顾宏江
摘 要 众所周知,为了建设美丽乡村,需要对农村环境进行大力、持续的整治。因而,可能会这对一些地区农村不规范畜禽养殖场带来一定的影响与冲击。基于此,本文主要立足环境整治背景下,介绍和论述一下农村养殖场的生存现状,分析其发展与环境的矛盾,并就如何更好发展农村养殖场提出一些建议。
关键词 美丽乡村;环境整治;养殖场
1 问题的提出
现阶段,建设美丽乡村,整治农村环境,会对农村不规范的动物养殖场造成严重的生存考验。整治环境是振兴乡村的主要工作,而且保护生态环境的工作也是当今工作的重中之重。习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。我们应当看到,最近十年来农村养殖业在各级政府的帮助扶持和补贴下,迅猛的发展和壮大起来。农民菜篮子品种也丰富起来,物价逐步稳定,饲料粮食价格也不再下跌,市场相对稳定。然而,由于环境治理,导致大批养殖场被政府强行拆除,导致矛盾不断,对动物养殖稳定工作带来隐患,对养殖户来说,也面临困扰。在加之非洲猪瘟的肆虐,严重影响动物养殖业的正常发展。
由于一些地方政府对农村环保工作不够重视,对动物养殖场的不规范排放措施不力,既想抓环境整治,又无力解决养殖场的污染排放问题。发展农村养殖业没有错!治理农村污染,保护生存环境也没有错!日益壮大的养殖队伍带来的污染也日益凸显出来,既要做好农村生态环境整治又要保证菜篮子工程正常有序发展,还需要政府部门的加大监管力度和财力支持才能找到最好的答案。
2 存在的问题
(1)农村许多养殖棚舍饲养设施简陋,都是积累型慢慢发展起来的养殖企业,没有统一规划、家前屋后任意搭建,没有任何排污设施,污水横流、臭味熏天。附近的村民民愤冲天、怨声载道。也是动物疫病发生的根源之一。
(2)肆意排放,没有法律法规意识。有些养鸭、养鸡、养猪场依河而建,直接排入河中,造成直接污染。有点粪便随意堆放,臭气冲天,雨水一下,到处都是污水,滋生蚊虫,人畜传播疾随至而生,威胁人民生命安全。有的动物发病死亡,直接将动物尸体抛入水体。群众举报,执法部门前面一查,后面照样直排。
(3)相当部分养殖户紧靠集镇、公路、村庄,粪便散发出的难闻的气味,天气温度升高,风向变化,气味变化,严重影响周边居民的生产生活,影响人民群众生活质量,政府也因为财力困难,无力问津,养殖户自己也苦不堪言。
综上所述,问题重重,如何做到双赢?值得我们进一步思考。
3 疏浅的建议
(1)对新办动物养殖场(养殖小区)严格按照《动物防疫法》第十九条、二十条的规定符合动物防疫条件办理动物防疫合格证;申请人凭动物防疫条件合格证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续,依法经营,持证养殖。并接受动物卫生监督机构和环境保护部门的定期监督检查。对检查不合格的限期整改,对不服从管理的,处罚后,仍不改正的,直至吊销防疫合格证和营业执照。
(2)對陈年存量动物养殖场,符合(离生活饮用水水源保护区、居民区、学校、公路,河流水库)规定选址的,对养殖场进行提挡升级改造整治,由政府采取补助的方式建设化粪池和增加排污设备,定期将化粪池粪便由粪便处理中心的车辆吸运处理,或者与种植大户签订消纳合同,或者建设沼气池综合利用,逐步建设标准的污染物处理设施,以便污染物的及时处理。
(3)对陈年存量动物养殖场,建设在集镇,居民生活区、主要道路边的、重要水体的,政府通过工作,迁移到符合规划选址的地方新建,起点要求一定要高,对主动要求拆除的养殖场(养殖小区),不在从事动物养殖的,给予适度的补贴,对不服从和不符合动物防疫和环境执法部门管理的,做好法律法规的宣传工作,依法取缔。
(4)整合资源,放小抓大。对于小规模的、没有处理粪污能力的养殖户,又没有扩建实力的,政府部门要帮助寻找大型养殖场采取入股、合作的方式,既确保养殖户的利益,又确保了动物的存栏量,引导养殖户走健康、绿色、科学有序发展。
(5)加强养殖场自身管理。养殖场管理人员认真学习国家环境保护和动物防疫的法律法规,学习业务技术,科学安排饲养模式,做到精细化管理,对动物产生的粪便及污染物科学处理,做到产生的粪便污染物“日日清”,不产生直接污染,预防好动物疾病,同时做好养殖场周边绿化环境,降低环境污染程度。
4 小结
总之,环境建设与改善,是地方经济发展的基础,那些以牺牲环境建设而提出的新农村振兴与发展的策略,都是不长久的。因此,我们在治理环境的同时,应该多方面考虑,既要发展畜牧养殖增加农民收入,同时,也应该注重对传统养殖方式的优化与改进,不断加强环境治理与管理,提高养殖场的生态适宜性。
参考文献
[1]胡心阁. 农村规模化养殖场活体动物抵押融资风险防范研究[D].西北农林科技大学,2019.
[2]潘明兴.黔南山区农村小规模养殖场存在的问题及发展对策[J].农技服务,2019,36(04):104-106.