乡村振兴战略下农村生态环境保护与整治

马靖然 吴福旎 胡娜 范恒

[摘 要] 随着我国城镇化进程的不断加快，农村环境污染问题日趋严峻。农村生态环境是农业生产和经济发展的基础，建设良性循环的生态农业和保护好农村生态环境对实现农业可持续发展是至关重要的。近年来，虽然福建省在农村环境保护方面取得了一定的成效，但是仍存在一些亟待解决的问题，如点源与面源污染共存、农村环境基础设施落后以及人居环境脏乱差等。因此，本文结合“乡村振兴战略”指导精神，选取福建省龙岩市礼邦村为研究对象，介绍该村的农村生活垃圾、生活污水排放、养殖业畜禽粪及工业污染等处理情况，进一步分析该村的环境污染问题，并从完善农村环境基础设施、改进环保技术及制定河流街道管理制度等方面提出相关建议，对改善农村环境污染问题有一定的实践意义。

[关键词] 乡村振兴;生态环境;污染治理;礼邦村

[中图分类号] X22 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）03-106-2

随着我国城市化进程的加快，农村生态环境问题日益突出，不仅危及农民的生产生活，而且制约着新农村建设。本文在“乡村振兴战略”的政策指导下，以农村生态环境保护与治理对策为研究主题，选取福建省龙岩市礼邦村等地为调研对象，深入剖析农村在村容村貌、污水、垃圾处理及农村规划等方面的生态问题，并有針对性地提出农村生态保护与治理的相关对策，以促进城乡良性协调发展以及实现“绿水青山就是金山银山”的生态理念。

1 龙岩市礼邦村生态环境情况

1.1 礼邦村概况

龙岩市新罗区礼邦村位于福建省山区，九龙江上游约8 km处，全村630户近3 000人，设有2个村民小组。由于耕地不足，农民有养猪、养鸡的习惯，并以此增加收入[1]。近年来，利邦村水产养殖污水和生活污水未经处理直接排入九龙江，成为九龙江水污染的主要非点源之一。养殖污水的随意排放，使村民的生活用水质量受到了一定程度的影响。此外，垃圾随意堆放，村内处处发臭，蚊子肆虐，严重破坏了当地的自然环境。下面从农村的生活垃圾、生活污水、养殖业畜禽粪及农村工业污染处理等方面介绍该村的生态环境情况。

1.2 农村生活垃圾处理情况

目前，农村垃圾处理主要采用分户收集、村庄收集和城镇转移的集中处理方式。但实际上，由于村民环保意识薄弱以及相关机构监管及制度缺失，这样的集中处理方式并未取得预期成效。而且农村环卫基础设施非常薄弱，没有专用的环卫车辆，缺乏垃圾转运站和固定的环卫人员队伍，无法在村内收集垃圾，未对垃圾堆进行及时有效的处理。

1.3 农村生活污水排放处理情况

农村生活污水主要来自厨房、沐浴、洗涤和排便冲洗等碗涮锅水。淘米洗菜水中含有米糠碎菜等有机物;洗碗、涮锅水中含有油脂和钠、醋酸、氯、碘等多种元素;洗浴、洗涤排水一般含有洗涤用品，含有一定量的磷，是造成水体富营养化的主要原因之一;粪便污水中生物化学需氧量（BOD）、氮、磷等浓度较高[2]。礼邦村生活污水直排建设并不完善，大多生活污水处于自然蒸发的状态，甚至倾倒至九龙江流域内，对生态环境造成了一定的污染。

1.4 农村养殖业畜禽粪处理情况

礼邦村的大规模畜禽养殖业缺乏有效的污染控制措施。有的农民直接把猪、鸡、鸭的粪便倒入沟渠和池塘，有的水渠堆积成污染源，生态环境必然遭到污染;畜禽自然发酵产生恶臭，污染周围空气，大量蚊蝇滋生，也在一定程度上恶化了农村环境。

1.5 农村工业污染处理情况

礼邦村周边有多家化工厂，而且村中部分青年劳动力以在化工厂务工为家庭主要收入来源，这不仅造成了环境污染，而且加大了治理难度。受农村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是以一种低技术含量和粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化。粗放型的化工业科技含量较低，污染物净化处理技术相对不够成熟，工业用水以九龙江为水源，且工业污染物直接排放到江中，对该流域的水体造成了污染。

2 龙岩市礼邦村生态环境保护存在的问题

2.1 环境问题总体突出，部分范围恶性事件频发

随着社会经济的发展，农村环境承受着巨大的压力，尤其是水污染和空气污染压力凸显[3]。礼邦村虽然有明确的环境监管制度，但是污染治理水平还是相对较低，导致农村环境污染恶性事件频发，对当地居民的身心健康造成了严重的威胁，也会给社会带来了恶劣的影响。

