摘 要:农村电商的蓬勃发展对助力我国农村经济,解决三农问题起到了积极作用。但农村电商创业不易,需要注意规避法律风险,防止损失发生。本文首先介绍农村电商面临的法律风险,之后提出了防范建议。目的是提醒农村电商创业者对常见法律风险尽早地进行规避防范,同时呼吁有关部门做好法律保护工作,为农村电商创业保驾护航。
关键词:农村电商;创业;经常性;法律风险;防范建议
一、引言
农村电商也称为农村电子商务,它以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合,构筑紧凑而有序的商业联合体,降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者,使商家获得新的利润增长。不可否认它在带动农村经济发展,帮助解决“三农”问题,推动我国新农村建设,促进传统农业转型上助力多多,但是农村电商也会因为当地经济发展水平、现代化技术(网络)的具体应用、人们的信用问题、专业人才缺乏、物流的基础设施建设不完善、物流信息化及配送水平低及交易标的特殊性等原因出现一些风险问题进而引发相应的法律责任,严重阻碍了农村电商发展的步伐。因此郑重提醒农村电商创业者一定要注意规避相关法律风险,尽早研究防范对策,确保创业中少走弯路少交学费;同时也呼吁相关司法部门尽快提高农村电商的法律保护水平,以便与经济发展同频共速。
二、农村电子商务面临的法律风险
1.违约责任风险
农村电商创业者主要通过网络平台发布和售卖各类农产品(生鲜为主),或者进行三农服务,促进农产品上行;同时将城市的工业产品销往广大农村,促成工业产品下行。消费者根据各项基础信息购买相关产品,以此确定双方买卖合同关系,如果其中一方变卦,就有可能出现违约责任风险。再加上生鲜产品保质期较短,农产品销售深受季节影响,农产品市场瞬息万变,当然不可否认的是农民的履约意识也较淡薄,极易导致农产品订单违约及相关法律风险层出不穷。2018年电子商务消费纠纷调解平台全年受理的投诉案件数同比增长38.36%,仅次于2017年受理的投诉案件数同比增长48.02%。而农村淘宝网的后台受理违约的投诉率逐年攀升,咸鱼网小法庭近1/4的违约纠纷来自于农产品生鲜纠纷就是最好的例证。
2.交易安全风险
由于农村电商交易活动主要是在网络体系中开展的,所以网络系统的安全性和各类信息传输水平直接关系到农村电子商务的交易力度,进而影响农村地区经济发展。三种原因导致农村电商企业的网络交易风险率大大提升:一是由于消费者(尤其是农民)信息安全意识不强,网络信息数据的保护意识较弱造成泄密:二是互联网的开放性和虚拟性造成网络系统自身的安保存在漏洞;三是在巨额利益引诱下,网络高科技犯罪日趋严重,各种病毒和恶意程序不断出现,不仅威胁消费者的个人隐私和信息安全,企业网站也会遭受黑客木马病毒的恶意破坏。综上,网络安全问题已成为严重影响和制约农村电子商务健康发展的主要因素之一,往往导致农村电商交易经常性出现各项基础信息泄露问题。2013年11月20日,国内安全漏洞监测平台乌云公布报告称,腾讯QQ群关系数据被泄露,在迅雷快传很轻易就能找到数据下载链接;2018年3·15晚会曝光的顺丰快递员被曝出售用户信息千万余条,快递单成为又一信息泄露途径,“淘单114”、“淘单网”、“淘单8”、“单号网”等网站明码标价,0.5元就可买到一份快递信息,快递单号贩卖俨然已经成为一条灰色产业链;而数量庞大的淘宝卖家成为快递单号的重要来源之一。
3.商标侵权风险
商标是企业品牌的象征,也是消费者辨识产品的标志,是企业无形资产的重要组成。传统交易中商标侵权行为较易辨认,但农村电子商务具有特殊性,网络环境较复杂极易造成商标的混淆视听。因此,保证农村电商创业者的商标合法性和消费者对品牌的认知效果对保障交易双方的实际利益至关重要。商标作为识别农产品或者三农服务的原产地、原料、制造方法、质量或其他特定品质的作用很重要。其中,地理标志证明商标具有标识商品来源地的功能,其标识商品的原产地,以表明因原产地的气候、自然条件、工艺、制作方法等因素决定的商品具有的特殊意义。其蕴含的巨大商业价值让投机分子不惜铤而走险,搭起他人商标的“便车”——钜富公司在天猫、京东等电商平台开立店铺,其店铺主页销售的大米标有“五常大米”、“东北五常稻花香大米”、“原料产地黑龙江五常市”等字样,导致五常市大米协会对其提起诉讼,法院最后判令钜富公司立即停止侵害他人的商标专用权行为,并赔偿经济损失7万元。然而农村电商企业商标权往往受到企业发展和人为因素干扰,商标遗失和泄露等问题屡见不鲜,主因是农村电商企业的商标专用权保护意识弱,互相侵权混淆视听已经成普遍现象。这不仅给经营者造成严重损失,也侵害了消费者的知情權,对农村电商企业发展和农村经济繁荣都产生了严重的后果。
4.不正当竞争风险
