崇左市边境口岸与城市经济耦合发展研究

金钢

[摘 要]崇左市拥有11个对外开放口岸，具备发展口岸经济的先天优势。发展口岸经济同样需要腹地城市经济的大力支撑，口岸经济与腹地城市经济应走一体化的发展道路，即耦合协调发展。运用耦合协调度模型对崇左市口岸经济和腹地城市经济发展水平进行了具体的测度和评价，发现近年来二者协调发展程度不断提高，但腹地城市经济现已落后于口岸经济的发展。提出崇左市要在口岸经济发展目标的指引下，调整全市的产业经济结构，使全市产业发展充分对接口岸经济，形成口岸与城市耦合协调发展的理想状态。

[关键词]口岸经济;耦合发展;中国东盟

[中图分类号] F061.5[文献标识码] A[文章编号] 2095-3283（2020）01-0095-04

Abstract： Chongzuo City has 11 ports open to the outside world and has the inherent advantages of developing the port economy. The development of the port economy also requires the strong support of the hinterland city economy. The port economy and the hinterland city economy should follow the integrated development path， that is， coupled and coordinated development. The coupling and coordination degree model was used to measure and evaluate the development level of Chongzuo port economy and hinterland city economy. It was found that the degree of coordinated development of the two has been increasing in recent years， but the hinterland city economy has lagged behind the development of port economy. It is proposed that Chongzuo City should adjust the city's industrial economic structure under the guidance of the port economic development goals， so that the city's industrial development can fully meet the port economy and form an ideal state of coupling and coordinated development between the port and the city.

Keywords： Port Economy; Coupling Development; China-Asean

口岸经济与边境口岸所在城市经济是互相促进的耦合发展关系。一方面，边境口岸是邻国和本国开展经贸往来的门户，对口岸所在的城市发展具有牵引作用;另一方面，口岸所在的城市可以从土地资源供应、劳动力供给、基础设施建设、商品生产和原材料供应等方面为口岸经济发展提供必要的支持，助推口岸经济发展壮大。

随着中国东盟自贸区建设的不断深化，中国与东盟经济一体化程度不断增强。崇左市地处祖国西南边疆，直接与越南接壤，共有国家一类口岸3个，地方二类小额贸易口岸4个，会晤口岸4个，边民互市贸易点15个，是中国通往东盟最便捷的陆路通道之一，具有发展口岸经济的独特区位优势，而“一带一路”倡议的提出和我国沿边开发开放先行区的建设，更为口岸经济的发展带来了前所未有的机遇。如何协调边境口岸经济和口岸所属腹地城市经济的发展，对于崇左市实现边境口岸与口岸城市经济一体化和更高质量的发展，都具有重要的现实意义。但前提是先要搞清楚二者目前的耦合协调程度，然后才能提出合理的对策。因此，本文借鉴国内相关文献的做法，采用耦合协调度模型对崇左市口岸和腹地城市经济协调发展状况进行测度和评价。

一、研究现状

（一）关于口岸与腹地经济互动关系的实证研究

穆沙江·努热吉（2018）[1]研究发现新疆边境口岸經济与地方经济之间存在双向协同关系。李靖（2016）[2]、李世泽（2017）[3]等的研究结果表明，边境口岸的发展对城市经济发展的带动效应不显著。王亚丰等（2014）[4]利用相对集中指数对东北地区15个口岸、口岸城市10年来（2001—2010年）发展状况进行分析，结果表明口岸与城市发展存在不均衡性。陈闻君等（2018）[5]以新疆与中亚国家开放的8个口岸为研究对象，通过构建面板数据模型和RCI指数，探讨口岸对口岸城市发展的影响，得出的主要结论是：口岸发展对口岸城市发展起到一定的促进作用，但不是主要推动力，且各口岸对城市经济的带动作用大小不一。王茜茜等（2019）[6]、李靖等（2016）[2]则对城市经济与边境口岸经济的耦合协调性进行了实证分析，均认为口岸与城市经济发展呈现了良好态势。

