论以党的建设推进企业成本管理

朱贤亮

摘 要：当前国有企业管理成本高，是制约发展、影响利润水平的重要因素之一，党建工作应该聚焦问题，发挥好引领和保障作用，降低管理成本，促进提质增效。国有企业在进行党的建设过程中应该始终坚持服务生产经营理念，将增强企业经济效益、提升企业核心竞争能力、让国有企业实现资产保值增值等看做国有企业党组织工作核心，才能利用企业的改革创新发展成果对党组织的工作能力与战斗力进行有效的检验。

关键词：经济理念;成本管理;机制体系

1管理成本居高原因

内部经济管理结构不完善导致一些工程最后都会出现资金成本超出预算范围等问题，使管理成本居高不下。

1.1经济管理理念不深

由于计划经济留给国有企业的固有思维，一味追求干好活，却忽视了收好钱，经营思想总体上属于“重干轻算”的粗放型管理模式，忽视成本的事前、事中控制。近几年，随着市场经济思维转变，才开始注重经济利益，但更多关注的是工程的盈利水平，对于公司内部经济成本管理上不够重视，导致无法更好地统计和控制施工过程中所需要的成本费用。

除此之外，还缺乏相应的开放性思维，仅仅将企业内部的资金运动价值损耗看做控制对象，没有针对外部环境展开深入的研究，譬如产业发展方向、市场进步方向等，战略决策的进行也是造成经济成本过高的关键因素之一。

1.2管理目标不清晰

个别单位没有较为明确的成本管理制度目标，月度成本分析不清晰，存在上报一套、实际一套的现象。成本管理制度上也存在不完善，成本的管理控制能力薄弱，组织管理上缺少拥有权力、承担责任的成本管理部门。经营部门、财务部门、技术部门、采购部门等沟通力度不够，没有建立环环相扣的成本管理责任体系。“全员、全过程、全要素”的成本管理理念并没有渗透到企业管理每道环节中去，没有形成员工的自觉行为。执行能力差造成了在施工过程中出现了成本浪费现象。

1.3成本管理的系统性不强

把成本管理工作目标分配到各个职责部门、各个级别的分公司、项目部门甚至是个人身上，希望利用个体绩效的控制让企业实现全面效益最佳化，人为割裂通常需要注重众多作业及多个部门之间的有效联系，很容易造成责任个体太过注重完成责任目标而缺少对其他各项责任的履行，为企业实现整体目标带来不良影响。

1.4成本管理考核机制不完善

对成本管理方面的态度还不够重视，管理监督措施落实不严格，没有树立好良好的内部管理监督机制，在项目经理监督和管理机构之间没有建立好一个合理的成本管理考核体系，对公司制度执行力度不够，导致成本管理控制效果不显著。

2以党的建设推进成本管理

突出思想转变理念，树立起大党建大管理的思想，打破以往传统党建思维方式，由此真正将党建工作渗透到企业管理的多个环节当中。

2.1发挥党建的引领作用，加强战略成本管理

成本管理和战略管理工作充分结合形成战略成本管理，其属于环境改变下进行的与时俱进的变革，有效拓展并延伸成本管理工作的时间、范畴及空间，从原来企业内部管制的内部向外部进行延伸，并将日常管理层面提高到战略管理层面，才能站到战略层面甚至更为广阔的角度进行成本的研究以及成本的控制。充分结合企业所在的环境对企业的整体素质开展客观评价，针对企业相对于其他竞争对手所面对的优势、不足、机遇、威胁，并以此制定企业相应的竞争战略。公司制定对应的战略目标，在成本管理上需以此为导向，制定战略成本管理方案，全方位分析研究。

