邢傲然 孙 雨 唐 灿
(对外经济贸易大学 北京 100000)
2019年10月30日,上海软科正式发布2019“中国最好学科”排名,共有460所高校的4986个学科点上榜。其排名采用的学科口径是教育部《学位授予和人才培养学科目录》中的一级学科,本年度共96个一级学科①。在每个公开发布排名的一级学科里,排名对象是在该一级学科设有学术型研究生学位授权点的所有高校,即一级硕士点授权高校,发布对象则是在该学科排名前50%的高校。
自2017年“中国最好学科”排名发布以来,其指标体系一直由高端人才、科研项目、成果获奖、学术论文、人才培养5个指标类别组成,包括30余项测量指标,指标体系相对稳定。
2019“中国最好学科”排名,对外经济贸易大学共计10个学科上榜,其中应用经济学排名全国第三,工商管理排名全国第六,2门学科进入全国前十;政治学排名第十七,外国语言文学排名第十九,理论经济学与法学并列第二十二,统计学排名第五十二,公共管理排名第六十二,管理科学与工程排名第八十一,马克思主义理论排名第一百二十五。
4所标杆院校中②,上海财经大学一共上榜13个学科,其中统计学排名全国第三,应用经济学排名全国第五,理论经济学排名全国第七,3门学科跻身全国前十,优势明显。中央财经大学一共上榜12个学科,其中应用经济学排名全国第四,理论经济学排名全国第十,2门学科进入全国前十。西南财经大学一共上榜10个学科,其中应用经济学排名全国第六,理论经济学排名全国第九,2门学科进入全国前十。中南财经政法大学一共上榜13个学科,法学排名全国第八,1门学科进入全国前十,其应用经济学排名全国第十七。
近三年,5所部属财经院校的传统优势学科是如何发展、提高的,最直观的体现就是学科排名位次的变化。研究团队尝试选取了这5所部属财经院校上榜的传统优势学科2017-2019年排名位次、区间数据进行研究。
对外经济贸易大学和标杆院校的学科布局,基本围绕着“经、法、管、文”四大传统学科门类,形成自身的优势地位。同时,在传统学科的视野之外,标杆院校还布局了一些新的学科增长点。
(一)经济学。经济学是财经院校的立校之本,是我国在一定历史时期形成的特色产物③,其影响延续至今。经济学学科门类下面有2个一级学科,一个是应用经济学,一个则是理论经济学。按照年度分列排名位次与排名区间,首先对应用经济学排名进行数据分析。
应用经济学 名次学校 201720182019对外经济贸易大学3前5%6前5%3前2%上海财经大学5前5%3前5%5前2%西南财经大学8前5%8前5%6前3%中南财经政法大学10前5%12前5%17前7%中央财经大学6前5%4前5%4前2%
应用经济学2017年排名对象数246;2018年排名对象数268;2019年排名对象数267,排名总对象数增幅约8%、增幅较小。虽然5所财经院校在应用经济学一级学科排名位次靠前,但尚未达到最顶尖水平。2017年至2019年,排名第一、第二的基本上是北京大学、中国人民大学这两所以文科见长的综合类院校。即便是对外经济贸易大学、上海财经大学,也能明显从排名位次、区间看出其学科发展面临的困境,向上突破非常困难,对师资、科研、经费等各方面资源要求非常高。
理论经济学 名次学校 201720182019对外经济贸易大学24前25%25前25%22前19%上海财经大学6前5%7前10%7前6%西南财经大学13前25%11前10%9前8%中南财经政法大学9前10%9前10%12前10%中央财经大学10前10%10前10%10前9%
理论经济学2017年排名对象数124;2018年排名对象数124;2019年排名对象数120,参评院校总体数量基本无变化。上海财经大学、西南财经大学、中央财经大学的理论经济学表现相对较好,但5所财经院校的总体优势不明显。与应用经济学情况类似,排名靠前的除北京大学、中国人民大学外,还有复旦大学、南开大学、武汉大学、厦门大学等综合院校。