（二）关于边境口岸经济与腹地城市经济相互作用机理的研究

邹冰等（2012）[7]揭示了我国现阶段沿边口岸经济是口岸与所在城市一体化的根本动力，但口岸经济因子对沿边口岸县级城市的综合发展影响明显，而对沿边口岸地级城市发展影响较弱。作者进一步指出，在口岸经济地域单元内加速推进型产业的极化增长是实现沿边口岸与市域腹地互动的本质。张爱珠（1999）[8]指出口岸的发展与其幅射区域的经济发展存在着动态的协同规律，并且论证了口岸城市同腹地经济一体化发展的必然性。王舒（2014）[10]研究认为，边境口岸经济的发展水平决定了它的经济辐射范围，其对周边地区的带动效应遵循距离衰减规律。

（三）研究边境口岸经济与腹地城市经济关系采用的主要方法

从研究方法上看，相关文献主要采用RCI指数分析法（王亚丰等，2014）、面板回归方法（陈闻君，张帅，2018）、耦合协调度模型（李靖等，2016）等。但运用这些方法研究口岸经济与腹地城市经济关系的主要集中在东北边境地区和新疆边境地区，尚无文献对崇左市口岸与城市经济耦合发展进行定量测度。正因如此，本文拟采用耦合协调度模型对崇左市口岸与城市经济耦合发展进行测度和评价。

二、研究设计

（一）理论框架

耦合是系统间或系统内部要素相互作用和影响，即系统间或系统内部序参量的协调，使系统由无序走向有序的过程。耦合度反映系统内部序参量协调作用的程度，决定系统由无序走向有序的趋势。边境口岸作为口岸城市经济发展的重要推动力量，对资金、技术和劳动力具有显著的“虹吸效应”，直接带动了城市经济的快速发展。同时，城市经济可以为边境口岸提供产业基础、产品销售市场和基础性的公共服务，为口岸经济发展提供重要支撑。从理论上讲，口岸经济与腹地城市经济应是相互促进、耦合协调发展的。

（二）耦合协调评价模型

1.指标的选取

口岸经济通过边境贸易、边境旅游等方面的经济活动，推动边境口岸经济的快速发展。边境口岸所在的城市构成了边境口岸的直接腹地，是边境口岸生产所需资源供给来源地，为边境口岸发展提供了强大的支撑，城市经济的发展水平直接决定着边境口岸的规模与发展潜力。借鉴相关文献的做法，同时遵循指标选取的代表性和数据的可得性等原则，最终确定反映边境口岸和城市经济发展水平的指标体系，如表1所示。

2.数据的标准化处理

由上面的指标评价体系可知，所选指标虽然都是正向指标，但却具有不同的量纲，因此在进行权重计算之前必须对各个指标数据进行标准化处理：

处理的结果中有不少0值，考虑用0.01替代所有的0值，得到的标准化数据如表2：

3.指标权重的确定

5.耦合评价模型

基于本文从边境口岸—城市经济两个系统进行研究，耦合度模型为：

其中，U1为边境口岸经济发展水平函数，U2为城市经济发展水平函数，C为耦合度，取值在0～1之间，当C无限趋近于0时，边境口岸经济和城市经济两个系统的耦合度极小，表示边境口岸经济和城市经济之间向无序发展;当C无限趋近于1时，表示边境口岸经济和城市经济两个系统的耦合度极大，系统之间达到良性共振耦合，系统将趋向有序发展。

耦合协调度：耦合度模型虽反映两个系统之间的耦合情况，但存在不足。当边境口岸和城市经济发展水平都较低时，两个系统耦合度则可能很高，而边境口岸和城市经济发展水平都较高时，两个系统耦合度可能也很高，这两种高耦合度很难说明边境口岸和城市经济发展的实际水平。为此，借鉴已有的研究成果，本文进一步构建能够客观反映边境口岸和城市经济发展水平的耦合协调度模型，即：

式中，D为耦合协调度，C为耦合度，T为边境口岸与城市经济综合评价指数，α，β为重要性参数，本文认为崇左市是广西通往东盟的桥头堡，边境口岸经济与城市经济都很重要，所以令α=β=0.5。另外，当U1>U2时，边境口岸经济发展态势较好，称之为“城市经济滞后型”;反之，当U1

