全市人大代表密切联系人民群众工作交流会召开

黄振胜

不管是加强“代表之家”建设，还是代表履职量化管理，都是为了进一步激活代表履职活力，更好发挥代表的桥梁纽带作用，不断提高代表履職质量，让人大代表在依法履职中勇担时代使命，真正成为人民群众的代言人、贴心人，这对贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的十九大精神、努力践行以人民为中心的发展思想、推动重庆各项事业健康发展具有十分重要的意义。

——向先全 （重庆市人大常委会人代工委主任）

2019年7月11日，全市人大代表密切联系人民群众工作交流会召开。市人大常委会办公厅印发了《关于进一步密切人大代表联系人民群众加强代表之家建设的指导意见》（以下简称指导意见）、《重庆市人民代表大会代表履职活动登记办法（试行）》（以下简称登记办法）、《关于重庆市第五届人民代表大会代表分片区开展活动的意见》（以下简称活动意见）三个文件。

此次会议旨在深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对重庆的重要指示精神，全国人大常委会和市委第五次人大工作会议有关要求，总结交流“代表之家（站）”规范化建设和作用发挥的经验，部署进一步加强人大代表密切联系人民群众工作和闭会期间代表活动的开展，引导全市各级人大代表“不忘初心、牢记使命”，坚定制度自信、坚守人民立场，在新时代把代表工作做实。

密切人大代表同人民群众的联系，是党的群众路线在人大工作中的生动实践，是实行人民代表大会制度的内在要求。印发的三个文件对进一步密切人大代表同人民群众的联系而言，意义非凡。

指导意见坚持问题导向，明确规定要因地制宜搭建代表活动平台。“代表之家”设置要坚持一切从实际出发，不片面追求面积、规格，可以一室多用。此外，为建好用好“代表之家”，指导意见还明确了具体举措，以增强人大代表联系群众工作实效。一是要将四级人大代表统一编组“进家进站”。二是要定期组织代表开展活动。三是要及时梳理、交办、反馈人民群众反映的意见和问题。

登记办法为代表履职划定“硬杠杠”，提出了具体的量化标准。如，人大代表在闭会期间参加各项履职活动累计不少于4次，提出议案或者建议批评和意见以不少于1件。一届内，参加代表履职培训不少于3次，为原选举单位和人民群众办好事实事不少于1件，向原选举单位述职不少于1次。

活动意见则将全市划分为3个片区、6个小组。在市五届人民代表大会闭会期间，在坚持以代表联系组为单元开展代表活动的基础上，考虑地域分布、工作关联等因素，分片区围绕同一主题协同开展代表活动。