浅谈央企如何开展纪检监察工作

摘 要：纪检是企业内监督企業人员、执行企业纪律与对企业人员问责的管理机构。当代企业教育文化势必要经常对企业人员进行遵守纪律的教育，从而做出关于企业的决定改革。企业的纪检监察机构对企业的组织和人员进行监督，以此推动企业的经济效益良好发展，加强企业的廉政建设，促使纪检监察工作得到落实，是当前企业文化教育的重要因素。

关键词：企业管理;纪检委;监察工作;改善措施

一、企业纪检监察工作的概括

企业纪检监察机构，是企业进行约束、规范和限制企业机关权利的监察机构，其实际上就是企业的监察部门和党的纪检机构两者的结合，其目标和保证是坚持和加强企业的全面领导发展，进一步增强企业内的监督实效，对所有的企业管理人员以及基层人员进行全覆盖性监察，负责监督企业人员，同时对违纪的人员进行初步核实、立案审查、进行求证，最后然后做出处理决定的企业管理机构。监察部门依照《中华人民共和国行政监察法》第十八条等规定履行其应有的职责。根据该法的相关规定，企业的纪检监察机构检查企业行政机关在遵守和执行法律、法规的决定、命令中的问题，受理对企业行政机关人员违反行政纪律行为的控告和检举，调查处理企业职工人员违反行政纪律的行为，同时组织协调、检查指导政务公开和纠正损害群众利益的不正之风工作。从人员的规范和企业的管理上进行监管，这就是企业的纪检监察机构。

（一）企业纪检监察机构的监督重点

企业组织和企业人员、特别是企业的领导等“关键少数”的人员，要坚持企业的领导、加强企业的建设、推进企业全面的发展，要拥有正确的道德操守，从而拥有依法履职、清正廉洁、秉公用权的从政从业品质。

（二）企业纪检监察机构的监督方式

企业监督机构在进行日常的工作时，可以采用参加企业会议、听取企业汇报的参与理念，从而进行民主管理，做到“专项检查、专项治理”的管理理念，以及对企业人员进行重点谈话、调查问题线索、抽查核实、意见回复等人员考核的方式方法。

（三）企业纪检监察机构的监督处置

企业的监察机构在发现问题后可以采取对企业人员先进行谈话函询、问责的管理方式，在通过监察建议、开始搜证然后记入个人档案等方式处置。对需要进行立案审查的问题，按程序报批。监管部门机构需要巡视企业额定工作机构和审计机关、企业的行政执法机关以及企业的司法机关等，进行专题会议研究，然后集中化管理，定期的汇总报告。纪委维护企业的规章制度，确定企业的路线、方针政策和决议，促使企业加强党风建设，加强企业人员对党忠诚。监察部门是企业的行政部门，企业纪检监察机构的主要工作是：以构建惩治和预防腐败体系为主线，体系化推进教育、制度、监督、改革和惩治等工作，重点抓好企业领导人员廉洁从业、查办案件、效能监察和源头防腐等工作。

二、企业纪检监察工作的现存问题

企业管理包括计划、组织、领导、协调、控制等职能，对象包括人、财、物、信息等方面。为了保证企业目标的实现，必须优化组织监察管理机构，合理的配置人力物力财力等有限的资源，使其最大程度的降低应有成本，获取更高的总体经济效益，加强管理机构，同时注意运用控制职能，以企业人员或企业的根本利益为出发点，督促整个管理体系发挥其应有的作用，并及时纠正管理过程中的错误，以提高工作效率和经济效益。但企业在实际上管理时往往反映出许多问题。例如忽视对工作思路的研究;缺乏对工作目标的考核反馈以及缺乏从事理论研究的人员培养等多个方面。加强企业管理是一个持续改进的过程，需要不同职能部门在其中发挥作用，减少或控制各种风险的发生。企业面临的风险有很多，其中最主要的便是企业人员的腐败问题。总体问题即就是反映了企业的监督机制不完善，监督缺位或流于形式。

三、企业纪检监察工作的改革措施

企业要求人员在进行工作时的目标，要做到工作内容指标化，同时做到工作要求标准化，最后做到工作管理系统化。工作的指导思想要有明确的观念，要树立注重预防的理念、强化融入管理的思路、运用调查研究的方法、发挥职能部门的作用。接着强化融入管理的思路，国有企业纪检监察工作是现代企业管理中的重要环节，要建立同财务、审计、人力资源等各个部门的信息沟通，使纪检监察机构的作用由“刹车”变为“离合”，通过“离合”的规范作用，使各项工作流程依法进行，使领导人员廉洁从业。最后运用调查研究的方法。国有企业的纪检监察工作不同于党政机关的纪检监察工作，需要在实践中不断研究，解决新问题。需要组织科研机构、企业管理者、反腐专家等共同研究，提出切实有效的措施。

