河南省制造业研发情况分析

甄梦梦

[提要] 本文根据河南省统计年鉴数据，分析河南省制造业2017年研发情况，多方面比较研发经费支出、研发人员数量、专利申请数、有效发明专利数和专利授权数。将研发情况分行业、分地区并同其他省份进行对比，结果发现：河南省制造业不同行业的研发创新能力明显不同，各省辖市的研发投入能力不同，河南省的专利研发能力同发达省份相比差距较大。

关键词：河南;制造业;研发创新

本文为河南省社科规划项目：“河南省制造业社会责任信息披露与绿色发展研究”（编号：2016BJJ014）研究成果

中图分类号：F4 文献标识码：A

收录日期：2020年3月11日

制造业是一种通过对自然和人为的原材料进行加工和再加工，为社会的经济发展提供生产资料，以满足国民消费需求的生产部门。由于制造业能够为社会提供大量的就业岗位，满足就业需求，因此对于人口众多的中国来说，大力发展制造业不仅是国家经济发展的战略举措，也是社会民生的重要基础。自新中国成立以来，党和国家就在集中一切力量发展制造业，进入21世纪后，将先进的科学技术与制造业相结合，以提高我国先进制造业水平，成为国家制造业发展的指导思想。同时，在各个工业部门中，制造业始终占据核心地位，成为一个地区经济发展的重要引擎。

一、分行业研发情况分析

依据河南省“十一五”规划，食品工业、化学工业、装备制造业、汽车及零配件工业、有色金属工业、纺织服装业等六大优势产业成为河南省重点建设的产业。尽管这些产业可以依靠河南省丰富的自然资源和众多的劳动力人口取得竞争优势，但是实现产业的创新创造已经成为不可阻挡的时代潮流。因此，为了提高地区优势产业的自主创新能力，这些行业的研发经费支出和研发人员数量，相比于其他制造业行业来说，占有很大的比例。

就2017年河南省制造业研究与实验发展的情况来看，电气机械及器材制造业的研发经费支出突破了48亿元，位居第一;接着是汽车制造业突破了47亿元，位居第二;最后是有色金属冶炼及压延加工业，研发经费支出突破了42亿元，位居第三。从研发人员数量上看，排名前三的行业是电气机械及器材制造业（10，792人/年）、专用设备制造业（9，766人/年）、非金属矿物制品业（9，493人/年），可见河南省的装备制造业投入费用和研发人员数量占有很大比例，体现了河南省产业政策对相关产业的扶持。

当代经济是知识经济，注重发展知识产权无论是在国际还是在国内社会，都引起了企业的高度重视，而且知识产权能够很好地体现企业的创新创造能力。我国在2014年提出了“中国制造2025”，自此，中央和地方都出台了一系列政策、计划来扶持我国制造业，努力提高我国制造业的自主创新能力和研发水平，推动“中国制造”向“中国创造”转变。专利制度作为知识产权的核心，一直以来都受到企业的高度保护，也一度成为企业的核心机密之一。通常来说，企业获得专利的数量与企业的市场经济地位是密切相关的，因此，一个企业专利研究能力的高低，成为衡量企业竞争力的重要因素。

从河南省制造业的专利申请数来看，尽管2017年河南省制造业的专利申请数相比前几年来说有了很大的提高，但是有效发明专利数并不高，大多只占专利申请数的一半，可见河南省的专利申请质量并不高，无效发明专利数量占有较大比例，制造业企业的自主创新能力较差。而从制造业具体行业看，电气机械及器材制造业（专利申请数：2，927项，有效发明专利数：2，216项），计算机、通信和其他电子设备制造业（专利申请数：907项，有效发明专利数：478项），仪器仪表制造业（专利申请数：704项，有效发明专利数：803项），烟草制品业（专利申请数：607项，有效发明专利数：223项），农副食品加工业（专利申请数：567项，有效发明专利数：351项），食品制造业（专利申请数：439项，有效发明专利数：342项）的专利申请数和有效发明专利数都在制造业行业中占有很大比例，这与河南省近年出台的有关制造业的政策有很大关系，同时也说明了研发经费投入情况和技术人才数量均能够对企业的创新能力产生显著的正向影响。

二、分区域研发情况分析

依据河南统计年鉴（2019），现对河南省2017年18个省辖市的研究与实验发展情况进行具体分析，具体数据如表1所示。从表中可以看出，河南各个省市的专利研发经费投入、研究人员数量以及专利申请数和有效发明专利数差别较大，各市的研发创新能力明显不均衡。郑州市作为河南的省会城市，无论是研发经费、研发人员数，还是专利申请数，或是有效发明专利数，都位居河南省第一，因为郑州市作为河南省的省会城市，有河南省政府的财政支持，注重研发经费的投入，再加上作为河南省经济发展水平最高的城市，科技实力较强，同时拥有郑州大学、河南大学等河南教育水平较高的学校，拥有较强的创新能力，研发人员素质高。2017年郑州市的专利申请数为14，245项，占全省专利申请数的37.68%，其中有效发明专利数为9，708项，仅占2017年专利申请数的68%左右。