2.2实施计划管理，提升成本管理系统化

2.2.1目标管理

企业层面制定切实可行的低成本管理经济指标，结合各项目对指标盈亏结果的情况分析，并有效吸收各个分公司及项目部的意见，在原有经济指标的条件下加强成本指标的改善与调整，通过多个层面代表的评审，才能明确成本管理工作中经济指标的最终标准。在项目层面上建立行之有效的目标成本，充分结合项目成本的管理层面，有效分解相关项目成本和项目开展阶段的成本，为各个级别实施成本方案提供便利条件。

2.2.2全员管理

成本管理即全员管理，成本管理并非施工管理者及财务管理者的个人衣物，而是属于所有参与者的共同责任。其涉及了工程项目质量监理、施工管理、财务管理、安全生产及技术等多个部门。成本管理要做到全员参与，加强理念宣贯，树立全员经济运营意识，通过信息化建设，提升各项资源共享度，理顺公司内部经济关系，做到各单位直接相互协作、相互制约分工明确，责权利配套。

2.2.3全过程成本管理

工程项目的成本管理工作属于一个充分结合成本管理目标开展事前控制、事中控制、事后控制的整个过程成本管理，其通常贯穿于工程项目前期的招标及策划、建设过程中的控制、竣工验收结算等多个环节。首先，做好事前预控，尽可能做好“工程项目开工之前下达量化指标，施工过程中做到心中有数”;其次，成本形成过程中的控制，应该做好“工程项目施工之前下达指标，施工过程中不停地改善”，切实控制住成本;最后，加强成本考核与成本的分析，充分结合工程项目成本结果评价项目成本管理工作的好坏，编制成完整的总结报告，为成本管理工作的各个部门带来良好的参考资料，并确保奖惩制度的明确落实。

2.2.4全要素成本管理

在进行工程项目的成本管理工作时，不但要对施工材料、人员、机械设备费用等形成的“硬成本”进行控制，还应该提高对施工质量成本、施工期限成本、财务支出成本与施工安全成本等“软成本”管理工作的重视，这些成本之间存在对立统一的关系。可以通过党建主题活动的开展，推进全员全要素成本管理。

2.3构建完善的監督管理制度体系，实现责权利配套

第一、全面从严治党，严格执行建立项目成本分析与考核体系，落实好“三重一大”制度，对内部行政向党委报告事项的内容及具体程序加以明确，以此不断推动党组织在企业发展中的政治核心作用和把关定向作用，从而真正解决其中的问题。

第二、在进行工程项目的建设时，应该保证职责权利清晰明了，让成员了解自身的职责内容、权利范畴、所得利益，项目部门及各个班组在承担成本管理职责的基础上还享受着成本管理工作的权利，创建和责任权利互相配套的成本管理体系。加强对项目经理作为第一责任人成本管理体系的完善性，有效发掘企业内部的潜力。

第三、针对各个责任单位与责任人关于成本目标是否完成的情况开展详细考核，并成分展现对项目指标产生影响的各种因素，及时查找原因，针对性的建立改善策略，才能为各项目计划指标的成功实现带来保障，还应该及时总结经验，有效增强成本管理水平。在成本考核工作进行过程中应该重视分层实施，即作业层、考核岗位、公司的考核项目，项目也可以针对公司有关职能部门的职责开展考核。公司在进行项目考核时通常涵盖开合成本管理基本材料的准备和提交，考核总体指标的完成情况，考核子项目成本管理目标的实现等;项目在对人员工作岗位与作业层开展的考核通常是对基础工作的完成和成本管理目标的实现开展的深考核。项目针对公司各个职能部门进行的考核通常包含所有职能部门是否更好的履行了成本管理工作的职责。

结语：

加强战略成本管理，完善成本管理体系，是企业盈利的重要途径，也是拥有市场竞争力的关键要素之一。党的建设要突出固本强基，通过严把成本管控，助推公司提质增效、健康发展。

参考文献：

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[2] 周龙涛.浅议如新经济形势下企业内部控制中的问题探究[J].管理观察，2017（652）.

[3] 周永胜.初心永不忘 改革落实勇担当[J].学习与研究，2019（9）：30-31.