职业培训能力、内涵及质量提升策略

彭铁山

摘 要：职业培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。本文分析提出，技工院校应注重学历教育与社会培训并举，着力打造职业培训品牌，不断增强职业培训能力，丰富职业培训内涵，提升职业培训质量，充分发挥了职业培训主力军作用。

关键词：技工院校 职业培训 技能人才

技工教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，与行业产业、就业创业有着密切的联系。多年来，襄阳技师学院始终坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”办学方针，学历教育与社会培训并举，多方式、多层次地开展职业培训工作，充分发挥了职业培训的主力军作用，为经济社会发展提供了有力的技能人才支撑。

一、扩大规模，优化结构，不断增强职业培训能力

一是加强基础建设。学院于2011年整合三所均有50年以上办学历史的国家级重点技工学校组建而成。2013年，为培养更多更好的技能人才服务于地方经济发展，市委市政府规划建设了可容纳学制教育在校生1万人、职业培训2万人的新校区。2015年9月，占地1145亩、规划总投资6.69亿元的新校区一期工程建成投入使用，建筑面积达16万平方米，实习实训设备总价值达1.8亿元，扩大了办学规模，改善了办学条件，为更好地开展职业培训奠定坚实的基础。

二是扩大招生规模。2015年以来，在上级主管部门大力支持下，学院积极向教育行政部门争取，纳入高中阶段教育统一招生平台，逐渐打通了招生渠道。同时，持续加大中级工与高级工贯通分段培养力度、增加“3+2”中、高职衔接培养高技能人才专业、扩大天津职业技术师范大学单独招生规模、推行校企合作定向培养企业冠名班，不断拓展办学形式、提升办学层次。连续多年招生人数超过2000人，2019年达2512人，在校生规模保持在6000人以上。

三是优化专业结构。为主动适应区域经济社会发展的需要，学院主动围绕襄阳“一个龙头、六大支柱”产业布局，按照一个教学系对接一个重点产业、一个专业对接多个骨干企业的原则，确立了六个教学系部。坚持把专业群建在产业群上，把专业建在产业链上。根据招生就业和人才培养质量情况，紧贴襄阳产业结构发展，适时调整优化专业结构，实现专业设置与产业发展零距离，建立了世界技能大赛湖北省数控车和机电一体化项目集训基地，打造了14个国家级重点、省级品牌和市级技能人才紧缺专业，建设了12门省级精品课程，构建起服务地方产业的专业体系。

四是培养师资队伍。提高人才培养质量，关键在师资。技工教育尤其需要一支师德高尚、数量充足、技艺精湛的“双师型”教师队伍。学院以说课、讲课、评教、技能比武、强化集训、新老教师“结对拜师”等为载体，持续加强校本培训。近年来，学院又与襄阳市高新区签订了政校企业合作战略框架协议，借助高新区强劲的工业基础和规模以上企业占比的资源优势，结合专业建设体系、教师结构状况等有针对性地选择了近30家企业，涉及国防军工、航空航天、装备制造、新能源汽车、电商物流等领域，作为“双师型”教师培养实践基地，落实教师进企业生产实践全员轮训制度，提升专业教师的综合职业能力素养。学院先后选派百余名专业骨干教师进行国培、省培和赴德国研修访学，先进的职业教育理念、德国“双元制”教学模式等，启发思维、开阔眼界，提升了专业教师的综合职业能力。目前，“双师型”教师比例达到90%以上。

五是构建大培训格局。职业培训是全面提升劳动者的就业创业能力、缓解技能人才短缺结构性矛盾、提高就业质量的根本举措。学院围绕构建劳动者终身职业技能培训体系的工作要求，在做好学历教育的同时，充分发挥专业优势，大力开展各级各类职业技能培训。2012年，抽调骨干力量成立了社会培训部，专门面向行业企业和社会开展职业技能培训，逐步形成了学院社会培训部牵头，各教学系共同参与，吸纳职教联盟集团资源，行业企业、高等院校等社会力量整体联动，培训对象广覆盖、培训类型多样化、培训等级多层次的大培训格局。学院年均职业培训达8000人次以上。

