关于提高领导干部能力素质的探索与研究

仉智

油田干部队伍肩负着企业改革发展的使命和重任，是油田的希望和未来，大力培养领导干部是关系油田各项事业兴旺发达，应对新挑战的战略选择。因此，必须不断加强领导干部队伍建设，提升领导干部的能力素质，使其有责任感和使命感，有担当意识和奉献精神，不断推进企业各项管理水平迈向新台阶。

一、领导干部队伍建设的目标

油田开发建设50年以来，强化领导干部队伍建设，提升领导干部能力素质，始终是公司党的干部工作的基础和重点。党中央一系列强化领导干部选拔培养的重大战略部署，为我们做好新时代干部工作提供了基本遵循。

油田公司作为继续深化自主经营权改革试点单位，正处于深化改革创新、推进稳健发展的关键时期，实现油田战略发展目标，关键在于加强党的领导，关键在于建设一支高素质专业化领导干部队伍，这样才能与企业深化改革和可持续发展战略相适应。

在实践中，广大领导干部在学习和实践中不断得到锻炼成长，为我国石油事业的发展做出新的贡献。同时，我们也应该意识到，随着时代的发展和科学管理的需要，我们的一些人事制度和用人机制尚需与时俱进加以改进。深化人事制度改革，建立充满活力的干部队伍培养与激励体制机制，加快提升人才队伍整体水平，进一步加大干部队伍选拔选聘力度成为当前我们进一步加强干部队伍建设，推进干部队伍年轻化、专业化、科学化发展亟待思考的问题，提升干部队伍的领导能力也亟待思考。

為此，应该积极进行有益探索，不断深化人事改革和优化选拔机制，让优秀人才充实到干部队伍中来，让优秀干部提升到更高更新的岗位中去，实现干部队伍的良性流动，推进干部队伍建设的灵活化、人性化和科学化。

二、领导干部队伍建设的方式

近年来，油田公司突出源头培养，科学选配优秀干部，树好选人用人“风向标”，在干部数量总体保持下降趋势的情况下，进一步优化领导干部队伍结构，努力培养造就一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的领导干部队伍。

以党建主导促进干部队伍建设。选树典型，进一步推进创先争优活动的开展，发挥优秀党员干部的先锋模范作用。

制定合理的干部队伍培养计划。每年举办领导干部学习培训，加强领导干部选拔、任用、管理、考核，强化干部责任意识、服务意识，加强责任追究，提高执行力。

完善干部学习培训制度。每年选派领导干部到一线挂职锻炼，有针对性地选送领导干部参加上级培训，不断提高领导干部的思想政治素质、管理能力和科学决策能力。

深化人事制度改革力度。不断改善干部队伍的工作、学习和生活条件，关心干部身心健康，建立和完善向优秀人才、突出贡献人员倾斜的绩效工资收入分配制度。实施岗位聘任制和责任制，建立健全岗位竞争、激励、约束、退出机制，不断增强干部投身管理和改革的自觉性和主动性。

建立健全干部管理考评机制。严格干部准入、培养引进管理等制度，提高干部任职学历标准和品行标准，建立动态考核和定期考评制度，完善“定编、定员、定岗、定责、定薪”办法，按需设岗、竞争上岗、按岗聘用，强化岗位聘任和聘后管理，逐步完善以业绩、贡献和能力水平为导向的人才评价、收入分配体系和充满活力的用人机制和管理体制，并进一步建立健全约束机制与激励机制。

加强党风廉政建设和加大反腐力度。近年来，油田系统认真贯彻中央要求，全面推进教育、制度、监督、惩处等各项工作，加快惩治与预防腐败体系建设，特别是抓住重要领域和关键环节，党风廉政建设取得了明显成效，各项制度进一步健全，内部管理进一步严格，反腐倡廉建设为改革发展稳定提供了有力保障。

三、领导干部队伍建设的有效途径

一是坚持定期的教育培训制度。领导干部在培养的过程中变动性很大，因此，要保证年轻干部始终沿着各级党组织期望、设计的方向发展，成为可以担当企业发展重任的栋梁之材，就必须始终高度重视和加强对领导干部的教育培训工作，把领导干部各方面素养的提升作为展露性、基础性工程抓紧抓好。二是重视实践锻炼。对领导干部的培养，尤其要重视实践锻炼的过程。越是有培养前途的领导干部，越要放到艰苦环境、工作困难的岗位上去，越要派到改革和发展的基层一线实践中去，让他们在实践中得到锻炼、增长才干。三是坚持严格的考核制度。对领导干部的学习、工作和生活情况进行经常性的了解、考察，用实事求是的态度对待他们的成绩和缺点，特别要注意听取群众对领导干部的反映，经常性地帮助他们纠正缺点和错误，肯定他们的成绩。四是实行合理的奖惩制度。要根据领导干部分工情况，建立定期的述职制度。在干部自己述职的基础上由上级主管干部部门进行全面考核再进行必要的民意测验，然后给每位领导干部的政绩作出综合的、全面的、公正的评价。