摘 要:本文主要结合实际工作经验,分析了丽江市生态林业建设和林下经济产业发展现状,论述了具体的发展对策,希望通过本次研究对广大同行有一定帮助。
关键词:林业生态建设;林下经济;产业发展;对策
中图分类号:S7
文献标识码:A
DOI:10.19754/j.nyyjs.20200415032
收稿日期:2020-02-25
作者简介:和晓飞(1977-),女,大专,林业工程师。研究方向:林业技术的推广、森林培育、森林病虫害防治等。
进入21世纪以来,我国社会经济不断向前发展,林业经济在国民经济中扮演的角色越来越重要,占据的比重越来越大,已经成为我国经济的重要组成部分。云南省丽江市地处于云南中北部金沙江上游,位于青藏高原东南部横断山脉东部。多样化的地质地貌特点,明显的海拔高差,形成了境内气候区域差异性和垂直气候,全市有亚热、温、寒带3种气候。全市林业用地面积158.56万hm2,占全市总面积的76.86%,全市森林覆盖率在52%。丽江市独特的气候环境造就了种类繁多的生物资源,对于加速生态林业建设,发展林下经济产业具有十分重要的作用。
1 丽江市林业生态建设和林下经济产业发展现状
2018年以来,丽江市加强林业生态建设,并结合现有的林地资源,不断发展林下经济,向上级部门争取专项资金,完成固定资产投入0.8亿元。通过不懈的努力,地区的绿化成绩显著,地区的天然原始林160hm2,完成森林抚育超过1.3万hm2,实施盈利造林3万hm2以上,确保各项盈利造林工作高效完成。同时组织各个地区不断加强义务植树造林,共完成义务植树261万多株,另外还进行了有效的退耕还林工作,加强生态环境治理。此外借助本地区丰富的林业资源,林业产业得到了进一步的发展。2018年共完成指导性的林业基地建设1.7万hm2,同时在林下发展中草药种植产业,种植面积超过了1.1万hm2。地区不断加大了新兴龙头企业培育,引导本地区林业龙头企业完成基础设施建设,共投资5000多万元。此外,针对本地区的经济树种,组织林业专家对核桃、花椒、油橄榄、青刺果进行有效的修剪整形,并积极推广人工嫁接技术,对种植户进行有效的培养,确保林木健康生长发育带来更多的经济收入。为了有效促进本地区林业建设,加强林业执法,打击违法犯罪行为,共处罚犯罪分子1600多人,并加强森林防火建设,避免森林植被遭受到严重破坏,确保整个林业生态安全。
2 生态林业建设和林下经济产业发展之间的关系
林业产业和林业生态建设,相辅相成,互相作用。我国地大物博,森林资源丰富,森林资源占我国总国土面积的20%以上,林下经济发展,作为林业生态建设的重要组成部分,需要重點做好森林资源保护工作,不断扩大森林种植面积,只有这样才能进一步提升林下产品的产量和品质。林业生态建设和林下经济发展之间的关系主要体现在林下经济产业的发展可以加快林业生态建设进程。如果林业产业发展相对趋于稳定,森林的各项保护管理工作则能够切实有效的开展,减少森林资源破坏,减少水土流失和泥石流灾害。如果森林生态系统遭受到严重破坏,会进一步影响到林下经济产业的发展进程,整体的林业生态水平建设较低,阻碍林业产业发展[1]。
3 丽江市林业生态建设与林下经济产业发展对策
3.1 抓思想,重思路,决策部署到位
要始终将林业生态建设作为地区经济发展的重中之重去抓,进行有效的规划和布局,确立全新的发展战略。应该打实本地区的林业生态基础,加强林业资源培育,进一步拓展林业资源,提高林业覆盖率;同时要结合本地区的林业发展实际,大力发展林下经济,将林业和畜牧养殖,林业和旅游林业和中药种植相结合,构建立体化的生态林业体系,真正做到不砍伐林业也能够发家致富,积极培育林业生态大市。还应该做好本地区林业龙头企业的培育工作,避免林业产业只进行初加工,进一步完善深加工体系,精心打造品牌,这样才能够实现原有的林业生态建设目标。只有构建完善多样化的林业产业生态化发展战略,才能够为促进林下经济的健康发展奠定坚实基础[2]。
3.2 抓机遇,重项目,资金扶持到位
