疫情下的济宁餐饮调研

苗伟

摘    要：新冠肺炎疫情突如其来，餐饮企业首当其冲，本文通过对个别企业的调研，归纳了我市餐饮企业的现状，并收集整理了企业目前面临的问题并给出了相应的几点建议。

关键词：济宁;餐饮;调研

2020年初，受突如其来的新冠肺炎疫情影响，居民的外出急剧减少，消费市场受到较大冲击。受疫情影响首当其冲的便是住餐类企业，按照以往惯例，新年伊始和春节期间往往是住宿餐饮业的旺季，但此次疫情限制了人员外出流动和聚餐，济宁市住宿餐饮行业遭遇重创。2月份所有住餐类企业都处于歇业、停业状态，整个2月餐饮企业一度被禁止营业，业务量呈现断崖式下滑。由于限制人员流动的防控措施，住宿企业客流量大幅降低。截止目前随着疫情逐步得到有效控制，各类企业已陆续恢复经营，但仍有少数住宿餐饮业企业未正常营业。

为了解济宁市餐饮业受新冠肺炎疫情影响及复工情况，我们先后对广电大酒店、香江长城商务、小芙蓉餐饮等6家餐饮单位进行了专题调研。结果显示，《山东省人民政府办公厅关于应对新冠肺炎疫情支持生活服务业批发零售业展览业及电影放映业健康发展的若干意见》出台后，餐饮企业有序复工复产，但新冠肺炎疫情对餐饮业影响严重，企业当前经营压力依然较大，需进一步加大扶持力度。

一、济宁餐饮企业现状

（一）惠企政策落实见效快，餐饮企业有序复工。《山东省人民政府办公厅关于应对新冠肺炎疫情支持生活服务业批发零售业展览业及电影放映业健康发展的若干意见》出台后，济宁市餐饮企业陆续复工。截至3月23日，调研的6家企业中有4家已经复工，个别企业已顺利开展堂食服务，如小芙蓉济州印象在恢复堂食服务后，日营业额由之前的一两千元增长到一万两千元左右。还有个别住宿企业和餐饮公司如济宁市道和顺酒店有限公司和济宁盛宇餐饮管理有限公司目前为疫情防控服务，虽然未对外营业，但员工复工率高。

（二）政策针对性强支持效果明显。企业反响较大的惠企政策主要有三项。一是降低社保成本，受疫情影响，免征中小企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限2020年2月至2020年6月，三项社会保险费申报缴纳时已经自动减免，立即落实。二是创业担保贷款，个人申请创业贷款最高不超过15万，组织创业、合伙创业最高不超过45万元，小微企业最高不超过400万元。还有企业法人提到了失业维稳补贴，通过网上申报即可办理，方便快捷。三是享受增值税减免，由3%降至1%。

6家企业均及时知晓且得到了一定的政策支持。其中，5家企业表示已享受到疫情期间依法免征增值税及附加，3家企业表示经税务机关核准，依法减征或者免征城镇土地使用税、房产税。

（三）政策扶持，降低企业人工成本。5家企业表示现有从业人员的健康证明有效期适当顺延至疫情结束后一个月;4家企业缓交了社会保险费。个别企业可按6个月的上年末当地月人均失业保险金和参保职工人数，确定失业保险费返还标准，并根据《意见》规定适当下调企业职工医保费率，按最低标准缴存住房公积金。

（四）从硬件入手，减轻企业经营压力。经营场所为租用的5家企业中，4家企业得到房租减免或延期收取租金的优惠，减免期多为2-3个月。有的企业，对经营场所的用电用气用水落实了欠费不停供和疫情期间用电95折优惠。

（五）政府支持，企业资金压力缓解。4家企业表示，在帮扶政策出台后企业贷款融资压力有所缓解。在3家原来有贷款的企业中，有2家企业在疫情期间申请到新增贷款，且利率低于去年年末水平。

二、餐饮企业面临的困难

（一）企业复工后经营方式较为单一。调研时仍有2家企业尚未复工，已复工企业开始经营的时间也普遍较晚，名雅经纬、广店精品、小芙蓉等均在3月份开始复工。复工后多以外卖为主，目前尚未提供堂食服务;道和顺、盛宇餐饮目前只给一些单位做盒饭，堂食服务预计要在3月底4月初恢复。小芙蓉在3月20日前后才开始提供堂食服务，但营业收入比正常时相差甚远。

（二）营业收入下降明显。春节期间本是餐饮旺季，但受疫情影响，各餐饮单位长期歇业，营业收入受到严重影响。6家企业均表示疫情期间营业额较去年同期明显下降，4家降幅在50%以上。虽然复工企业均开展了外卖业务，但外卖业务只能在复工期给企业带来一定的现金流量，收入仍不足以弥补亏损。名雅经纬反映，复工后经营状况虽有改善但并未明显好转，现在一周的营业额仅相当于平时1.5天到2天的水平。小芙蓉恢复堂食服务后虽然营业额逐步好转，但目前1萬多元的日营业额与正常情况下4万至14万左右的日营业额相比仍然相差甚远。名雅经纬酒店表示，1月24日新冠疫情以来，企业累计亏损额已超过350万元。

（三）人工成本压力剧增。有5家企业表示目前经营成本中的人工成本压力大。疫情期间无法经营，企业只好安排员工在家待岗，虽然政府免除了2月-6月员工养老保险的企业承担部分，但是仍然要为员工发放工资。由于资金紧张，6家企业中有4家减少发放非正常经营期间员工工资，2家推迟发放，有的企业已经有裁减员工的计划。如名雅经纬打算按照济宁市最低工资标准的70%为在家员工发放工资，个别企业因资金困难推迟发放且制订裁减员工的计划。

三、意见和建议

（一）严抓防疫，逐步释放消费需求。从企业复产复工后的经营数据看，在疫情风险没有得到根本消除的情况下，当前消费者对餐饮特别是堂食服务需求并不强烈。因此，当前仍需把做好抗疫防疫工作作为复产复工的前提，早日结束疫情威胁，餐饮消费需求才能得到根本释放。

（二）加大宣传，进一步明确扶持政策。虽然企业普遍知晓《意见》，但对具体的细节仍存在模糊点，如疫情期间水费、燃气费有无优惠，拿不到全额工资的员工养老保险的个人部分能否减免，在家员工失业金的申领条件及办法等，需进一步明确。

（三）继续加大财政扶持和金融支持，进一步缓解经营压力。多家受访企业表示由于疫情期间企业处于停业状态，没有经营收入，员工工资、复工启动资金等较为紧张，希望金融机构能够给予支持。同时，春节前备货损失严重，春节期间订餐损失只能由企业承担，希望能够在资金上有所补贴。

（四）推动餐饮零售化。疫情对传统餐饮业的影响是直接的，但是餐饮的需求依然存在，目前只有外卖这种方式能够突破服务人数和消费场景的限制，填补这个供需缺口。外卖零售不单可以是店面的零售，也可以加上电商的方式，实现一个全新餐饮模式的销售渠道。发展线上零售，推行新零售模式，同时，鼓励利用“美团、饿了么”等网络销售平台，积极扩大我市消费市场。