武器装备项目预研活动管理和结构组织研究分析

李雪龙

摘 要：本文阐述了武器装备项目预研活动管理方法、组织类型，深入探讨各类组织架构的基本模式和适用范围，结合我国武器装备研制的特点，分析各类组织架构的优缺点，并浅析了国内外军工企业的组织形式。对加强我国企业中武器装备预研项目的管理有借鉴参考作用。

关键词：项目管理;预研管理;组织结构

1 绪论

按照我国武器装备“探索一代、预研一代、研制一代、装备一代”的发展思路，武器装备项目预研对于型号研制周期的缩短、型号研制风险的降低、后续技术实现风险的释放具有重要的意义。另外，在预研项目方面，向国内外先进企业学习如何进行团队建设、流程设计、绩效管理、风险管理、项目管理对提高工作效率也起着十分积极的作用。因此，本文主要针对以下两个方面进行相关文献的总结：

（1）对武器装备项目预研的相关文献进行总结，包括应注意的事项和成本控制方法。

（2）对国内外同行企业的管理模式进行分析。

2 預研相关文献总结

目前，预研项目管理主要有三种组织类型：职能型、项目型、矩阵型。彭博[1]对这三种组织结构的基本模式和优缺点进行了介绍和分析。

第一，职能型：

各研发部门分别承担项目的各个部分并按要求各自完成各自分管的内容，通过相互之间的沟通渠道来完成项目内的协调与沟通。没有专职的项目负责人，且参与项目的成员大多数为多个研发部门临时指派。

第二，项目型：

项目团队完全独立于各研发部门之外，项目内部成员均是专职人员，项目负责人在项目内具有完全的基本权力和行政权力，对主管所领导负责。一旦项目完成后，项目团队解散，所有人员重新分配工作。

第三，矩阵型：

是职能型和项目型组织结构的有机结合，它既保留了职能型注重职能的特点，同时兼顾了项目型注重项目与客户的特色。各研发部门指派专人参与项目，项目成员需要对项目中各自的业务负责，同时也要对研发部门的业务负责，项目成员在完成项目后回到各自原有的研发部门中，项目负责人在项目中拥有较大的权利，对项目结果负责。

陈国琳、吴鹏炜和冷文军[2]根据多年预研管理经验，对如何加强我国武器装备预研项目的管理提出了几点意见：

（1）要完善课题立项制度。

（2）加强预先研究计划管理。

（3）建立健全考核制度。

（4）建立健全技术档案管理制度。

（5）完善经费管理制度。

（6）加强对延期的预先研究项目的管理。

（7）建立信息化管理平台，推进管理手段信息化。

刘建宇[3]也对武器装备的预研研究管理进行了分析，提出了六点应注意的事项以完善管理制度，提高预研水平。六点管理注意事项如下：

（1）面向创新探索新的预研管理模式。

（2）加强立项管理，完善课题立项制度。

（3）用规划指导计划，加强计划管理。

（4）强调风险控制，重视延期预研项目的管理。

（5）加强预研项目经费管理。

（6）健全考核制度，推行合理的奖惩制度。

除了管理方面的思考，作者还提出了另外两点建议：

（1）要加强预研成果的转化，推进产业化发展。

（2）要加强与大学高校的合作，形成优势互补的结构。

3 国外同行部门组织结构现状

对于研发现状而言，龙腾[4]指出目前国外的军工企业，例如洛克希德·马丁、波音等公司都采用了类似的联合研发模式，这种研发体系实际上由两大部分构成，企业内部研发体系和外部智力资源利用体系。就内部研发体系而言，核心研究院重在把握行业的潮流动态，着眼于影响深远的基础研究工作，类似目前军工院所中的专职预研和规划部门的职能;子公司的研究部门则是针对当前市场的需求情况，重在进行应用性研究，类似目前军工院所各专业研发室中针对本专业预研工作。外部资源就主要用于联合研发，例如：波音公司看中剑桥大学是公认的IT技术研究的领先者，因而合作研究的领域为信息技术。再例如：波音公司又与西班牙、意大利的著名航空航天研究机构建立了密切的合作关系。洛克希德·马丁公司选择了Delta研究实验室作为超级计算机、三维可视化技术研究领域合作对象。我国军工企业在进行研发的同时，可以选择性的借鉴和改进国外的研发模式，加强与高校和行业内技术领先机构的合作，以完善企业研发体系，提高技术研发的效率。

4 结论

根据以上分析，不管是在预研方面还是组织管理方面，国内外大部分走在前列的工业企业都采用了矩阵化的管理模式。结合了按职能划分的垂直领导系统，又有按产品（项目）划分的横向领导关系。这种组织结构形式是固定的，人员却是变动的，需要哪些人员，就让他们加入进来，任务完成后就不需继续在项目中。项目小组和负责人也是临时组织和委任的，项目完成后就解散。这种结构将企业的横向与纵向管理维度相结合，有利于各个部门之间的协作工作，提高了企业的工作效率。

参考文献：

[1]彭博.Z所预研创新项目管理模式研究及应用[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2014.

[2]陈国琳，吴鹏炜，冷文军.国防装备预先研究管理初探[J].舰船科学技术，2007，29（6）：180-183.

[3]刘建宇.对技术创新型科研院所加强国防装备预先研究管理的思考[J].中国新技术新产品，2013（11）：151-152.

[4]龙腾.国外军工企业的技术研发模式[J].航天工业管理，2004（9）：36-38.