构建粤港澳大湾区创业孵化体系助力广东“双创”升级——专访韵网创始人、首都科技发展战略研究院执行院长颜振军

文/拓晓瑞

[导读]

韵网创始人、首都科技发展战略研究院执行院长颜振军教授是我国创业孵化领域的资深专家，长期从事科技孵化理论研究和创新实践工作。作为主要发起人，他创办了全球智能孵化网络（即韵网），为构建新时代“人类创新创业共同体”吹响了行动的号角。当前，广东正迎来粤港澳大湾区和先行示范区“双区”建设的重大历史机遇，肩负着时代赋予的新使命，广东将再次走在全国前列。为更好地顺应全球创业孵化发展潮流，全面提升广东“双创”水平，近日，本刊记者专门电话采访了颜振军教授，请他为广东的创业孵化“把脉”、建言献策。

创业孵化为经济社会发展增添新动力

《广东科技》：颜教授您好，很高兴您能接受我们杂志的采访。作为长期身处科技孵化一线，又对国内外科技孵化有着很深研究的业内专家，首先请您介绍一下当前全国创业孵化的整体情况。

颜振军：当前，全国创业孵化总体上处于快速发展阶段，发展形势比较好，也取得了一些发展成效。主要表现在3个方面：一是创业孵化行业增长速度比较快。根据《中国创业孵化发展报告2019》有关数据显示，截至2018年年底，全国创业孵化机构总数达11808家，其中，科技企业孵化器为4849家，同比增加19.2%；众创空间为6959家，同比增长21.3%；孵化器在孵企业和团队62万家左右，创业孵化机构从业人员达21.8万人。二是创业孵化对经济社会发展产生很大贡献。我们有60多万在孵企业，在孵企业年度营收达6000亿元～7000亿元，孵化机构运营收入为640亿元，解决了300多万人的就业问题，创业孵化对经济社会的贡献以每年20%～30%的比例增加。三是创业孵化对文化培育产生重要影响。通过发展孵化器、众创空间等创业孵化平台，能够帮助创业者成功创业，帮助小企业快速发展，并营造了良好的创新创业文化环境，如社会对创业越来越宽容，年轻人对创业产生浓厚兴趣，很多年轻人把创业作为第一选择，对创业的理解更加深刻，对创业方法的掌握也更加熟练。可以说，孵化器、众创空间等孵化机构在营造创新创业文化氛围上发挥了重要作用。

当然，目前创业孵化行业也存在一些问题：首先，孵化器的作用还远远没有发挥到极致，我们期待孵化器能更多地吸引对创新和产业有很大影响的年轻人，以及新一代创业者，也期待在孵企业能有更快的成长率和更大的发展，更多地去服务世界、改变世界。其次，孵化器现有的商业模式有待改变，尚未建立起一个经过市场考验的、成熟的商业模式。从收入结构来看，目前很多孵化器的收入主要来自房租和物业，增值服务和投融资收入的占比很低，这说明这种商业模式与理想的模式还存在一定差距。从服务内容来看，很多孵化器还停留在办公场所和一般性商业服务提供方面，在政策传递、资源对接、解决企业刚需等方面则还有很大的提升空间。

韵网赋能“人类创新创业共同体”

《广东科技》：近年来，大数据、人工智能等新技术不断发展，您认为创业孵化的未来趋势是怎样的？

颜振军：大数据、人工智能、区块链等新技术的出现为创业孵化提供了新机遇，推动创业孵化出现一些新的发展趋势。一是创业孵化的市场化。创业孵化的政策制定者、经营管理者、行业组织者对新技术、新产业、新业态的出现要有市场思维和敏锐的市场嗅觉，多去关注这些新科技、新产业的发展。重点是要设计好新产业的孵化服务体系，构建良好的新产业成长生态系统，推动新产业在孵化器里生根、开花、结果，并把它做大做强。

二是创业孵化的智能化。这些新技术为创业孵化管理和服务提供了新机会、新工具和新方法。这两年来，我一直在倡导一个概念，叫作智能孵化。我们知道，以往的孵化器提供的服务更多表现为点对点、面对面和本地化，也就是用本地的资源去服务本地创业者。这些都是必要的，也是必须的，但是孵化器从业者往往感觉到力不从心，因为有的企业所需要的资源，可能在很远的地方或是很难获取。这样就形成一种需求，即如何实现跨区域、跨行业甚至跨国界地去整合这些创新资源，并提供给孵化器或在孵企业。移动互联网、大数据、人工智能等新技术的出现，给我们提供了新的工具，使得我们有可能建立一个或者一系列智能孵化平台，并利用这些新技术自动匹配和满足创业者的各类需求，实现创新资源的精准对接。

颜振军教授

三是创业孵化的产业化，也可称为产业孵化。意思是一个孵化器只能在一个产业中发挥作用。产业孵化需要构建一个基于产业链的专业服务体系，解决创业者进入产业、供应商营销、人力资源供给等相关问题，提供研究开发、工业设计、投融资、市场营销等专业化服务，真正满足创业企业和创业者的需求。

