某核电项目备品备件采购问题研究

李保春

【摘 要】核电是一种清洁、高效、优质的现代能源，发展核电是中国核能事业的重要组成部分。在节能减排方面，该核电6台机组全部建成后，年上网电量将达到450亿千瓦时。在促进经济增长方面，顺应了一带一路的新时代发展趋势，有利拉动内需、促进出口。在当前全球经济深度调整和中国经济发展进入新常态的大背景下，核电的发展是中国积极应对形势变化、转变经济发展方式、调整经济结构的具体体现。

【关键词】核电;备件;采购;优化

1.备品备件采购问题及原因分析

备品備件是指在设备维修的过程中，用来更换有故障的零部件，使设备能够恢复原有性能而事先进行采购的各种备用零件。核电行业中，将备件又细分为战略备件、关键敏感备件、大修备件、等备件和常规备件。

1.1备品备件采购计划管理问题及原因分析

（1）MRP（MaterialRequirementPlanning）参数设置不准确

采购计划的核心职能是制定与管理备件需求计划及采购实施计划。该公司的备件采购计划还需要兼顾备件动态库存控制、库存规划、库存调配以及对内协调等职能。该公司目前的大修备件、日常备件采购计划管理虽然借助了MRP理念，但并未真正的实现MRP自动计算，很多情况下还是依靠人工手动完成。

（2）备件零散需求难以整合

MRP参数设置正确的备件，虽然设置了准确的参数，遇到库存不足时会及时报警，触发新的采购申请，但是由于每次领用备件时可能需求比较零散，常出现1项备件只触发1个需求的采购申请，导致触发很多零散的备件需求。

（3）计划外提报备件量较大

除了利用MRP参数正常触发采购申请需求外，根据核电机组的维修策略，会制定相应的大修计划，各专业处根据大修计划挂接维修工单，维修工单中包含维修工作所需的大修备件，正常情况下，采购部门要求需求部门在大修开始前八个月完成全部大修备件的提报工作，计划外提报备件就是造成此种隐患的直接原因。

1.2备品备件采购过程管理问题及原因分析

该核电的4台机组运行状态各异，处于商运发电/临停维修/按计划大修换料等不同状态，导致不同层面的采购需求多种多样且数量种类庞杂，大修备件、等备件、日常备件等均通过不同专业处或不同口径提报，同一备件分多批次提报，单项备件在每批次的采购数量少，且优化集成，导致采购效率低。由于核电备品备件大多为原厂采购，甲方议价能力较低，导致备件采购价格较高。

1.3备件库存管理问题及原因分析

在设置安全库存时主要考虑备品备件的平均消耗记录和供货周期等因素。

1.4供应商管理问题及原因分析

该核电的供应商库多为建设期总承包公司移植，信息遗漏比较多。并且，下游文件尚未梳理完毕，导致库内信息缺乏。此外，在备品备件采购体系建设初期，该核电的供应商管理存在渠道狭窄、供货范围不足、联系方式不清晰，供应商后评价有待实施等问题。

（1）该核电站是目前唯一的北方在运核电站，而核电供应商在南方较多，考虑运费等因素，一些备品备件或者耗材等生产物资远距离运输不经济。

（2）信息不对称原因分析

目前的数据库多为建设期总承包公司移植，由于工程处于建设期，很多供应商为成套设备的供应商，缺乏零部件供应商信息，且设备成套商往往有意屏蔽系统的原厂信息，中断业主与系统原制造商的直接沟通，其在中间赚取差价和高额利润。

（3）供应商管理缺位原因分析

目前的供应商多为主系统和主设备供应商，多为建设期的供应商，而随着生产运营期的逐步深入，耗材、化学品、大宗试剂等低值消耗品需求量日渐加大，而此类供应商因为前期没有着重培养，现在紧急需求时，导致捉襟见肘。

（4）核安全门槛高原因分析

供应商渠道狭窄，导致招标、询价时，竞争性不强，缺乏优秀供应商的引入。

2.核电备品备件采购管理改进方案

2.1优化采购计划管理体系，建立备件共享平台

定期汇总新增共享备件清单，各专业处收到UPM任务后，完成安装数量及功能位置信息反馈。根据各电站反馈的信息，完成共享备件储备方案的分析及制定。发起共享备件储备方案电站审批流程。

2.2优化采购过程管理体系，实施备件委托采购

2.2.1优化备件采购过程

（1）建立立项审核及退回机制

建立严格的立项审核及退回机制，在下游为用户把关，筛选错误立项并在SAP系统中退还给用户，梳理准确后采购部门再予以接收。

（2）集中梳理SAP系统中备件信息

借助集团运营事业部备件中心的支持，集中清理SAP系统中错误、不全、遗漏的备件信息，逐项对标。

（3）优化审批流程

首先将全部的商务审批流程放在SAP系统中进行，避免线下审批行为，包括纸质版、邮件等审批，实现电子化审批。其次，分层级设置参与审批的范围，设置更为科学合理的财务授权，针对不同采购标的物设置不同权限的审批层级，优化审批流程。

（4）物流体系建设

根据其他电厂的经验，我方指定国外货运代理负责接货，安排运输较为有利。针对于国内物项采购，核电企业通常要求供应商安排火车或航班托运至电厂所在地，由指定的本地承运商接货，运输至仓库。在选择供应商时，应对供应商进行考察，按照公司供应商管理程序对其进行评审，选择实力雄厚、设备设施优良、信誉良好的本地运输商签订长期单价合同。

2.2.2委托集中采购

充分发挥运营事业部已经具备的强大的备品备件采购团队及丰富的采购经验。同时可以更好的学习和借鉴兄弟单位成功经验，逐步建立起该公司备品备件采购体系。

2.2.3集成代理商采购

对于常规备件不宜委托运营事业部和工程公司代理采购。可通过本地或其他核电项目使用的集成代理商，采取询价或邀请招标等竞争性采购方式，锁定价格并经技术评价后签署长期供货协议或寄售协议。

2.3优化库存管理体系

2.3.1建立供应商库存

库存采购转变为订单采购，减少交易成本;供应商掌握的实时准确的库存信息，可以减小库存积压、资金占用，也保证供货进度，盘活库存资金。通过ERP信息化，把供应商由时候变成事前参与、事中调控、实时监督，保证供应商供货质量持续改善。

2.3.2实施多电站联合储备

无需每个电站均按照自身需求实现1：1的实际储备，多电站联合储备可大大节约每个电站的自身库存空间，优化库存结构。

2.4优化供应商管理体系

2.4.1不同供应商采用不同维护模式

区分不同的供应商，采用不同的合同模式，以维护供应商的关系，满足该公司需要。同时，电厂与供应商之间存在动态联盟关系。各种关系可以互相渗透、转化。把制约瓶颈向外部转移，通过替代、建立伙伴关系、一般关系向战略伙伴关系转变等不同方式，使双方关系得到改进和改善。

2.4.2针对供应商的供货信息不全的解决方案

通过与外部交流，补充该公司目前库内信息不全的局面;通过与集团以外的核电厂，获取相应的供应商信息;使用网络搜索引擎的方式，根据供应商的公司网站获取相应的信息;发出问卷调查表，补充必需信息;需求部门在提交“供应商使用申请单”的时候，应详细列明所属系统、设备、功能位置、质保等级，录入数据库;

2.4.3建立供应商评价体系

供应商评价是企业对现有供应商在过去合作过程中的表现及对新开发的供应商做全面的资格认定。通过客观、公正评价，设定可以量化的指标，减少差错以及人因主观等可能。

（作者单位：辽宁红沿河核电有限公司）