随着农村电商大军的异军突起,电商平台的市场竞争愈演愈烈,为了生存和利益,会利用各种招数吸引客户争夺市场,一时间大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米的乱象横飞。常见的不正竞争行为表现为:虚假宣传、假冒混淆、损害商誉、商业贿赂、网络诽谤、侵犯商业秘密、低价促销、流量劫持、软件拦截等等。这些行为不仅侵犯了正当经营者的合法权益,扰乱了正常市场经济秩序,同时也挑衅着社会的公序良俗,是不可忽视的、必须及时处理的违法乱纪现象。该类行为不胜枚举,可进行民事赔偿诉讼,严重者可被行政罚款并吊销营业执照,更甚者如损害商誉商品罪、虚假广告罪、串通投标罪等会被追究刑事责任。
三、农村电商法律风险防范建议
1.完善农村电子商务法律法规
我国现有的《中华人民共和国电子商务法》、《网络退换货问题新规》、《电商失信问题专项治理》、《电商与物流协同发展规划》、《全国电子商务物流发展专项规划(2016-2020年)》,是主要的电商法律法规(或者是政策指引),但无法满足我国农村电子商务迅猛发展的需要,法律体系的滞后在一定程度上制约了农村电商发展步伐。建议在参考联合国《电子商务示范法》前提下,结合我国农村电子商务发展的实际需要,制定全面规范的农村电子商务法律法规,涵盖农村电子商务管理与信息安全保护、市场准入规则、电子合同法律效力问题、电子证据保存、认定以及电子签名法律效力、第三方支付及金融管理、政府强制性措施及审查机制、知识产权侵权责任、消费者合法权益保护、司法国际管辖和国际协助等。只有完善有力的法律体系,才能确保农村电商面临的法律风险在短时间内得到化解改善。
2.构建农村电子商务信用体系
农村电商交易不仅涉及农村企业与消费者之间利益,还涉及到第三方交易平台与银行等多方面利益信用问题,每次交易环节存在信用风险将严重影响农村电商发展。因此建立一个社会信用体系势在必行。首先,全社会各方要树立一种守信用、讲诚信心态。其次,要强化政府对企业信用监管,通过设置合理运行机制和运行标准,探索农村电子商务信用体系相关立法,保证各方按合同约定支付货款和交送货物。除此之外,还应强化互联网体系与农村电子商务信用体系之间关联效果,针对性处理农村电子商务信用体系在实际应用过程中各项问题。当然按照各项标准化要求对农村电商构建信用体系,还能避免有关企业与相应产品消费者之间出现信誉纠纷,从本源上处理农村电子商务固有法律风险,确保互联网背景下农村电商得到良性发展。
3.提高互联网体系建设力度
提高农村地区互联网体系建设力度,强化互联网体系与农村电子商务之间关联性和契合度,并在互联网管理模式支持下对农村电子商务问题展开全面优化,才能最大程度避免农村电商企业遭遇法律风险的问题越演越烈。比如确保在互联网体系支持下买卖双方展开充分有效交流,以避免交易过程中出现法律风险问题。为此需要建设强有力的互联网体系。虽然涉及的技术手段比较多,但还是建议使用大数据技术和云计算技术,提升专用网络、加密认证、防火墙等技术,构建越发完善安全的网络交易环境,确保在现代化技术支持下各类优质农产品获得最大的市场竞争力,确保农村电商强劲的发展势头,在一定程度上也能有效抑制农村电商遭遇到的法律风险。
4.加强农村电商法律风险防范培训
俗话说“打铁还需自身硬”。因此建议有关部门组织法律和技术专家联合展开有效培训,提高农村电商创业者(企业和个人)法律风险防范意识,强化其风险规避能力,才能够提高其对抗各类违法侵害行为的免疫力。可以利用互联网进行慕课授课,用远程教育手段进行法律和网络安全培训,达到事半功倍的效果。其次,建议有关部门组織创业、法律、工商管理、信息技术、农业技术和信息服务等方面专家进行专项培训,让农村电商创业者对各项法律条例、当地三农信息、现代化发展趋势有所了解,借助各项法规条例对农村电商法律风险展开妥善处理,使得农村电商企业出现违法问题的几率降到最低。最后,建议有关部门在面对农村电商创业发展中出现的新鲜事物时,谨守法律底线,充分保障消费者合法权益的条件下,解放思想,具体问题具体分析,有针对性地处理农村电商企业发展中出现的新鲜事物和新问题,只有这样才能够促进农村电商创业企业健康稳定、持续向上地发展。
四、结语
仔细研究可知,农村电商面临的法律风险错综复杂,不同法律风险诱因和具体表现也存在极大差异,这就要求农村电商创业者时刻保持清醒的头脑,做好充分的准备,防范法律风险给自己企业造成损失。另外希望有关部门正视农村电商面临的法律风险,尽快完善法律体系,在管理实践上多做实事好事,积极妥善地处理农村电商创业中出现的各类问题,才能为农村电子商务的蓬勃发展保驾护航!
参考文献:
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[2]杜鹏.电子商务的发展与法律新问题[J].法制博览,2017(04).
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[4]王福帅,周博.农村电商的法律保障[J].大众投资指南,2017(11).
作者简介:刘宇辉(1973.03- ),女,汉族,辽宁省朝阳市人,硕士学位,朝阳市技师学院工作,经济法高级讲师,研究方向:经济法的现状和发展、创业培训及实践指导