职业教育信息化水平测评与发展战略研究——以顺德职业技术学院为例

李元爱

（顺德职业技术学院 商学院，广东 佛山 528333）

以教育信息化促进教育现代化，是我国教育事业发展的战略选择。2017 年8 月，教育部下达关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见，全面落实推进职业教育信息化发展的重点任务，推动优质数字教育资源共建共享，深化教育教学模式创新；2018 年2 月，教育部印发《2018 年教育信息化和网络安全工作要点》，促进信息技术与教育教学深度融合发展依然是现阶段教育信息化工作的重要任务，利用现代信息化技术创新教育教学组织模式，探索信息化技术在众创空间、跨学科学习（STEAM 教育）、创客教育等教育教学新型模式中的应用，逐步形成信息化课程体系［1］。教育信息化已经成为我国职业教育的新标签，对于职业院校来讲，跟上我国教育发展的步伐，践行教育信息化已经迫在眉睫。

1 职业教育信息化内涵

职业教育信息化，是以信息化手段为依托，与职业教育相融合，开发出与职业教育相吻合的优质信息资源，以此推动信息教育与教学改革的发展，培养出高素质技术技能人才。由图1 可见，职业教育信息化的发展，离不开网络建设。开发出多种多样的优质信息资源，而且将这些优质资源运用到教学过程中，一方面要提高教师的信息化水平，另一方面要提升学生的信息化应用能力，从而达到实现职业教育信息化人才培养的目标［2］。

图1 职业教育信息化内涵

2 职业教育信息化测评指标体系的构建

本文吸取和借鉴国外教育信息化评估研究的相关经验，结合我国职业教育信息化建设和创新发展的战略研究框架，依此构建高职教育信息化评估指标体系，并参考高职教育信息化建设和应用指标体系，针对广东省职业教育信息化发展现实情况和个性需求，融合职业教育信息化基本内涵及相关领域专家的研究文献资料，尽可能选取可量化的、可得到的、可比较的并且有代表性的关键指标，从基础设施建设、资源建设、信息化应用、教育管理信息化、信息化保障体系应用五个方面构建职业教育信息化测评指标体系，如图2 所示。

图2 职业教育信息化测评指标体系

3 顺德职业技术学院职业教育信息化水平测评分析

2014 年6 月，顺德职业技术学院智慧校园顶层设计项目正式启动；2015 年，学校实现IT 基础设施升级的目标，建成支撑智慧校园IT 基础架构体系，高标准建设IDC 机房；2016 年，学校建设智慧化应用设施服务体系，打造面向师生的智慧应用服务体系；2018 年1 月，职业院校信息化建设与应用交流展示会在顺德职业技术学院举行，通过交流展示发挥职业院校数字校园建设在职业教育信息化建设与应用中的辐射带动作用，促进职业院校信息化发展；2018年11 月，国家数字化学习资源中心2018 年分中心工作研讨会在苏州召开，顺德职业技术学院继2014 年、2015 年、2016 年度后第四次获得年度优秀分中心称号。近年来，国家数字化学习资源中心顺德职业技术学院分中心以服务终身教育与学习型社会构建为目标，积极发挥区域辐射作用。顺德职业技术学院信息化建设经过20 年的发展，取得了较大的成绩。

1）基础设施建设条件不断优化。

顺德职业技术学院办学条件良好，教学环境优良，建筑面积超过57 万平方米，固定资产总额超过13 亿元人民币，教学、科研仪器设备总值3.5 亿元，生均教学科研仪器设备值2017 年为22 074.16 元/生，2018 年为22 016.45 元/生，校园网主干最大带宽10 000 Mbps。拥有校内实训基地19 个，实验实训室197 个，其中中央财政支持实训基地1 个，省级重点实训基地9 个。学校有校外实训基地541 个，其中省级大学生校外实践教学基地13 个。智慧校园建设成效初显，学校按照“总体规划、应用先导、分步实施、重点突破”的思路，以应用、用户、数据三个要素为主线，以关键业务系统为重点，组建项目团队、实行项目化管理，已经形成独具特色的智慧ERP、智慧教学、智慧安保、智慧窗口、智慧云、基础应用与智慧运营七大工程，对教学、科研、管理和服务变革的支撑作用正逐步显现。

2）精品在线开放课程建设有序推进。

智慧校园建设推进智慧教学改革，顺德职业技术学院网络教学平台共有网络课程1 495 门，总访问量超过4 000 万人次。学校在构建国家-省-校三级专业教学资源库基础上，着力推进混合式教学改革，共计建设了四批共130 门课程。学校将信息智能技术深度融入教育教学全过程，推进教学改革，着力实施“混合教学”改革，推进学校在线开放课程建设与应用深入发展。