《广东科技》：据了解，首都科技发展战略研究院已联合100多个国内机构发起创建了全球智能孵化网络，请您介绍一下全球智能孵化网络的内涵？

颜振军：全球智能孵化网络也叫韵网(World Intelligent Incubation Network， WIIN)，它是由首都科技发展战略研究院联合100多家企业孵化器、创业孵化行业协会等相关机构和人士于2018年1月发起成立的。韵网是创业孵化行业的全球性网络，旨在以遍布世界主要城市的创业孵化机构为主要节点，借助大数据和人工智能等技术手段，实现大公司、投资机构、服务机构、创业企业、创业孵化机构、孵化者的广泛便捷交流和智能精准融合；同时，完善全球化和智能化时代的创业生态系统，为创业加速、为孵化赋能，创建新时代“人类创新创

业共同体”。目前，韵网已与国内外多家孵化器建立了紧密联系，与国际性和区域性的行业组织，如国际科学园协会（IASP）、欧洲孵化器网络（EBN）、美国孵化器协会(InBIA)、欧盟中小企业中心(EU SME Center)等建立了合作伙伴关系，聚集了一批来自国内以及美国、欧洲、以色列等国家和地区的孵化器研究者、经营管理人员和创业孵化导师资源。技术（IT）团队搭建，采用公司实体化运作模式，通过链接全球创业孵化机构，为孵化器行业提供多样化、专业化的服务。

《广东科技》：建立这一全球性孵化网络的初衷和意义是什么？

颜振军：之所以推动创建韵网，主要是因为我对孵化器这一行业很有感情。我从1996年就开始研究孵化器，后来去北京市科委系统负责孵化器工作，参与孵化器的经营，创办孵化器协会，与孵化器产生了很深厚的感情。近几年，国内孵化器以30%左右的年增长速度在发展，涌现出了一批优秀的孵化器，形成了一个非常大的产业。但是，在看到成绩的同时，我们也清晰地看到，这个产业缺乏一个专业化、市场化的平台或机构来为中国乃至全球创业孵化提供行业研究、信息咨询、社区建设、国际链接等服务，从而将孵化器应有的价值和功能充分发挥出来，所以，我就想到创办一两个好的孵化器，把它做成全世界最好的孵化器标杆。2018年，我积极推动首都科技发展战略研究院、北京孵化器协会、上海孵化器协会、广东孵化器协会等全国100多个最有影响力的单位搭建了这么一个平台，取名为“全球智能孵化网络”。该平台由专门的信息

《广东科技》：目前全球智能孵化网络提供的服务有哪些？

颜振军：主要包括两个方面的服务：一是线上服务。通过搭建基于互联网的智能孵化平台（以下简称平台），吸引一批好的孵化器、高成长的在孵企业、大公司、投资公司和专业服务机构进入会员系统，在线开展投资、辅导、咨询等业务交流与合作。目前，平台已拥有3000多个会员，包括2000多个孵化器、200多家小企业、几十家大公司，还有小部分投资机构和服务机构。这些会员也已在线上开展了相关业务。未来，我们将在线上集聚1万多家孵化器，推动平台快速发展。二是线下服务。主要开展行业研究、项目对接、技术咨询、人才培训等业务活动。例如，平台与科技部火炬中心一起开展了中国孵化器行业研究，为一些大公司创办孵化器提供了咨询服务；平台还与地方行业协会和高新区开展合作，帮助孵化器培训了大量高级管理人员，建立了纵向垂直整合的孵化器社群，使其社会价值不断得到彰显。

广东创业孵化规模持续领跑全国

《广东科技》：近年来，广东的创业孵化行业也在快速发展，请您站在全国的高度点评一下广东的创业孵化工作。

颜振军：总的来看，近几年广东创业孵化行业发展速度比较快，在孵化器数量、发展绩效等方面都走在了全国前列。从孵化机构总量来看，广东创业孵化机构的数量连续几年保持全国第一，2016年全省创业孵化机构数量为1084家，到2018年已增至1678家，其中，孵化器962家、国家级孵化器108家、众创空间716家、国家备案众创空间228家。2018年，全省创业孵化机构内的在孵企业数为45157家，当年上市（挂牌）企业总数达154家。

从专业孵化器发展来看，广东结合自身产业特色和优势创建了一批专业孵化器。 2018年全国共有专业孵化器1429家，其中，广东的数量为313家，占全国总数的22%，是全国拥有专业孵化器数量最多的省份。

从创业孵化绩效来看，广东创业孵化机构在投融资、知识产权、吸纳就业等方面表现突出。在投融资方面，2018年，全省创业孵化机构内获得投融资的企业数量为3658家，当年获得的投资总额达225.59亿元，较2017年增长40.27%。在知识产权方面，截至2018年年底，全省创业孵化机构内在孵企业拥有有效知识产权103927件，较2017年增长了52.67%。其中，孵化器内在孵企业拥有有效知识产权85283件，较2017年增长了60.77%；拥有有效发明专利总数为19394件，较2017年增长了37.32%。在吸纳就业方面，2018年，广东省创业孵化机构内的在孵企业共吸纳就业526961人，其中吸纳应届毕业大学生就业共62481人，较2017年增长4.52%。