(二)法学。法学学科门类下包括法学、政治学、马克思主义理论等,在研究经济法、涉外法律、国际关系、马克思主义政治经济学等方面,财经院校或多或少形成了自身有特色的法学学科。
法学 名次学校 201720182019对外经济贸易大学21前25%25前25%22前11%上海财经大学29前25%27前25%28前14%西南财经大学37前25%41前25%46前23%中南财经政法大学8前5%8前5%8前4%中央财经大学40前25%49前25%40前20%
法学2017年排名对象数191;2018年排名对象数209;2019年排名对象数209。排名对象总数变化几乎可以忽略不计,中南财经政法大学优势显著。对外经济贸易大学、上海财经大学的法学有一定优势。
同为法学门类下的政治学,2017年排名对象数109;2018年排名对象数109;2019年排名对象数88,排名对象总数缩减了约20%。五所财经院校设置这一学科只有对外经济贸易大学和中南财经政法大学,其中对外经济贸易大学位次相对稳定,徘徊在全国前十七,而中南财经政法大学从第二十六下降至第三十位,小幅退步。
马克思主义理论 名次学校 201720182019对外经济贸易大学125前36%上海财经大学67前25%59前25%30前9%西南财经大学154前50%中南财经政法大学92前50%107前50%57前17%中央财经大学14前5%13前5%17前5%
马克思主义理论2017年排名对象数330;2018年排名对象数351;2019年排名对象数352。
对外经济贸易大学的马克思主义理论一级学科于2018年获批一级硕士学位授权点,2019年在“最好学科”上即有显示度,反映了该学科有一定的积累。中央财经大学的马克思主义理论进入全国前二十、前5%,实力占优,其他财经院校的马克思主义理论还处于发展阶段,但进步显著,如上海财经大学、中南财经政法大学。
(三)管理学。管理学学科门类下面有工商管理、公共管理、管理科学与工程、农林经济管理等,财经类院校基本上布局了管理学,形成经济类、管理学学科交叉融合的局面。
工商管理 名次学校 201720182019对外经济贸易大学14前5%10前5%6前2%上海财经大学11前5%11前5%13前5%西南财经大学15前5%19前10%20前7%中南财经政法大学23前10%21前10%28前10%中央财经大学22前10%22前10%22前8%
工商管理2017年排名对象数304;2018年排名对象数312;2019年排名对象数310。排名对象总数基本不变,对外经济贸易大学的工商管理学科实力较强,其他财经院校紧随其后,全部位于前10%的区间。在工商管理一级学科,5所财经类高校成绩突出,对外经济贸易大学已经跻身全国前十,但距离综合类大学仍有差距。
公共管理 名次学校 201720182019对外经济贸易大学55前50%48前25%62前29%上海财经大学21前10%20前10%28前13%西南财经大学38前25%24前25%40前19%中南财经政法大学32前25%28前25%33前16%中央财经大学24前25%22前10%30前14%
公共管理2017年排名对象数213;2018年排名对象数223;2019年排名对象数216。5所财经类院校表现平平。
管理科学与工程 名次学校 201720182019对外经济贸易大学44前25%81前36%上海财经大学32前25%30前25%28前13%西南财经大学24前25%27前25%30前13%中南财经政法大学61前50%66前50%67前30%中央财经大学45前25%51前25%55前24%
管理科学与工程2017年排名对象数225;2018年排名对象数234;2019年排名对象数231。5所财经类院校的位次同样不够突出。
农林经济管理 名次学校 201720182019上海财经大学21前50%23前50%西南财经大学14前50%13前25%19前37%中南财经政法大学9前25%12前25%12前24%
设置农林经济管理的财经院校较少,2019年排名对象有52所,有显示度的只有西南财经大学和中南财经政法大学,排名尚可。
