林言
编者按:
2019年末,一场来势汹汹的新型冠状病毒肺炎疫情疯狂来袭,全国上下面临抗击疫情的严峻考验。根据浙江省委、省政府工作部署,浙江林业系统迅速组织力量,积极行动,加强野生动物疫源疫病防控;群策群力,全力以赴,严厉打击涉野生动物违法活动;坚定信心,迎难而上,坚决打赢这场突如其来的疫情防控阻击战。
为加强对新型冠状病毒疫情联防联控,全省林业部门根据省委、省政府工作部署,迅速开展行动,加强野生动物疫源疫病监测防控,严厉打击涉野生动物违法活动,切实加强各环节的管控。
1月21日,省林业局迅速下发《关于加强野生动物疫源疫病防控 严厉打击野生动物非法经营的紧急通知》,杭州、金华、丽水、湖州、衢州、温州等市林业主管部门也当即下发紧急文件,全省上下积极应对疫情,全力以赴抓好疫源疫病防控,保障公共卫生安全。1月22日,省林业局成立由胡侠局长担任组长、王章明副局长、骆文坚二级巡视员、李永胜副局长任副组长,局各有关处室负责人担任成员的强化野生动物疫源疫病防控和严厉打击野生动物非法经营工作领导小组,全面负责疫源疫病防控工作,做好组织保障。
为及时掌握全省疫情防控,严厉打击野生动物非法经营活动,省林业局实行领导和相关部门人员24小时值班制度,及时掌握各地工作动态,确保政令畅通,万无一失。全省各野生动物疫源疫病监测站(点)上下联动,每日下午4点前上报监测数据,及时报送野生动物异常死亡情况、每周三报送《打击野生动物非法经营成果统计表》、各地暂停野生动物有关经营活动等,做到全面实时防控,不留死角、不留隐患。
1月21日开始,各地立即开展现场检查。1月22日,省林业局领导带队,赴金华、杭州、温州进行专项督查。重点检查农贸市场、花鸟市场、餐饮饭店、野生动物展览展示场所和人工繁育场所,对防控措施不到位的,责令其限期整改。及时做好野生动物保护政策宣传教育,通知相关经营户和养殖场认真做好疫源疫病防控工作。
各县(市、区)林业主管部门均由领导带队,分赴各地农贸市场、动物园、养殖场等地开展检查指导,如杭州市派出3个督查组赴县(市、区)开展打击野生动物违法行为专项行动督查。截至1月22日中午,全市共出动509人次,检查农贸市场61个,核查经营利用摊位324个,发现问题线索2条,立案4起,没收野生动物146件,进行了无害化处理,对乱捕滥猎行为和非法经营利用行为进行了有力打击。湖州市共派出工作组48个,出动282人次,先后抽查野生动物养殖场所60余家、野生动物经营利用场所和农贸市场125家,并发放《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作告知书》500余份;金华市给企业送上卫生消毒防控物资和宣传资料,并要求停止陆生野生动物相关交易;衢州市赴六县(市、区)、集聚区、智慧新城开展监管检查,宣讲疫情防控工作要求,指导卫生消毒工作和野生动物隔离规定;丽水市开展巡查工作,其中景宁县森林公安局民警在中心菜场查获野生动物猪獾死体一只,现场对商贩进行警示教育;台州市召开紧急视频会议,要求全市加强野生动物疫源疫病防控,严厉打击野生动物非法经营行为。
1月26日,根据《市场监管总局 农业农村部 国家林草局关于加强野生动物市场监管 积极做好疫情防控工作的紧急通知》(国市监明电〔2020〕2号)、《国家林业和草原局关于进一步加强野生动物管控的紧急通知》(林发明电〔2020〕1号)精神,结合《浙江省林业局关于加强野生动物疫源疫病防控 严厉打击野生动物非法经营的紧急通知》和浙江省实际,浙江省林业局发布《关于进一步加强野生动物管控的通知》,要求强化联防联控,加大预防和监管力度,科学展开救助,加强安全防范。
1月28日,省林业局、省市场监督管理局在杭州联合召开严厉打击野生动物非法交易联席会。会上安吉、淳安、磐安等地林业主管部门和市場监管部门负责人分别汇报了近期有关野生动物违法经营案件的查处情况。省林业局、省市场监督管理局经会商,就下一步严厉打击野生动物违法经营活动、进一步形成联防联控工作的强大合力达成了共识。