从自身建设来看，广东创业孵化机构在收入运营、人才队伍建设、创业辅导等方面均取得良好发展成效。2018年，广东省创业孵化机构总收入为131.24亿元，较2017年增长了43.38%；创业孵化机构纳税额达7.68亿元，较2017年增长24.04%；全省创业孵化机构共有管理服务人员27969人、创业导师18608人；全年共举办各类创新创业活动9061场，开展创业教育培训21623场。

此外，广东的创新孵化协会也很发达，省级层面有广东省科技企业孵化器协会，地市层面如广州、深圳、东莞等地都建有孵化器协会，这些协会开展了大量卓有成效的工作，包括起草政策文件、撰写行业研究报告、提供技术咨询和开展创业培训活动等。

《广东科技》：经过一轮爆发式发展后，广东的创业孵化也存在良莠不齐的问题，您觉得应如何解决？

颜振军：我觉得可以在以下几个方面进一步深入研究和推进：一是在孵化器产业布局方面，广东现在正在大力发展新一代信息技术、先进制造业、生物医药等产业，这些产业是不是有足够的孵化器来支撑，以及在不同产业上孵化器的布局是否合理，这些都需要进一步研究。二是在孵化器区域布局方面，广东经济发达的地区孵化器发展比较好，落后的地区孵化器发展相对较差，但恰恰是落后地区需要更多的孵化器发挥作用。所以，我觉得落后地区孵化器的数量、绩效和质量均有待进一步提升。三是在孵化体系建设方面，创业孵化是一个很复杂的系统，除了需要孵化器从业者做大量工作外，还需要研究开发机构、投融资公司、大型制造企业等共同发力，有效整合国内外资源构建一个完整的孵化体系，这方面仍有许多工作需要去开展。四是在政府政策方面，还需进一步加大对创业孵化的政策支持力度，鼓励支持大公司和研究开发机构这两类机构充分发挥各自优势，在产业细分领域开展创业孵化工作，如建立研究开发平台、构建营销网络、打造天使投资体系等。目前，有一些机构已经在开展这方面工作，但总体数量还不够。

大湾区创业孵化体系筑梦未来

《广东科技》：当前，广东正面临粤港澳大湾区和先行示范区“双区”建设重大历史机遇，您认为应如何利用好这一契机推动创业孵化升级？

颜振军：国家建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，为广东大力发展创业孵化产业提供了一个千载难逢的机会。我认为未来广东创业孵化升级可从3个方面入手。一是构建粤港澳大湾区创业孵化体系。科技主管部门要有一套战略设想，结合广东省“十四五”科技发展规划编制工作，对大湾区内产业、企业、科研机构等创新创业资源进行全面调研，深入研究产业发展的薄弱环节，统筹谋划建设粤港澳大湾区创业孵化体系，有效整合粤港澳三地优势资源，形成创业孵化合力，提升孵化绩效。二是创业孵化人员要有开放的心态。我们这些孵化器工作者不能老是守着自己的“一亩三分地”，要有更加广阔的视野和开放的心态，紧紧抓住产业和科技发展的大趋势，深入地区产业发展主战场，找准自己的定位，寻找更多创业服务机会，培育新的业务增长点。尤为重要的是要设计出灵活的孵化器管理和运营模式，服务好创业者、年轻人和外国人，帮助小企业、大企业等更快更好发展。三是加快推动创业孵化的国际化。我觉得孵化器国际化是孵化器发展的一个重要趋势。在发展理念上，不要为了国际化而国际化。很多时候我们开展国际化工作是因为政府领导有要求或有关评价指标有要求，我认为这种思维需要改变一下。孵化器自身发展和在孵企业都有国际化的业务需求，我们开展国际化工作正是为了满足这种需求。创业孵化国际化有两个方面：首先是“引进来”，广东孵化器要去接纳外国创业者，吸引外国创业者、企业家、科学家及外国孵化器、创业机构、投资机构到本地孵化器开展业务活动，集聚国外优质创新创业资源；其次是“走出去”，要积极拓展孵化器发展空间，鼓励有条件的孵化机构到巴基斯坦、匈牙利、法国等海外地区建设孵化器，或者利用当地孵化器建立我们的创业空间，帮助孵化器在孵企业有效对接国际资源，将更多国内产品和服务推向国际市场。

《广东科技》：非常感谢您今天的分享，最后请您给广东创业孵化工作提几点希望和建议？

颜振军：刚才我已经提到，广东的创业孵化事业已走在了全国的前列，现在正面临粤港澳大湾区建设带来的良机。我建议广东从宏观层面研究建立一个大湾区创业孵化体系，最好放到全球范围去定位、设计、构建和运营这个体系，强化对全球创新资源的链接和集聚，提升创业孵化水平；同时，广东还需要建立一批产业孵化机构，采用“互联网+孵化”的智能孵化模式进一步突破创业孵化的物理空间，提升孵化绩效。我也很期待广东能够在这一轮孵化行业的深度变革中，继续发挥好全国排头兵的作用。