(四)文学。文学门类下分为外国语言文学和中国语言文学两个一级学科。
外国语言文学 名次学校 201720182019对外经济贸易大学23前25%30前25%19前9%上海财经大学108前50%71前50%78前34%西南财经大学113前50%中南财经政法大学55前25%85前50%89前39%中央财经大学93前50%
外国语言文学2017年排名对象数225;2018年排名对象数233;2019年排名对象数231。对外经济贸易大学与标杆院校外国语言文学的排名位次年度变化及百分位段情况如上表,对外经济贸易大学比去年排名上升11位,超过2017年水平,在5所财经院校中表现突出,这主要源于学校发展历史,在建校之初、为适应新中国对外贸易需求,对外经济贸易大学即创建包括俄语、西班牙语、德语、意大利语、阿拉伯语等在内的外语学系,有深厚的历史底蕴。
中国语言文学学科2019年排名对象数185,5所财经院校中唯有上海财经大学的中国语言文学学科有显示度,2017年排名77,2018年排名82,2019年排名84。
(五)其他学科门类。5所财经院校根据自身的发展历史,还设有一些特色学科,例如理学门类里的统计学和数学,以及社会学、软件工程、心理学等学科。
统计学 名次学校 201720182019对外经济贸易大学31前25%38前50%52前40%上海财经大学2前5%6前5%3前3%西南财经大学16前25%12前10%中南财经政法大学12前10%14前25%20前16%中央财经大学15前25%17前25%25前19%
统计学2017年排名对象数139,发布数69;2018年排名对象数139,发布数69;2019年排名对象数133,发布数67。
数学 名次学校 201720182019上海财经大学72前50%93前50%95前36%西南财经大学88前50%91前50%99前37%中央财经大学106前50%126前48%
设置数学学科的仅有上海财经大学、西南财经大学和中央财经大学,且排名较落后。
社会学 名次学校 201720182019西南财经大学30前50%34前50%37前42%中南财经政法大学44前50%32前50%34前39%中央财经大学25前50%30前50%32前36%
设置社会学学科的仅有中央财经大学、西南财经大学和中南财经政法大学,排名一般,相互之间差距较小,基本属于同一水平线。
另标杆院校设置部分学科排名仅供参考:软件工程一级学科唯有上海财经大学上榜④,2018年排名55,2019年排名61。网络空间安全一级学科唯有中央财经大学上榜,2019年排名15。心理学一级学科唯有中央财经大学上榜,2018年排名47,2019年排名31。哲学一级学科,上海财经大学2017年排名39,2018年排名46,2019年排名49;中南财经政法大学2017年排名47,2018年排名56,2019年排名55。
简言之,5所财经院校的应用经济学一级学科以及其传统优势学科实力突出;理论经济学、工商管理、统计学等其他学科,部分财经院校具备一定优势。由于学科布局和结构原因,以部属“五朵金花”为代表的财经类院校面临较大的发展压力,向上难以超越顶尖水平的综合类大学,向下面临如江西财经大学、南京财经大学⑤、首都经济贸易大学等其他财经类高校的竞争。
传统优势学科如何发展、更上层楼,这一问题始终萦绕在包括这5所财经高校在内的广大院校管理者、教师科研人员身上。5所财经院校以及其他各类财经院校,虽然取得了一系列显著成绩,但自身也面临着发展困境,也都采取了许多措施尝试破局,有些院校已经取得了初步效果,有些措施仍然有待时间检验。
(一)集中与分散。例如,学科建设管理体制方面,与综合类大学、理工科大学相比,财经院校最大的学科建设特点和管理现状,就是一个一级学科下设多个二级学科、涵盖多个建设单位。在多数财经高校中,应用经济学一级学科分散在多个学院中,跨院协调非常困难。