三、结果分析

1.崇左市经济得分呈现持续快速上升趋势（见表4中的U2）。近年来，崇左市经济发展较快，这是多种因素综合作用的结果。除了先天的区位优势外，崇左市近些年来享受多重政策优惠和诸多发展机遇，是其经济快速发展的主要原因。首先，崇左地处桂西南边疆民族地区，能够享受自治区提出的“富民兴边”优惠政策和国家提出的沿边地区开放开发先行先试特权。作为北部湾经济区的重要成员，崇左市又能够享受北部湾经济区一体化开放开发战略的各类优惠政策。其次，崇左市迎来多重难得的发展机遇。西部大开发、北部湾地区开放开发、中越经济走廊建设、中国东盟自贸区升级版建设、粤港澳大湾区一体化建设和“一带一路”建设等，崇左市都是重要成员。这些重大历史发展机遇有力地推动了崇左经济发展。

2.2016年以来，崇左市口岸经济也得到了飞速发展（见表4中的U1）。2016年的得分相比2015年上升了9%，2017年比2016年上升了41%，2018年又比2017年上升了49%，分数提升的速度加快。其主要原因除了崇左市独特的区位优势在一系列开发战略下得到了充分发挥，更与崇左市政府提出的做好“口岸经济发展”和“文化旅游发展”两篇大文章的攻坚任务息息相关。在提出做好“两篇大文章”的攻坚任务后，崇左市政府高度重视口岸经济发展和边疆旅游发展，并为此投入了大量的资源。

3.崇左市口岸与城市经济耦合协调度分析

如表4所示，2017年以前，边境口岸与城市经济耦合协调度不足0.4，属于中度失调，且U1都小于U2，说明口岸经济滞后于城市经济发展。但2016年崇左市重视口岸经济发展之后，情况在2017年便有了显著变化，耦合协调度跳跃式地提高到0.76，一举跨进中级协调状态。2018年更上升到0.94的历史高点，进入优质协调的状态，表明崇左市口岸经济与腹地城市经济融合发展得非常好。

4.问题分析

虽然2018年崇左市边境口岸与城市经济发展趋势良好，但是也要看到2018年崇左市城市经济发展得分只有0.79，大幅落后于口岸经济得分1。如果不加大力度促进城市经濟发展，那么城市经济与口岸经济的分数差距将会扩大，最终口岸经济的发展将会因为腹地城市经济的落后而受到阻碍。

四、对策与建议

大力调整城市产业结构，主动对接口岸经济发展。此举的合理性在于，口岸经济发展迅速，增加城市发展机会。城市经济的发展主动服务于口岸经济发展，促进崇左市成为口岸产业的后方原材料供应基地、产品的生产基地和消费市场，由此推动城市经济快速发展。

[参考文献]

[1]穆沙江·努热吉.新疆边境口岸经济与地方经济协调发展研究[D].乌鲁木齐：新疆大学，2018.

[2]李靖，韩景.边境口岸与城市经济耦合协调度研究[J].长春理工大学学报（社会科学版），2016（3）：104-109;

[3]李世泽.“一带一路”背景下广西边境口岸发展研究[J].桂海论丛，2018（1）：73-77.

[4]李富祥，谷义，佟玉凯.基于RCI的中国东北沿边口岸与口岸城市关系研究[J].现代城市研究，2014（7）：55-60.

[5]陈闻君，张帅.边境口岸对沿边口岸城市发展影响的实证研究——以新疆与中亚边境口岸为例[J].新疆财，2018（2）：72-80.

[6]王茜茜.珲春市城市经济与边境口岸经济的耦合协调性分析[J].延边大学农学学报，2019（3）：87-93.

[7]邹冰，王亚丰，伶玉凯.中国沿边口岸与城市腹地互动机理研究[J].城市发展研究，2012（9）：32-38.

[8]张爱珠.口岸城市同腹地经济一体化发展研究[J].财经问题研究，1999（10）：59-60.

[10]王舒.口岸经济发展与边境城市扩张相互作用的研究——以丹东市为例[D].长春：东北师范大学，2014.

（责任编辑：张彤彤 董博雯）