近五年学校共遴选87 门校级在线精品开放课程，包括CAD/CAM 技术应用等19 门课程遴选为2014 年度第一批校级精品资源共享课；机械分析应用基础等17 门课程遴选为2014 年度第二批校级精品资源共享课；推销实务与技巧等10 门课程遴选为2015 年度校级精品开放课程；二维动画制作等11 门课程遴选为2016 年度校级在线精品开放课程；药品生产技术等14 门课程遴选为2017 年度校级在线精品开放课程；现场采样与前处理等16 门课程遴选为2018 年校级在线精品开放课程。各二级学院校级在线精品开放课程立项数如表1 所列（数据来源：顺德职业技术学院校内公告公布的校级精品在线开放课程建设项目文件）。

表1 顺德职业技术学院2014—2018 年校级精品资源共享课各二级学院立项数

由表1 可以看出，智能制造学院（包括2019 年前的机电学院和电信学院）近五年校级在线精品开放课程立项数最多，达31 门课程；其次为商学院，立项数为24 门课程；近五年校级在线精品开放课程立项数较少的二级学院是酒店与旅游管理学院、外语外贸学院和医药卫生学院，都在5 门以下，其中人文学院近五年没有校级在线精品开放课程，各二级学院精品在线开放课程建设差距较大，资源建设发展不平衡。

顺德职业技术学院精品在线开放课程建设取得了一定的成绩，但跟广东其它几所高水平高职学校建设单位相比，存在较大差距。学校2012—2018 年省级精品在线开放课程立项数为28 门课程，在广东省双高计划5 所建设单位中排名第4［3］（见表2）。

3）专业教学资源库建设成果突出。

顺德职业技术学院专业教学资源库建设成果突出，制冷专业教学资源库建设项目获得教育部立项。2014 年7 月，教育部正式公布了2014 年职业教育专业教学资源库建设获批项目，顺德职业技术学院和黄冈职业技术学院联合申报的制冷与冷藏技术专业资源库获准立项建设，成为2014 年立项建设的14 个项目之一，并获中央财政550 万的经费支持，这是迄今为止顺德职业技术学院获得的首个教育部专业教学资源库项目，也是2014 年广东省唯一获教育部立项项目。职业教育专业教学资源库建设项目，由中央财政立项支持，旨在通过资源建设与共享应用，有效解决全国职业院校同类专业共性需求，提高专业教学水平，为学生、企业人士和社会学习者等不同学习对象的自主学习提供优质、丰富、多样化资源和个性化服务，从而带动全国职业院校专业教学模式和教学方法改革，整体提升职业教育人才培养质量和社会服务能力。

表2 广东省双高计划建设单位2012—2018 年省级精品在线开放课程立项数

2016 年，家具设计与制造专业教学资源库和工业分析技术专业教学资源库获得省级资源库立项；2018 年，家具设计与制造专业教学资源库获得国家教学资源库立项；制冷与空调技术专业教学资源库作为国家级资源库通过验收，并进入资源库升级建设和持续推广阶段；2019 年商学院主持的工商企业管理专业教学资源库获得省级资源库立项。

学校专业教学资源库建设成果跟广东省其它4 所高水平高职学校建设单位相比，成绩突出，与深圳职业技术学院、广东轻工职业技术学院排列第一，各获得省级资源库立项数3 项［4］（见表3）。

表3 近三年广东省双高计划5 所建设单位获得省级资源库立项数

4）教师信息化教学能力竞赛成果丰硕。

学校高度重视职业院校信息化教学大赛，科学组织、积极发动二级学院教师参赛。教务处、督导室、信息管理中心等相关部门负责人组成教师信息化教学大赛工作小组，相关部门及二级学院密切配合、相互协作，有效落实大赛的各项工作，参赛教师刻苦训练、反复演练、团结协作，积极备赛，近几年教师信息化教学能力竞赛成果丰硕。

顺德职业技术学院以教师信息化能力提升积极推进信息化教学改革，促进信息技术与课程教学的深度融合，学校通过赛训结合，开展信息化教学培训，鼓励教师参加信息化教学大赛，切实提高教师信息技术融入教学的能力。通过培训和参与竞赛，学校营造了良好的信息化教学改革氛围，切实提升了学校教师信息化教学能力，推动了智慧化教学工作的有序开展。学校自主组织教师提升信息化教学能力，如智能制造学院通过邀请校内专家开展信息化教学大赛动员暨技术培训会系列活动，全面了解信息教学大赛的概况、实践案例和实战技术，举行全国职业院校信息化大赛解析暨信息化教学设计、课堂教学、实训教学项目赛后实战成果分享研讨会，深入了解高职院校信息化教学的相关内容，使教师们明确了信息化教学大赛的主要目的和设计方法，并促使教师提升自身的信息化水平，提升教学能力。

顺德职业技术学院教师信息化教学能力跟广东省其它4 所高水平高职学校建设单位相比，成果突出。顺德职业技术学院近五年在全国职业院校信息化教学大赛中获奖数9 项［5］（见表4），在全国职业院校信息化教学大赛中获奖数遥遥领先。

表4 广东省双高计划建设单位2015—2019 年全国职业院校信息化教学大赛获奖数

4 职业教育信息化发展战略分析

通过对顺德职业技术学院职业教育信息化建设现状进行分析发现，学校信息化建设取得了很大的成绩，但在信息技术不断更新的环境下，学校信息化建设也存在不少问题。为此采用SWOT 战略分析法，对顺德职业技术学院教育信息化发展战略进行分析。