学科学校下设二级学科(含自设)下设建设单位⑥应用经济学对外经济贸易大学127上海财经大学175西南财经大学1912中南财经政法大学156中央财经大学1817
从上表看出,应用经济学下设二级学科(含自设)最多有19个,涉及建设单位最多有17个。而综合性大学经常是一个学院就代表一个学科,建设主体非常明确。因此,财经类院校最大的问题,就是学科建设包括“双一流”建设工作怎么落实、怎么协调,既要有学校层面的集中统一领导,也要发挥各个学院、研究院的主动性、创造性。
为此,五所财经院校以及其他同类高校均采取了有力的建设措施:有的通过校院两级管理体制改革和学部制试点,注意发挥学院的动车效应,从“校办院”走向“院办校”,同时把分散的资源凝聚起来,“一个拳头出击”;有的以二级学科所在的教学科研单位为学科建设的主体,通过科研绩效、课时补偿等方式对学科建设工作进行绩效驱动,学校则对各单位进行年度绩效考核;有的是指定学院院长和学科带头人为学科共同负责人,专门制定管理办法来平衡两者之间行政职能和学术职能的关系,注意发挥学科带头人的学术效用;有的是将研究院全部整合入学院,采用“主建学院、参建学院”的体制组织管理,通过将建设资源划分为相应种类等方式,来推动主建学院冲刺学科高峰、参建学院支撑学科高原。
(二)传统与新兴。随着越来越多的财经类高校布局传统的四大学科门类,无论是软科的“最好学科”排名,还是教育部组织的学科评估、专业学位水平评估,以及国内外各类第三方评估、大学排名,其排名竞争会越来越激烈。因此,财经类高校需要主动调整优化学科布局。
标杆院校里,有的大学制定了中长期的学科建设规划,确定了学科优化布局战略与实施步骤,在稳定发展和提升现有一级学科水平的基础上,继续支持发展社会学、政治学等学科,支持新兴交叉学科融合,构筑跨学科平台,促进学科交叉,充分吸收大数据、互联网+、人工智能等新技术。有的大学为适应新时期经济社会发展要求和趋势,以一级学科为主体,进一步凝练学科方向、优化结构,调整原有二级学科设置,根据一级学科具体情况,下设的学科方向原则上控制在4-6个范围内,“不撒胡椒面”;在学校战略布局的前提下,根据社会需要与学科实力,对学科布局实施动态调整,比如在一批学科方向中至少有3个为主干学科方向,在2个以上主干或自设学科方向具有突出优势,每个学科方向不得少于若干数量的学科带头人及学术骨干,充实师资队伍,以体现“入主流,办特色”的建设理念。有的大学将学科发展与研究生招生指标体系密切结合,根据学科整体战略布局,向新兴学科和专业适当倾斜招生指标,“扶优扶特扶需”,并根据学科、科研建设情况联动调整。
【注释】
①2017“中国最好学科”排名发布的榜单包括91个一级学科,涉及453所高校的4756个学科点,不含军事学门类下的一级学科,以及公安学、系统科学、科学技术史等设置频次低、可用指标稀缺的一级学科。2018“中国最好学科”排名发布的榜单包括93个一级学科,涉及460所高校的4999个学科点,同样不含军事学门类等。2019“中国最好学科”排名发布的榜单包括96个一级学科,涉及460所高校的4986个学科点,新增系统科学、兵器科学与技术、风景园林学,是迄今为止学科数量最多的一次。
②标杆院校选取上海财经大学、西南财经大学、中南财经政法大学、中央财经大学等其余4所部属财经院校,其学科布局、科研规模、研究方向及专业优势等等诸多方面,与对外经济贸易大学非常类似,长期以来一直是对外经济贸易大学的对标参照。
③多是1952年国家院系调整时由综合性大学的院系分离出来、逐步发展壮大的。在高等教育管理体制改革前,往往隶属于国务院某部委的行业院校,并具有显著行业办学特色与突出学科群优势。
④“上榜”定义为进入软科发布的名单,不代表其他院校未设置某一学科。
⑤江西财经大学、南京财经大学在“最好学科”排名中,应用经济学、理论经济学排名前三十,第四轮学科评估、ESI前1%学科这两所高校同样表现突出。
⑥所财经院校应用经济学下设建设单位为人工整理,可能存在遗漏、与其他学科存在重复统计等。