“一带一路”背景下的粤港澳大湾区文商旅融合发展倡议

钟琦

[摘 要] “一带一路”倡议的提出给我国地方经济发展提供了重大利好，而粤港澳大湾区更是抢抓机遇推进文商旅融合发展，旨在建立国际旅游文化消费中心。然而粤港澳大湾区文商旅融合发展中存在发展方向不协调、经济发展水平差异大、与世界顶尖水准差距较大等问题。提出增强区域协调性、突出文化个性、推动体制创新等发展路径。

[关键词] 一带一路;粤港澳大湾区;文商旅融合

[中图分类号] F470 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2020）03-0028-02

一、“一带一路”背景下的粤港澳大湾区文商旅融合发展的意义

（一）促进地区合作发展

我国的粤港澳大湾区由沿海地区的九个城市以及香港澳门两个特别行政区组成，占地面积近六万平方公里，据相关资料，2017年粤港澳大湾区的GDP是1.41万亿美元，即将超越纽约湾区成为世界第一。在粤港澳地区里，有着深圳地区完善的创新生态系统，提供了大量高新技术产业支持;有广州地区的多所高等院校和科技研究院，给地区的发展提供了许多高素质人才;东莞等地的制造业在全国范围内处于领先位置，给区域发展打下了坚实的基础;香港澳门等地对接国际，具有全球领先的金融、科技、娱乐业发展。[1]恰逢“一带一路”战略实施，我国特别关注地区的经济贸易发展，也重点采用了区域发展的方式。这种情况下，各地区想要借机发展经济，就必须联合起来，发挥自身的优势，借助其他地区的帮助补足自身的短板，这样才能够紧跟时代的脚步发展起来。粤港澳大湾区内各个地区都有自己的发展优势，而且这些优势涵盖了交通、货源、市场等各个方面，非常适合抱团发展。根据现在世界知名湾区的发展经验，文商旅融合是一种具有可持续性、发展潜力大的发展方式，对于湾区内各个地区的发展和合作都有帮助。

（二）深化改革措施，促进国家经济繁荣

“一带一路”战略自提出以来，沿途各省纷纷做出响应，结合自己本地的特色开发特色产业，助力改革发展。我国学者在上世纪就对这种以点带面的发展方式提出了一个点轴开发理论的概念，将增长极在经济较为发达地区呈斑点状散开，然后通过点与点之间的交流沟通形成一条条线，称为轴，轴的两侧会因为两个点之间的资源交流而形成生产要素聚集的点，这样周围的区域也很快发展起来。无论是我国的发展理念还是外国的发展理念，从中可以看出的是，以点带面的经济发展模式是可取的，能够带动整个国家经济向前发展。其中具有代表性的粤港澳大湾区的文商旅融合，旨在建立面向国内国际的旅游文化中心，其本身就是对“一带一路”政策的积极响应，即将成为海上丝绸之路的先锋军，必将带动周围区域加入到热烈的改革浪潮中。

二、“一带一路”背景下的粤港澳大湾区文商旅融合发展存在的问题

（一）发展方向不协调

与世界顶尖的三大湾区对比，粤港澳大湾区在经济规模、政策基础方面都已经有了与世界顶尖湾区并肩的资格，但是转换角度来看，粤港澳大湾区还存在许多发展弱势。其中首要的就是發展方向不协调问题，上文中提到，粤港澳大湾区的优势在于许多地区都有自己的发展优势，这些优势又正好满足区域发展的条件。但是环境背景的影响使得粤港澳大湾区的发展并没有朝向合理的方向进行，而是出现了协调性的问题。这是各地区之间没有做好沟通交流导致的，各地区自主发展，并且朝向现在较为普遍的城市经济方向发展，主要开发旅游和文化产品。但是并不是所有地区都是适合这样开发，特别是原本作为工业城市或者交通城市发展的地区。这是发展方向的不协调，另外还有发展思维的不协调，各地区之间并没有达成统一发展的共识，又受到政治历史方面的影响。

（二）经济发展水平差异大

上文中提到粤港澳地区多个地方各自有擅长的领域，这是优势也是劣势，广东省地区的发展以制造业为主，香港在国际化方面独树一帜，而澳门则是娱乐和旅游世界闻名，就此发展文商旅融合似乎并无问题。然而单独地去看这些地区，他们的短板也非常明显，广东省的金融业发展明显滞后，澳门地区没有完备的经贸合作圈，珠江两岸的经济发展水平极其不平衡，整个粤港澳的发展左支右绌，没有连成一个整体。这是各个地区的经济发展水平差异问题，大湾区的文商旅融合发展能够给部分欠发达地区很好的发展机会，但是相对于发达地区来说只有长远发展价值，短期内无法获得有效收益，还会遭遇许多新的问题，以至于湾区各地无法拧成一股绳。除此之外，粤港澳湾区与世界知名完全之间也存在着巨大的经济水平差异，虽然我国的粤港澳大湾区经济总量大、GDP增长速度快，但是在经济实力并不强大，也没有哪一行业能够在世界上占据领先地位，这一点从人均GDP的数量就能够看出来，我国粤港澳地区的人均GDP是两万美元左右，而三大湾区的人均GDP则普遍在五万美元以上，差距非常明显。

