重庆渝北发展乡村旅游的现状、问题及对策

摘 要：文章分析了重庆渝北乡村旅游发展现状，剖析了渝北区乡村旅游存在的三个主要问题，即乡村旅游配套建设不齐、乡村旅游专业人才不多、乡村旅游专项培训不够。根据存在的主要问题和渝北区乡村旅游实际状况，提出了三点政策对策建议，即持续加强乡村旅游环境建设、积极培育乡村旅游本土人才、创新乡村旅游产品拓宽市场，可以供高校旅游管理专业及地方政府参考。

关键词：渝北;乡村旅游;现状;问题;对策

在重庆乡村旅游业蓬勃发展的影响带动下，作为重庆市乡村旅游重要主战场之一的渝北区乡村旅游业也呈现出旺盛的生命力。

一、重庆渝北乡村旅游发展现状

1.乡村旅游政策环境不断优化

重庆市乡村旅游规划指出，到2020年全市将形成600个以上的乡村旅游美丽宜居乡村，建成100条以上的乡村旅游精品线路。“十三五”期间，重庆渝北区把乡村旅游业作为地方经济和社会发展的重要支柱性产业来培育，明确了乡村旅游业经济发展中的主导地位。出台《渝北区精品乡村旅游提升行动方案》等系列文件，将“三环十景”作为大力实施乡村振兴行动计划的主抓手、主平台，坚持依托农业、发展农村、普惠农民以及特色突出的发展理念，依托临空经济区实现全域全季全方位乡村游并辐射成渝两地，乡村旅游产业发展机制初步形成。

2.乡村旅游主要类型基本成型

渝北区乡村旅游景区景点依托型、特色产业支撑型、高山避暑型、科普体验观光型、民族民俗风情型等特色乡村旅游初具规模。仙桃李景区、玉峰山森林公园景區、花漾渔村景区、巴渝乡愁景区、天险洞樱花林景区等一批特色景区（点）等景点景区实现了景村一体化。建成了一批乡村旅游景区游客接待中心、沿线标示标牌、交通运输、污水处理设施、景区水体等配套设施建设，实现“三环十景”畅通旅游大巴，网络和WiFi全覆盖。

3.乡村旅游品牌形象不断提升

渝北区乡村旅游资源丰富集中，新开发的景区景点能及时宣传，对好的典型景区和特色景点进行高频次宣传。“琵琶采摘节”等乡村旅游形成了自己的品牌，有系统的营销战略，宣传手段丰富且具有针对性，具备旅游整体规划策略。渝北区乡村旅游线路及景点景区均临近临空经济区，乡村旅游品牌不仅仅在重庆市内形成了良好口碑，还通过临空经济区极大的人流物流资源流辐射了全国各地。使渝北区乡村旅游品牌初步形成了重庆市系统性规划旅游资源品牌之一。

二、渝北乡村旅游存在的主要问题

1.乡村旅游配套建设不齐

渝北区乡村旅游基本成功实现由点状零星分布向集群集约的转变，但空间布局还是太分散，且各个经营主体之间沟通不畅，造成了乡村旅游目的地数量众多，规模较小，以农家乐为典型的经营模式。

除了基础设施和配套设施不完善，渝北区乡村旅游地配套建设不齐还包括乡村旅游从业人员的素质不均衡，主要表现为旅游专业人才的缺乏，大部分乡村旅游的经营主体是单个农户，受教育水平和服务能力的限制，并不具备系统科学的管理才能，大多数仅仅依靠经验和主管判断等进行决策，在经营诚信、产品质量和乡风文明建设等等方面也存在较多问题。

2.乡村旅游专业人才不多

渝北区高校仅有3所，培养的旅游管理，特别是乡村旅游专门人才极其有限，以重庆工业职业技术学院旅游管理专业毕业生为例，每年仅有毕业生50人左右，其中大部分毕业生均在重庆主城或者成都市相关旅游行业企业就业，远远不能满足渝北区地方旅游业发展的需要。

3.乡村旅游专项培训不够

渝北区2019年各级各类政府培训中，企业生产岗位、航空服务及农业技能等培训占比较高，而旅游专业培训，特别是乡村旅游专业培训的类别及人数均较低，这严重影响了渝北区乡村旅游的高质量和可持续发展。

三、政策建议及对策

1.持续加强乡村旅游环境建设

渝北区乡村旅游业已经是渝北区地方经济社会发展的支柱产业之一，需要从宏观和微观等两个层次进一步加强乡村旅游环境建设。从宏观层面来分析，主要是旅游集散地、政策宣传及道路交通旅游文化建设;从微观层面分析，主要是乡村旅游景点景区的环境卫生、景点景区内部系统化标识等建设。

2.积极培育乡村旅游本土人才

在目前高校旅游专业毕业生不能满足渝北区乡村旅游业发展需要的背景下，渝北区应积极培育乡村旅游本土人才，可以通过与高校联合培训、半工半读等形式大量开展相关培训，提升渝北区乡村旅游从业人员的接待能力、景点景区管理水平及导服能力。另外，渝北区还可以通过“校政企”融合，邀请高校及行业企业专家定点为乡村旅游景点景区开展智力支撑，提升从业人员素质。

3.创新乡村旅游产品拓宽市场

渝北区乡村旅游产品需要在现有基础上不断探索创新旅游产品，要在目前的水果采摘、农业产业观光等产品形式进一步拓展，开发包含更具渝北文化底蕴的农耕文化、临空经济活力及高科技含量的乡村旅游产品，增强渝北区乡村旅游线路及产品的吸引力，为重庆网红城市增添新亮点、展示新形象。

参考文献：

[1]韦荣锋.乡村振兴背景下发展乡村生态旅游的行动策略.湖南行政学院学报，2020年01期

[2]于兴业、李德丽、崔宁波.乡村振兴背景下黑龙江省休闲农业与乡村旅游发展研究.北方园艺.2020年01期

[3]景文清.乡村振兴战略视阈下的乡村生态旅游业发展现状及对策分析.中外企业家.2020年02期

[4]梁吉云、黄小丹、谢和成.乡村民宿与旅游产业融合发展探究.合作经济与科技.2020年02期

作者简介：

程远清（1971--）女，重庆工业职业技术学院，管理学副教授，主要研究方向为高等职业教育及旅游管理。