2.2 产业整体较丰富，但污染特征总体较为复杂

龙岩市新罗区礼邦村由于耕地不足，养猪养鸡成为农民增收的重要途径之一，农民对养殖所产生的畜牧排泄物等污染物的不当处理对环境造成了一定的影响。除养殖业外，礼邦村周边还存有重化工业及沙场。化工厂作业用水影响了该村水域质量的整体状况，污染物排放以及沙场作业、运输造成的扬尘对空气质量造成了相当程度的影响。

2.3 空间缺乏规划，农业生产空间没有得到有效保护

随着生产力水平的不断提高，农村长期游离在政府及企业的建设规划之外，这导致农村缺乏一定的空间规划，生态环境、村民生活和农业生产三者空间布局混杂，在环境治理建设中增加了难度，这也给污水收集处理等系统运行带来了难度[4]。农村土地也常常得不到很好的规划，从而造成土地荒废，同时对耕地保护缺乏重视。礼邦村长期缺乏统一规划，基础设施较为落后，交通不便。

2.4 资金支持匮乏，同时正在迎接新的建设机遇

农村生态环境治理需要投入大量的资金和人力、物力，在技术要求上也十分严格，所以生态环境治理是一项大工程。村庄的生态环境正面临着巨大的威胁，环境管理刻不容缓。虽然礼邦村有上级资金的支持，但是缺乏后期运行和维护资金，所以很难实施或者无法正常使用。另外，投资不公影响了耕地资源的利用，也影响了村民生态环境保护的积极性。合理分配资金，合理利用资源，可以给农村带来新的建设机遇[5]。

3 乡村振兴战略下龙岩市礼邦村生态环境整治对策

3.1 加强改善农村基础设施

龙岩市新罗区礼邦村的环保设施都比较传统及落后，随着社会经济的发展，出现了很多环境问题，传统的环保措施已经不能满足当前环境污染整治的需要。礼邦村垃圾池设置在离农村很远的地方，回收的垃圾基本上都倒在那里。此外，住在附近的村民会就近将垃圾倒在垃圾池中，有的可能会贪图便利直接倒入河里，垃圾池也没有定期处理，导致垃圾满天飞，道路上、河流上都是垃圾，气味难闻[6]。因此，政府部门应完善农村环保基础设施，如设置垃圾回收站、分发垃圾桶、定时定期处理垃圾、改变村民乱扔垃圾的习惯以及加大宣传力度以提高村民保护环境的思想意识。此外，要加强对乱抛垃圾、破坏生态环境行为的监管，必要时予以惩处。

3.2 改进环保技术和提高投资力度

除了需要改善环境保护基础设施之外，还要改进农村环境保护技术。农村生态环境治理需要投入大量的资金和人力、物力，要结合农村当地的经济发展情况和环境现状合理地分配和使用资金，上级投入的环保资金要落到实处。加大投资力度不仅能带动农村经济发展，而且能改善环保技术以及提高农民环保的积极性。龙岩市新罗区礼邦村产业整体丰富，除了农业外，还有养殖业、重工业等，那么，改进环保技术和加大投资力度，并且定期进行环境监测，在一定程度上可推动农村环境污染整治。此外，养殖牲畜的企业应将牲畜的粪便进行回收再利用，可用于施肥;工厂一定要完善排污系统，污水得到净化后才能排入河流;化工厂应安装尾气回收系统。因为根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，对造成环境嚴重污染的企业事业单位，限期治理;新建工业企业和现有工业企业的技术改造，应采用资源利用率高、污染排放量少的设备和工艺，采用合理的废弃物综合利用技术和污染处理技术。

3.3 制定河流、街道管理制度

污染物随意排放，街道垃圾成堆，主要原因是没有专门的人或部门对其进行管理，那么河长制和路长制就能起到很大的作用。农村河流可以进行分段管理，相应的河湖由河长专门管理和保护，这样就能有效调动地方政府履行环境监管职责的执政能力。如果河长负责的相应河湖受到污染，除了污染的企业单位受到相关法律法规的惩处，河长也要接受上级和法律的处罚，河长制可以促使管理人积极监测环境，改善环境问题。

参考文献

[1]丛林.科技进步，农村生态环境治理的重要动力：以福建省龙岩市新罗区礼邦村为例[J].亚热带资源与环境学报，2010（4）：58-63.

[2]袁飞.农村生活污水处理技术探讨[J].建筑工程技术与设计，2016（17）：3017.

[3]陶夫国，王威.我国农村水污染防治法制的不足与完善建议[J].房地产导刊，2017（8）：256.

[4]徐占新.农村生态环境治理的难点与对策[J].中外企业家，2018（34）：226.

[5]鞠昌华，张慧.乡村振兴背景下的农村生态环境治理模式[J].聚焦，2019（2）：23-27.

[6]徐恺辰，熊元旦.江西省农村垃圾问题调查[J].生物化工，2016（4）：8-11.