投资项目以及社会事业类投资项目。充分体现了航空港区多元化投资的深入以及政府对于航空港区建设的大力支持。

（一）固定资产投资规模。固定资产投资是航空港实验区生产总值的重要部分。政府和企业对于固定资产的投资带动了实验区生产总值的稳步上升。固定资产投资几乎每年占航空港区投资的88%左右。从投资构成看，运输业、工业、房地产业、公共管理业这四个行业的投资占据了几乎全部的投资。近5年，固定資产投资的平均增长率为11%左右，港区生产总值的平均增长率则稳定维持在13%左右。固定资产投资稳步的上升推动了港区经济的迅速发展，增强了经济可持续发展的动力。

（二）多元化的投资产业。郑州航空港经济综合实验区得天独厚的地理优势，使得其航空物流业、高端制造业，现代服务业等多个产业发展迅速。航空港区作为欧亚大陆桥的关键性枢纽位置，以及国家中心城市和“空中丝绸之路”的重要建设，带动了整个郑州市经济、财政的迅猛发展。航空港实验区的口岸功能持续完善、智能终端产业、新兴产业以及第三产业和民营企业的活跃发展也为航空港实验区经济增速贡献了力量。

三、郑州航空港经济综合实验区投资项目分析

（一）航空物流业投资项目。航空物流业作为实验区最基础也是最重要的产业必定伴随着许多相关的投资项目。唯品会利用航空港区的区位优势致力于将本企业的物流基地打造成为辐射中部地区的枢纽物流基地及运营结算中心、奢侈品保税仓储配送中心、航空货运包机业务基地。菜鸟网络将基于大数据、网络金融、云计算等高效的物流系统打造智能物流信息网，利用大数据的高效、便捷地进一步推动航空港的物流产业的发展。顺丰电商、普洛斯空港物流、港投物流三大电商建造物流电商产业园，致力于优化航空物流业资源配置。

（二）高端制造业投资项目。郑州航空港经济综合实验区作为我国面向国际市场的重要项目，需要完善其高端制造业。生产高质量的产品，才能满足进出口的需求，最终推动对外贸易的发展。阿里云投资24.93亿元建造创业创新基地，致力于推动航空港地区产业信息化、智慧化发展。空港科锐投资11亿元建造工业园致力于智能化配电设备、新型有轨电车充电机、智能终端检测设备制造及智能化电力服务等创新型产业发展。奇酷作为航空港区重要的手机制造厂商创建N系列产品结算中心项目，致力于打造全球重要智能终端（手机）制造研发基地。河南跨境贸易电子商务检测中心的建立也将促进航空港实验区经济及跨境贸易的发展。

（三）现代服务业投资项目。现代服务业作为实验区最贴近民生的产业引发大量投资者的关注，其中产生的居民消费也推动了實验区经济的发展。河南天迈公司建造智慧城市交通物联网产业园，致力于推进航空港实验区现代产业基地和国际交通大枢纽建设。智能小镇融入“互联网+”、“工业4.0”等全新科技元素，致力于加速提升航空港区整体生活配套设施建设水平。中国中原人力资源服务产业园区是全国11家“国字头”产业园区之一，也是唯一一家不按照行政区划限制而设立的跨区域性的专业园区。对外开放的人力资源服务产业园致力于打造一流人力资源服务产业枢纽型基地，为航空港区吸引优秀人才。

四、郑州航空港经济综合实验区投资建议

（一）完善基础设施投资、鼓励民间投资。建立以航空港区为中心的一体化交通枢纽，使郑州机场与周边的公路、铁路以及城市轨道相连接。便利的交通环境，能够吸引大量物流、快递企业的投资。良好的都市圈效应，才能吸引周边城市的企业入驻航空港。在民间投资方面，多是政府和企业投资，形式单一、固定。应尝试多元化、多方式的投资，如通过股份合作和竞标的方式竞取经营权，吸引更多的民间资产，拓宽资金的筹集渠道。

（二）优化产业结构，吸引优秀人才。航空港区现处于临空产业集群发展的初级阶段。应着重提高航空运输综合能力，不断实现创新发展，形成实验区高端要素集中。加强对临空高端服务和创新功能的培育，形成产业群，把实验区建造成为全球交通网中的重要节点。政府部门应加大教育投入，稳步推进教育改革，出台引进人才优惠政策，吸引本地优秀人才和外省科技创新人才。重点培养高素质、高技能应用型人才，给予丰厚待遇，推动航空港产业的发展。

（三）与国际接轨，促进投资国际化。航空港区建设过程中要注重对进驻企业质量的考核，防止低端或者会造成严重污染的小型企业的进驻。致力于将航空港区打造成为国际商圈，用优惠性对外贸易政策吸引更多外商入驻，推动国际航空物流业、国际高端制造业和国际现代服务业的发展，不断开拓更多高端产业，实现多元化投资。利用郑州新郑国际机场便利的交通设施，实现国内与国外贸易的完美对接，增加对外贸易投资，引进跨境投资资本。

（四）优化投资布局。航空物流业是航空港区的核心产业，基于其便利的交通设施以及缓解城市拥挤度的需求，可以大力引进现代服务业投资项目，拓展文化产业的发展，为人们带去更便捷的生活体验，逐步形成“生产一生活一休闲”的空间布局模式，从而提升经济辐射能力。此外，吸引多元化投资项目建设内陆开放港区。使得郑州航空港经济综合实验区成为郑州市乃至全省的投资聚集地区，丰富企业、政府以及多元化的投资，最终促进中原腹地经济的发展。

主要参考文献：

[1]李庚香，王喜成.关于申建河南自由贸易实验区的若干思考[J].河南社会科学，2015（6）.

[2]尹猛基.加快郑州航空港航空物流产业发展的对策[J].经管研究，2014（6）.

[3]麻子建.郑州航空港区临空经济发展模式研究[D].华中师范大学硕士论文，2015.

[4]杨大风.金融支持视角下的郑州航空港区发展研究[J].决策探索，2019（2）.

[5]王海杰，马银隆.郑州航空港区主导产业与腹地经济关联度的实证研究[J].河南牧业经济学院学报，2018（10）.

[6]李恺.郑州航空港经济综合实验区产业发展的金融支持研究[D].郑州大学硕士论文，2017.