2月4日下午,省林业局召开强化野生动物疫源疫病防控和严厉打击野生动物非法经营工作领导小组、局本级新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组(扩大)会议。会议强调,当前是疫情防控紧要关头,全省林业系统要认真学习、深入领会中央和省委的重要讲话精神,要统一思想,切实履行好省委、省政府赋予的禁止野生动物交易、专项执法、野外监测、宣传引导等重要职责;要对全省执法检查提出具体要求,要抓好重点区域、重点场所、重点环节、重点人员的执法监管工作,加大对重点区域的监测和巡护力度;要进一步研究完善管理机制,重点对《浙江省陆生野生动物保护条例》开展修订和完善工作,健全完善执法管理体系和职责。
2月7日,为坚决贯彻落实习近平总书记关于坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易的指示以及2月3日中共中央政治局常务委员会会议精神,结合2月2日国家林业和草原局、国家市场监管总局等10部委(局)召开的视频会议、国家林业和草原局及野生动物监测总站等有关要求,针对浙江省个别地方野生动物管控上还存有盲区和死角,野生动物违法违规案件仍时有发生的实际,省林业局下发了《关于进一步强化当前疫情管控措施从严从重从快查处野生动物违法行为的通知》。
通知要求,进一步严厉查处野生动物经营利用、人工繁育、猎捕等违法行为。出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及其产品,或为出售、购买野生动物及其产品发布广告及提供交易服务的,要依法从严从重从快查处;对未取得人工繁育许可证或取得人工繁育许可证而超范围养殖的单位和个人,要坚决取缔,并依法从严从重从快查处;对仍使用猎套、猎夹、网捕、毒药、诱捕装置以及地枪、排铳等禁猎工具,使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏等方法进行野生动物狩猎及猎捕活动的,要依法从严从重从快查处。
通知要求,进一步落实监管责任。要求各地林业主管部门切实履行职责,统筹安排、整合力量,加强后续监督巡查,确保野生动物不对外扩散和转运贩卖。要继续与市场监管等部门加大联合监督检查,做到信息互通,措施联动,形成合力,确保野生动物管控全覆盖。进一步加大巡查监测力度。要求各地要进一步加强野生动物日常巡查监测工作,严格执行野生动物疫源疫病监测网络直报制度和日报告制度。要充分发挥生态公益林的护林员作用,从源头上加强野生动物疫源疫病监测和对违法猎捕情况的举报,在全社会形成“严控严管严处”的良好氛围。进一步加强宣传引导。要求各地充分发挥公益组织、民间团体和志愿者的作用,建立沟通信息机制,掌握舆情,提升焦点和热点舆情的处置能力。曝光典型案例,发挥警示、震慑作用。要进一步加强健康安全、生态保护宣传教育,把野生动物保护管理纳入公共卫生安全管理的重要组成部分,让不食野生动物成为社会主流,牢固树立生态文明新风尚。
同时,为深化联防联控机制,省林业局联合省人民检察院、省公安厅、省市场监督管理局、省农业农村厅下发《关于严厉惩治涉野生动物违法犯罪活动服务保障打赢疫情防控阻击战的通知》,要求各地加强部门之间协作配合,严厉惩治涉野生动物违法犯罪活动,阻断野生动物疫源疫病传播风险,从源头上做好疫情防控。
疫情就是命令,防控就是责任,浙江疫情如令,担当如铁。在疫情面前、在战“疫”时刻,浙江林业始终坚守一线,冲锋在前,全力做好疫情防控,严厉打击野生动物非法经营活动,为打赢疫情防控攻坚战贡献力量!
(注:文中相关资料引用于2月15日之前)