SWOT 分析法中的“S”是指内部环境中的优势（Strengths），“W”是指内部环境中的劣势（Weaknesses），“O”是指外部环境中的机会（Opportunities），“T”是指外部环境中的威胁（Threats），采用SWOT 分析法，找出顺德职业技术学院教育信息化发展具有的优势和机会，发现其发展中面临的劣势和威胁，并抓住机会规避威胁，如图3 所示。

图3 SWOT 要素归纳分析

1）优势（Strengths）。顺德职业技术学院教育信息化经过20 年的发展,基础建设初具规模。根据教务处统计数据，2018 年全日制普通高职在校生有15 000 余人，2019 年在校生达到16 028 人，100%完成高职扩招计划。双师素质专任教师比例2018 年为77.01%，2019 年为77.54%；数字化资源体系初步形成，数字资源建设已经成为将来发展的重点，各类数字化资源存量一直在提高，近五年学校共遴选87 门校级在线精品开放课程，2012—2018 年省级精品在线开放课程立项数为28 门课程，线上课程课均学生数2018 年为28 人，2019 年为30 人，近三年获得省级资源库立项数3 项。教育信息化重大应用取得成效，学校近五年在全国职业院校信息化教学大赛中获奖数9 项。学校开展教务、财务、科研、图书等一批信息化综合应用，校园一卡通在师生中全面推广使用，智慧化校园网络体系已经成形，并慢慢渗透到教学、管理、科研以及生活等各个方面。

2）劣势（Weaknesses）。顺德职业技术学院的教育信息化建设虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不完善之处，校园网服务器由于处理能力偏低，导致整个校园网运行速度缓慢，难以承载目前教育教学等大量的工作；信息资源建设落后，信息化建设与高职教育教学的特点相脱离，信息化应用水平较低；在校园信息化管理中，已基本实现教学等信息的集中管理，但是在信息更新方面还不是很及时。数字化资源建设缺乏系统化、规范化设计和指导，资源存量虽然已经达到一定的数量，但是优质资源总量不足，而且没有形成各二级学院的资源共建共享机制。基础设施的总体利用率还需要提高，信息技术与教育教学的融合程度不高，信息技术在教学和科研中的应用水平有待提高。从整体来看，学校信息化建设还处在分散独立建设阶段，未打破信息孤岛现象，没有实现各二级学院数据互通，在体制上没有进行总体规划、统一管理。

3）机会（Opportunities）。2019 年12 月18 日，顺德职业技术学院入选教育部、财政部公布的中国特色高水平高职学校和高水平专业建设计划单位，并在入选“双高计划”的197 所高职学校中成功入选高水平高职学校30 强建设单位。“双高计划”是在“新技术、新产业、新业态”的时代背景下提出的。一方面，紧跟信息化发展步伐，根据发展趋势调整专业布局，使人才培养的数量与质量满足信息化社会的需求；另一方面，加快信息化建设速度，利用高新技术手段培养人才，在提升高职院校教育信息化基础能力的同时，提升师生的信息素养和信息技术应用能力，利用大数据、人工智能等手段推动优质教育资源的共建共享，创新教学模式，促进信息技术与课堂教学深度融合，高职教育信息化迎来空前发展的战略机会。学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进高职教育的系统性改革，积极融入到粤港澳大湾区发展，打造高素质技术技能人才培养高地，争当全国高职教育高质量发展领跑者。

4）威胁（Threats）。当前顺德职业技术学院教育信息化发展面临最大的挑战是如何正确认识职业教育信息化的作用与发展规律，形成信息时代的思维模式和工作方式。学校在信息化建设初期对其发展规律认识不够深，致使教育信息化推进不力，形成在管理体制上的信息孤岛，阻碍了信息化发展的深度，在信息化管理与推进体系上，建设与管理条块分割，没有形有统筹协调和相互牵制，造成重复建设。从事信息化工作的人员储备不足，信息化组织的人员保障亟待提高。

5 职业教育信息化未来发展的应对策略

结合我国职业教育信息化的发展规划和双高计划建设的要求，借助SWOT 矩阵形成顺德职业技术学院教育信息化的SWOT 矩阵战略图［6］，如表5 所示。

表5 职业教育信息化未来发展的SWOT 矩阵

6 结语

本文通过建立和完善职业教育信息化水平测评指标体系，搜集、积累评价需要的基础数据，对顺德职业技术学院信息化水平建设现状进行分析研究，并和入选中国特色高水平高职学校广东省其它4 所建设单位进行比较，在此基础上，采用SWOT 战略分析法对信息化发展的内部优势和劣势，外部面临的机遇和威胁进行分析，并依据SWOT 战略分析矩阵提出职业教育信息化未来发展的应对策略，为广东省制定切实可行的职业教育信息化发展战略和政策提供参考，优化广东省职业教育资源的配置，提高信息化建设的投资效益，实现精细化与信息化同步运行，促进管理模式的创新。