2017年我国研发经费投入总量为17，500亿元，比上年增长11.6%，增速较上年提高1个百分点。研发经费投入强度（研发经费与国内生产总值之比）为2.12%，较上年提高0.01个百分点。就河南省各市的研发投入情况来看，濮阳市的研发经费投入为1，583，334万元，位居省内第二，仅低于郑州市1，634，675万元，这与2011年濮阳市科学技术局印发关于《濮阳市“十二五”科学技术发展规划》的通知和2016年濮阳市科学技术局印发关于《濮阳市科技创新“十三五”规划》的通知相关，为贯彻落实《中共濮阳市委濮阳市人民政府关于加快科技创新促进产业发展的意见》和《濮阳市自主创新体系建设和发展规划（2009-2020）》，濮阳市人民政府在近年来大量投入研发经费，以提高本市企业自主创新能力。此外，洛阳市、新乡市、焦作市、许昌市、南阳市的研发投入情况也较好，在河南省内占有较高的比例，这与各个省辖市的经济发展水平显著相关，同时也与该市的经济结构以及对知识产权的重视程度有关。另外，各市上市公司情况也会显著影响各市的专利研发情况。洛阳市的中航光电以及洛阳轴研科技和洛阳玻璃等上市公司;新乡市的新乡化纤和华兰生物;焦作市的万方铝业、鑫安科技、多氟多和新开源等上市公司;许昌市的许继电气、远东传动和瑞贝卡等上市公司;南阳市的利达光电等上市公司。洛阳市的专利申请数为5，749项，占全省申请总量的15.21%，有效發明专利数为8，430项，占2017年专利申请数的147%左右，与郑州市相比，虽然在专利申请数量上远小于郑州市，但有效发明专利数却相差较小，说明郑州市的专利申请质量有待提高，表明企业在注重专利申请数量的同时，也要注重专利研发的创新性，要提高自主创新能力。（表1）

三、与全国其他省对比分析

在研发经费支出方面：全国研发经费支出为120，129，589万元，在全国排名前两位的分别是广东省和江苏省，突破了18，000，000万元，这是因为广东省和江苏省作为中国经济发达的两个省份，GDP总值水平很高，而且从经济结构方面来看，轻重工业比重适当，由于企业数目较多，大量企业投入研发，拉高了本身研发投入支出数。河南的研发投入支出为4，722，542万元，在全国排名第六，比湖北省和湖南省略高，但是从绝对数来看，比广东省的支出数将近少了四倍，表明河南省缺乏研发创新意识，与发达省份相比研发投入缺乏资金支持。（图1）

在研究人员数量方面：河南省的人员全时当量为123，619人/年，全国的人员全时当量为2，736，244人/年，占比4.52%。在全国研究人员投入数量的前七个省中，有六个省都是东部沿海地区，这与我国东部沿海地区经济发展水平较高，拥有较多的高素质人才，企业的自主研发意识强，各省政府对企业研发投入支持力度大有关。同时也说明河南省专利研发投入力度与东部沿海发达省份相比存在较大差距，相关企业的自主创新意识不强。

就全国的专利申请数和授权数量来看：各省之间差距较大。广东省、江苏省和浙江省，无论是在专利申请数量上，还是专利授权数量上都是居全国前三，专利申请数占全国百分比分别为17.75%、14.55%、10.66%;专利授权数占全国百分比分别为19.33%、13.20%、12.42%。河南省的专利申请数和授权数在全国排名第十，河南省的专利申请数为119，240件，占全国百分比为3.37%;专利授权数为55，407件，占全国百分比为3.23%。可见，河南省制造业企业自主创新研发能力较差，与广东、江苏、浙江等发达省份相比差距较大，说明河南省制造业企业要增强对专利研发的重视，努力提高企业自主创新能力。截止到2017年，河南省的专利授权率为46.47%，仅高于甘肃（39.56%），四川（38.22%），西藏（38.29%），贵州（36.29%），陕西（34.93%），广西（26.80%）等西南、西北地区，除了港澳台地区，河南省的专利授权率甚至低于黑龙江（58.86%）和新疆（56.76%），表明河南省尽管在专利申请数和授权数上高于黑龙江省和新疆，但授权率却远低于两省，表明河南省需要在注重专利申请数量的同时，要努力提高专利质量，减少专利申请的重复性，注重研发的新颖性。

四、河南省研发情况对策建议

通过上述分析，可以发现，河南省的专利研发能力同发达省份相比差距较大，据此我们提出入下建议：（一）在全国处于领先地位的六大优势产业，然而为了使这些产业始终保持领先地位，必须继续加强对这些产业的政策支持力度和研发投入强度，以提高相关产业的自主创新能力。（二）注重各区域研发的协调性。就河南省18个省辖市的研究与实验发展情况来说，各市的研发创新能力体现出明显的不均衡，这也在很大程度上制约了河南省整体的研发创新水平。只有各市利用其各自的优势产业以及上市公司，才能促进本市制造业的转型升级。（三）注重研发经费和研发人员数量的投入。一个地区的研发投入是该地区制造业能够取得研发创新的第一动力。就河南省的研发投入情况与全国的对比来看，其创新意识是远远低于东部发达省份的，这也是制约河南省制造业成为全国领先的创新型产业的重要因素。

主要参考文献：

[1]李金华，李苍舒.我国制造业升级的路径与行动框架[J].经济经纬，2010（3）.

[2]张欢.基于专利分析的河南省药品行业发展现状研究[D].河南：河南大学，2016.6.

[3]张柯.河南省制造业發展现状分析[J].合作经济与科技，2013（8）.

[4]张宁.河南省制造业升级的影响因素研究[D].河南：河南大学，2017.6.