打造高质量上市公司关键在治理

公司治理是现在公司的一个核心问题，也是国家治理的一部分，同时是我们经济治理，现代化治理的一个基础。

公司治理的核心是董事会建设，我们以前老讲，伟大的公司要有个伟大的董事会，所以董事会的建设非常的重要。纵观这些年，无论是上市公司还是非上市企业，无论是国有企业还是民营企业，我们都是紧紧地围绕着如何建设一个好的董事会展开。也就是说董事会是公司的一个领导机构，是个决策机构，相当于公司的大脑，它本身处理的主要问题是决策，是我们在前进和风险之间如何平衡的一个重要决策机构。所以，董事会建设在企业里是一个首要的问题。

国务院国资委从2005年开始实行外部董事占多数的董事会，而且把一些专业的委员会的召集人都变成外部董事。我做企业这么多年，也是董事长“专业户”，我觉得这是一个重大的变革。这使得过去国企传统的一帮人马几块牌子的情况得到了根本的改观，董事会增加了独立性。独立性是董事会的一个核心的问题，各位董事要为公司负责，为他们自己的决策负责。这样的话，一方面支持了公司的发展，另一方面也制衡了一些风险的发生，所以非常重要。

我刚刚卸任中国建材的董事长，我在这个位置上做了18年，也是央企做的时间最长的。因为超过63岁，这就应该是卸任了，现在改做中国上市公司协会的会长。我一直主张，董事会应该是规范治理、合理决策，我觉得应该按照这八个字的方针来做。我们有3700多家的A股上市公司，其实最重要的问题也是治理问题。中国的上市公司给中国的经济做出了重大的貢献，但是坦率来讲，我们的治理水平还不高，我们还有些个别公司在治理上出了比较大的纰漏，所以说要提高上市公司的质量，也是从治理入手。

现在从证监会来讲，在做两件事情。一件事情是提高上市公司质量的三年行动计划。我们想通过三年到五年，使得上市公司的质量能够有一个质的提高。同时，我们现在正在开展公司治理的专项行动。

你去看，我们所做的这些工作，治理都是我们的核心。我做上市公司协会的会长大概有半年左右的时间了，最近也在开展对董监高的培训，开展了5次。再有一次在深圳，这样的话，大概培训了1000名左右的董事长，培训的主要内容还是治理规范化。

很多人问我，上市公司质量到底是什么内涵呢？我说三件事，第一件事就是治理，治理规范化。当然，非上市公司也要治理，但是上市公司和非上市公司比，治理尤显得重要。就是说在治理上面，你要成为一个透明的科学管理的公众公司，治理规范化是前提。第二个是绩效，有良好的绩效。第三个是责任，要有责任担当，对股东也好，对社会也好，要负起很好的责任。

我们现在提高上市公司的质量，有七个方面的工作，可以给大家说说，对大家挺重要，也是个提醒。

第一项就是要提高信息披露的有效性。信息披露是整个上市公司的生命线，因为大家是靠你公众公司的信息来作出判断和决策的，如果信息失真，这个公司就不真实。所以，我们要让大家做真账，说真话，说实话。

第二项就是公司治理的规范化，这是我们整个工作的一个基础，因为上市公司的治理是我们的基础。

第三项是市场制度的改革，就是市场的入口和市场的出口，以及国际化、法治化、市场化这方面的规范化运作。

第四项就是退市的常态化。大家知道退个市非常之难，很纠结，但是吐故才能纳新。确确实实有些上市公司不够上市公司的水平了，在上市公司里边突然增加很多成本，其实也没有必要，可以痛痛快快退出去。做得好了，还可以再进来，是吧？像美国就是这样，这方面也是我们的一项重要工作。

第五项就是化解重大的风险，因为有个别上市公司还是潜存在一些风险的。

第六项是提高监管的有效性。

第七项也很重要，就是增加社会的合力，创造一个良好的生态，大家共同来支持上市公司质量的提高。上市公司质量的提高，上市公司是第一责任人，但是它离不开环境，离不开社会，离不开投资者方方面面的积极培育和支持，这是相辅相成的。

我觉得，如果我们认认真真地去做这些工作，上市公司的质量会有很大的改观。这是投资者所希望的，也是我们上市公司的自身的一个目标。作为上市公司协会的会长，我在提高上市公司质量这方面也是充满了信心。但是，提高上市公司质量，需要我们的董监高，尤其是我们的董事会努力作为。有一个高质量的董事会，才能有一个高质量的上市公司;有一个高质量的治理，才能有一个高质量的公司。

《董事会》杂志是很多企业董事高管大家必读的一本杂志。这么多年来，杂志在董事会建设和公司治理方面做了大量的工作，我觉得对中国的公司发展也起到了重要的作用。希望大家能在金圆桌论坛上深入讨论，共同促进上市公司质量的提高。

本文根据中国上市公司协会宋志平会长，在《董事会》杂志创刊十五周年庆暨“金圆桌”年度活动上的演讲整理而来，标题系编者后加