四、企业纪检监察工作的正确开展

（一）加强反腐倡廉教育，开展企业性纪律教育

企业要围绕“认真学习贯彻党章，加强反腐倡廉教育”的主题，开展对企业人员的纪律教育活动。纪检委监察作学习党章的辅导报告，以及组织企业人员进行党章知识竞答活动等，同时可以让企业人员进行视频学习，播放《忏悔录》、《守住清廉》等相关教育短片，开展丰富多彩的企业性质的纪律教育学习活动。

（二）廉政文化深入人心，倡导企业诚信，拒绝腐败

企业可以进行“倡导诚信企业、杜绝人员腐败”的廉政课，剖析当前企业出现的各种阻碍难题，落实企业纲要，加强廉政自律，介绍我国各大企业在反腐倡廉建设的重大举措以及相关的政策标准，进行学习，详细讲解企业各领导干部应当遵守的各大制度，并同时影响教育企业基层人员进行学习。企业通过廉政课了解腐败的表现形式及其对国家政治经济的危害和建立建全惩防体系的重大意义，通过廉政课的形式加强企业廉政文化建设，增强企业人员的反腐倡廉意识。

（三）加强廉政网站建设，推动廉政文化进企业

企业要紧跟时代步伐，充分利用现代信息化进行企业文化教育，利用各大网络信息平台，及时宣传企业的相关规定政策，剖析相关企业的腐败案例，现代化、快速化、信息化的以此来做到对广大企业人员的廉政教育。制度是规范权力运行，预防和治理腐败的重要保证。为进一步规范管理，抓好反腐倡廉的源头治理工作，企业要重点加强领导责任方面的制度建设，结合企业当前实际，不断完善企业的规章制度，以此来进行企业人员的规范管理。做到对企业现有的规章制度进行整合梳理，对不符合形式发展需要的以及没有重要意义的，予以报废，对还存在的制度漏洞方面，列入新的条令条例予以补休，力图构建规范有序的管理体系。

（四）开展自查自纠，企业干部干净干事

为进一步提高企业全体员工对商业贿赂的认识，全面开展商业贿赂自查自纠工作。将基建工程和设备、材料、采购以及后勤服务列为重点领域，要求相关单位认真做好调查摸底工作。通过自查，使纪委及时纠正一些不规范行为。根据自查自纠过程中发现的问题，及时进行整改，从而规范管理企业。

（五）落实情况检查，进一步规范企业管理

企业要求各单位落实《实施纲要》情况，并对其进行检查，企业通过召开针对于性的相关会议了解各单位的落实进度，从发现的各项问题之后及时的进行整改。必须将规范企业的管理认识做到人人重视，扎根于心，贯彻落實《实施纲要》的各项指令指标，促使企业人员在工作上做得扎实、廉政自律，同时企业的廉政文化观念深入人心。

（六）监督招标采购工作，确保招标采购合法进行

加大企业对招标采购工作的监督力度，及时制止不合规范的做法。在招收人员工作中，也必须全程介入对人员的了解，了解员工内心动向，坚持与企业的发展密切联系。

（七）开展诫勉谈话和函询，进行批评教育与激励教育

采用诫勉谈话、函询的形式，对违反规定的企业干部或企业人员及时进行批评教育，规定使其在一定时期内必须改正，以此来挽救企业能力干部及能力人员。另外，在监察过程中，对企业单位招投标不符合程序以及程序不当的问题，做出监察建议，要求及时整改。对企业单位工作做的好，效率高的人员或单位进行奖励，激发人员的工作热情，将企业的发展与个人的发展联系起来，促进企业人员成长，推进企业经济发展。

（八）加大查处力度，打击腐败行为

严格按照制定的规章制度来进行对企业员工的标准考核，对不按照规定来的单位或者个人进行严肃处理，管理人员不徇私舞弊，做到公平公正公开，造成企业后果严重者应当追究其法律责任，以此保障企业的正常发展以及企业其他员工的切身利益。结合纪检工作的特点和实际，通过学习培训的方式方法，对企业人员进行教育整改，以此提高企业人员的理论水平和业务素养。

五、结语

以推动廉政文化进企业为出发点，进一步抓好企业干部人员与基层人员的廉洁自律教育，对各种腐败行为进行全面的原因和后果分析，从企业人员的腐败行为的危害程度，针对性的突出问题，提出教育引导、制度建设、监督强化、改革体制、案件查办等各种建议对策，以此保障企业经济的良好发展。加强廉政制度建设，促进企业规范管理，全面落实企业的规章制度。企业开展纪检监察机构的问题必然要被当代企业建设行业所重视！

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作者简介：谢雅宁（1972- ），女，汉族，山西河曲人，大学本科，研究方向：思想政治。