六是承办技能大赛。宣传和弘扬世赛精神，组织参加或承办各级各类技能大赛，以赛促学，以赛促练，以赛促教。学院先后成功承办了全省技工院校“技工杯”职业技能大赛、《中国大能手》全国总决赛、汉江流域职业技能竞赛、第45届世界技能大赛湖北省选拔赛、省国防科工办“军工杯”职业技能大赛、全省技工院校教师职业能力竞赛、全市中等职业学校职业技能竞赛、全市烹饪大赛等一系列技能大賽。通过大赛积累办赛集训经验，掌握评价标准，提供人才评价鉴定服务，提升了专业化水平，初步建成全省乃至全国具有一定影响力的技能竞赛基地。

二、多点发力，稳中求进，不断丰富职业培训内涵

就业是民生之本，培训是就业之基。学院大力开展面向企业在职职工、农村转移就业劳动者、残疾人、退役士兵、大中型水库移民、服刑人员（戒毒人员）的广覆盖、多层次社会培训工作，近三年累计培训达2.2万人次。当前，随着经济转型升级，以及国家大力发展职业培训政策的持续出台，学院职业培训工作又有了新的进展。

1.全面开展企业新型学徒制培训

学院积极开展“招工即招生，入企即入校，企校双师联合培养”的企业新型学徒制培养工作。坚持“一企一策，工学一体”原则，校企双方共定人才标准、共制育人方案、共同开发课程、共同实施教学、共同培育师资、共享办学资源等。截止到目前，先后为江山重工、新火炬、骆蓄集团、新华光等8家单位培养企业新型学徒制学员746名。

2.积极承担产业工人技能培训项目

作为襄阳市产业工人培训基地，凭借多年的职业培训工作实践，以技工教育培训特色优势，学院成功中标高新区2019年产业工人技能提升培训6000人培训项目。全年开办78个培训班，为96家企业开展产业工人技能提升培训3326名，涉及车工、铣工、磨工、钳工、企业管理和人力资源管理人员等36个专业门类。同时，先后组织两批共75名区内企业高级管理人员和高级技术人员赴德国进行国际培训。培训效果得到了学员、企业和政府的充分肯定和认可，为实施技能强区战略工程，不断提升产业工人职业技能，促进企业技术改造和产业转型升级提供了强劲的动力。

3.创新培养襄阳牛肉面技能人才

为促进农村劳动力有序转移、创业就业、增收致富，襄阳市人民政府从2017年开始，实施了襄阳牛肉面产业

“走出去”发展战略。凭借过硬实力，笔者学院成为政府确定的“襄阳牛肉面”培训基地。学院坚守“学员满意、社会满意、政府满意”的工作总要求，采用理论教学、实操训练、专家指导、门店体验等多种培养方式相融合开展培训。截至目前，已培训2569人，就业创业率达95%。

4.不断提升职业技能培训内涵

学院以国家高技能人才培训基地和襄阳市公共实训基地建设为契机，依托技能大师工作室，面向社会不断提供更多专业、更加优质的培训服务。同时，联合行业、龙头企业、工业园区，面向中小微企业，扩大企业新型学徒制、产业工人技能提升和技师、高级技师培训规模。

三、严格管理，突出实效，确保职业技能培训质量

不论培训项目的体量大小、组织难易，学院均将“5S”培训质量控制管理贯彻培训全过程，严格实施培训前、培训中、培训后三个阶段考核与评价。同时，按照相关培训政策要求，建立了较完善的质量控制规范，实现了对项目沟通、文案策划、项目协议、培训计划、教学组织、过程管控、经费使用、档案管理、监督考核等要素环节的标准化管理，切实肩负服务社会的职业培训责任，以高质量的培训效果，扩大学院的社会影响力和知名度。

培养更好更多的高技能人才，大力开展职业技能培训，是党和政府赋予技工院校的神圣使命和光荣任务，也是技工院校适应经济社会发展，促进自身改革创新、提档升级的迫切要求。必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面落实终身职业技能培训制度，实施好职业技能提升行动，加快推进学院创新发展，为经济社会发展做出积极的贡献。

（作者单位：襄阳技师学院）