（三）与世界顶尖水准差距较大

对比来看，目前世界上最为发达也是最有名的几个湾区，分别是美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区，这些地区在其所在国家里都是经济发展的先锋区，为整个国家的经济发展提供了极大的促进效应[2]。美国的两大湾区世界著名，是强大的金融、高兴技术产业集中园地，日本东京湾区虽然比纽约湾区稍有逊色，但是也是日本国内强大的资金集散地，在世界上也是交通商贸发展的中心之一。相较之下，我国开始发展湾区的时间很短，虽然整体发展迅速，而且还有“一带一路”相关政策为湾区发展提供便利和支持，但是在这种世界上已经存在三个强大湾区的情况下，留给我国湾区发展的国际空间已经缩小了许多。在这种情况下，如果我国的湾区不能抓紧发展时机强大起来，可以预见的，将来的世界经济必将更多地采取这种区域化的发展模式，我国发展的空间会进一步缩小，进而影响到我国在国际上的地位。

三、“一带一路”背景下粤港澳大湾区文商旅融合发展途径

（一）增强区域协调性

从三大湾区的发展情况可见，湾区经济并不是以某一个城市为中间集中发展，也不是侧重某领域重点关注的发展模式，而是参考了当地的条件，从区域发展的角度对资源进行调配，优势互补、资源共享的发展模式[3]。为了发挥出湾区经济的有益作用，首要的一步就是加强粤港澳大湾区内各个地区的协调性，让各区各司其职，共同进步。现下“一带一路”就是一个绝佳的机会，国家已经提供了良好的发展环境和优越的政策，湾区内的各地区应当加强区域之间的沟通和协调，多进行协商合作，发挥各自地区的优势，而不是盲目朝着同一个方向发展。比方说发挥出香港、深圳、广州三个港口的世界集装箱港口地位优势，多地联动发展，基础设施互联互通，以增强区域内的协调性。为了达到此目的，最好是有相应的政策作为支撑，才能够最大限度地发展经济，“一带一路”正是提供了这种政策支撑，在此基础上，湾区还应该做出相应的调整，让地区的政策更加符合发展的需要。比如说协商沟通后出台总领性的规章制度，为资源的调配和资金的涌流打开通路。多方共同输出自身优势，以固定点作为中心，资源流转，共建发展，这样才能做到文商旅全面融合。

（二）突出文化个性

世界三大湾区之间具有很强的相似性，但是它们的共同点里面有一条是发挥了各自的文化优势，并且以此为基点，将自己的文化传播到了全世界，对其他国家的思想也产生了一定的影响，这些影响反过来又促进了经济的发展。目前我国在文化产品这一领域有着极大的发展空间，纵观以往，《花木兰》、《功夫熊猫》为什么能在中国获得大量票房和口碑，这意味着中国人民或者说中国市场接受传统文化，甚至是渴望传统文化能在现代绽放出新的光彩。再看近来国产电影大作《战狼》、《流浪地球》等片的大卖，表示中国人民愿意支持国产，在此市场潜力巨大的背景之下，粤港澳大灣区应当抓住机会，在文商旅融合的计划中，合理融入我国传统文化的精髓，诸如建筑、绘画、音乐、神话传说等等，塑造具有我国特色的湾区经济。

（三）推动体制创新

粤港澳大湾区想要实现整体协调发展，就必然要着眼于体质改革，在新一轮的对外开放大背景下，要更加深入地对外开放。“一带一路”能够为湾区经济的发展提供一定的政策助力，但是它并不是为了湾区经济而诞生的，粤港澳大湾区的文商旅融合如果想要搭上这一便车，想要符合时代发展的要求，就必须找出一条适合的、具有创新思维的发展路线。首要就是政府的体制创新，制定符合区域协调发展的政策机制，用以辅助区域资源的调配安置，为区域内的社会治理提供帮助。其次是利用好“一带一路”的政策优势，积极招收国际优秀人才，引进国际金融资本，完善整个地区的国际化、法治化体系建设[4]。

四、结语

在“一带一路”背景下，粤港澳大湾区积极抓住机会建造文商旅融合发展的项目，希望合作共赢，同步发展，这一战略有助于区域协调发展，也有助于深化改革政策，提高国家经济水平。但是在发展的过程中，逐渐暴露出发展方向不协调、经济水平差异较大、与顶尖湾区差距明显等问题。对此，我们需要增强区域发展的协调性、突出文化优势、推动体制创新，发挥出粤港澳大湾区的巨大潜力，推动文商旅全面融合协调发展。

[参考文献]

[1]陈华.“一带一路”倡议背景下的粤港澳大湾区文商旅融合发展[J].经济研究导刊，2018（29）：37-59.

[2]李桦，黄蝶君.粤港澳大湾区会展产业人才培养体系研究[J].广东交通职业技术学院学报，2018，17（2）：66-70.

[3]邹薇，樊增增.金融支持粤港澳大湾区建设的实证研究——基于城际面板数据[J].国际经贸探索，2018，34（5）：55-67.

[4]岑智丰.粤港澳大湾区科普旅游资源整合的可行性研究[J].中国市场，2018（14）：21-22.

[责任编辑：赵磊]