在林业生态化建设和林下经济产业发展过程中,应该始终坚持以大项目带动大产业的发展机遇,紧密结合国家所制定的一大批优惠政策,明确未来主要发展方向,积极开展林下特色种植、林下特色养殖、林下农产品、畜产品深加工、林下景观利用等工程,真正推动青山绿水建设,并将青山绿水变成金山银山。此外还应该打好关键战役,不断加强林下经济示范基地建设,加大品牌培育创建品牌强化科技支撑,构建完善的市场营销体系,有效破解传统林下经济发展所造成的经营效益不高的现象。为了确保林业生态建设和林下经济产业健康发展,还需要地方政府部门不断加强重视,提高组织能力,保障能力,强化统筹调度,宣传发动,严格落实各方责任,为林下经济发展奠定坚实有力的政策和人力支撑。
3.3 抓种苗,重质量,苗木供应到位
在林业生态建设过程中,只有保证林木种苗的质量,才能够快速恢复破坏的林业生态系统,保证林地面积进一步增加。为了确保人工造林过程中能够用上放心苗,提高林木的质量,解决产业发展过程中资金投入不足的问题,要求各个地方部门加强优质苗圃建设力度,通过采用定点采集、定点培育、定点供应的模式,构建完善的苗木供给体系,坚持不合格的种苗不出圃不出山,从源头上把控林木种苗质量。
3.4 抓典型,重示范,引导带动到位
在林业生态建设过程中,要高度重视典型和示范基地的培育,要做到每个县乡地区都有一个示范基地、示范村、示范户,从点到线,从线到面依次开展林业生态建设。在具体工作开展过程中,要进一步突出产业发展的重点,突出做好林下发展食用菌、中草药、养殖牲畜等重点产业,明确具体的发展目标,推动林下经济更好更快发展。还应该始终坚持示范基地带动,不断加强示范基地建设,充分发挥示范基地的引领带动作用,积极推广“龙头企业+合作社+农户”的模式,不断扩大种植范围和示范总量。此外,还应该进一步加强本地龙头企业和合作社的有效合作,最大限度发挥两者的带动作用,保证林下经济产业又快又好发展[3]。
3.5 抓管理,重质量,责任落实到位
在林业生态建设和林下经济产业发展过程中,应该不断加强统筹调度力度,对具体的发展目标和发展任务进行有效的落实,并按照一周一调度,一月一研判的方式,及时研究产业发展过程中所存在的多种问题,对林业生态环境建设和林下经济产业推进缓慢的地区应该加强监督管理,保障各项措施能够落实到位,确保每一项产业能够快速推进。另外还应该构建完善的生态建设考核奖惩制度,严格明确具体的行政责任和技术责任。产业发展过程中,应该始终坚持因地制宜,适地适树,科学造林,科学管理的技术要求,千方百计的增加林地面积,增加林木成活率。将林地的建设质量作为林业生态建设的生命线,把质量监管渗透到林业生态建设的每一个环节,以此来促进产业更好健康发展。
3.6 加强品牌创建
强化品牌建设,加强龙头企业培育,着力加强林业产业对全市经济的辅助推动作用。丽江市作为云南省的重点林区,发展林业产业是加速本地区经济发展的一个重要出发点,这就要求各级政府部门和领导干部重视林业生态建设和林下经济产业发展。现阶段在丽江市已经基本形成了核桃、花椒、油橄榄、青刺果等木本油料為主的生态产业发展基地,整个产业呈现稳步提升的态势,产业结构得到进一步的优化,林下产品的多样性进一步增强。今后需要进一步加强品牌化设计,积极发展品牌产业,将丽江市林下产业作为一个优质的经济品牌去打造,从产品开发设计、质量标准、品牌策划、市场推广、营销服务等多方面入手,在短时间内打造一批具有丽江市特色的林下经济产品。
4 结语
林业产业是社会经济可持续发展的支柱性产业,关系到社会发展和生态环境安全。当前国家高度重视生态环境保护,加大人工造林力度,林业建设、林业发展、林下经济持续增长呈现出良好的发展前景。在生态林业建设过程中,通过构建多元化的生态发展模式,有利于实现林业资源的高效整合,优化林下产业结构,保证整个林业生态系统的稳定,以便为种植户和林农带来更高经济效益和生态效益。
参考文献
[1] 尹继庭,张雁东,冯丽娜,孔宁忠.基于生态文明建设对大理林下经济发展的思考[J].绿色科技,2017(13):110-113,115.
[2]袁军,石斌,谭晓风.林下经济与经济林产业的发展[J].经济林研究,2015(02):163-166,171.
[3]于小飞,吴文玉,张东升,王晓敏.林下经济产业现状及发展重点分析[J].林产工业,2010(04):57-59,62.
(责任编辑 周康)