以实干求实效缙云推进“一村万树”行动

陈明

缙云县位于浙中南部，土地总面积220万亩，林业用地面积180.8万亩，占土地总面积的80.3%，森林覆盖率达79.26%，是一个素有“八山一水一分田”之称的典型山区县。缙云县积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，紧紧围绕“五年绿化平原水乡、十年建成森林浙江”的总体目标，从实处着手，以实干精神，扎实推进“一村万树”行动。目前，“一村万树”的三年任务已全面分解部署到位，截至目前，全县已累计建设浙江省“一村万树”示范村10个，“一村万树”推进村55个，新建片林1000多亩，零星植树34万余株。其中五云街道白岩村、壶镇镇吉安村、新建镇溪南村、舒洪镇仁岸村、前路乡前路村5个行政村已成功创建成为浙江省首批“一村万树”示范村。

落实责任 统筹推进

政策定实，细致谋划。缙云县成立了由分管林业副县长任组长，林业局局长为副组长，各乡镇（街道）为成员单位的“一村万树”行动领导小组，将“一村万树”三年行动的重点工程、任务和建设指标逐一分解落实到各成员单位。县政府把“一村万树”行动列入大花园建设和乡村振兴发展的重要内容来同步谋划、同步部署、同步建设。按照全县各村的特点、绿化基础、发展空间，制定了《缙云县“一村万树”三年行动实施方案》《缙云县“一村万树”建设验收办法》，将“一树万树”行动年度任务分解到每个乡镇、每个村。各乡镇、村坚持传承乡土文化，因地制宜，突出“一村一品、一村一景、一村一韵”的建设目标，分别制定了《“一村万树”行动年度实施计划》，落实种植树种与地块;县财政每年从绿化专项经费中安排100余万元，对验收合格的“示范村”“推进村”一次性分别给予5万元、2万元的补助。同时，建立以乡镇（街道）、行政村自筹资金为主，积极引导社会各界资金投入为辅、融合省补助的资金保障体系，年度计划投入资金达到2000万元以上;成立了3个绿化技术服务队，定期进行点对点、面对面的技术指导，提供技术咨询和服务保障。采取分批轮训的方法，到6月底，完成对各村绿化造林技术员300人次的集中培训，保证各“示范村”“推进村”有专业绿化技术员1人以上。

示范做实，实处见效。每年建设“一村万树”示范村7个、推进村33个。种植珍贵彩色树种16.9万株以上，三年内“一村万树”示范村20 个、推进村93个，种植珍贵树种达到47.9万株以上;全面推进“党建+绿化”，组织开展“好溪先锋林、三万党员百万树”“一个组织一片林、一个党员一棵树”等行动，每年建成党员先锋林650亩;全面开展“同心林”“纪念林”等具有乡村特色文化的主题林建设，每年建成主题林30多个，面积达600多亩;2019年开始每年建设连片面积达150亩以上的珍贵树种、香榧、山核桃基地3个，2019年完成珍贵树种良种繁育和珍稀树种花梨木大径材生产示范基地建设500亩，种植花梨木1万株、培育乡土珍贵树种大苗2万株。完成香榧基地建设1个，面积达到2000亩。

落实措施，明确分工。全县一盘棋，明确分工和职责，精心组织，周密部署，一级抓一级，层层抓落实，形成县政府推动、部门联动、乡镇（街道）村互动、全社会参与的良好工作局面;县政府将“一村万树”行动纳入对乡镇（街道）年度工作的重要内容進行考核，将每次督查情况作为乡镇（街道）年度“争先进位”考核的重要依据。实施“周检查、月报告、季通报”的督查制度，在春冬季节，县委、县政府督查室每周对建设进度进行检查，每月向县委、县政府主要领导汇报情况，每季度在全县进行通报。

营造氛围，全民推进。充分发挥横幅标语、墙报专栏、广播、电视、报纸、网络等宣传阵地的作用，以送戏、送电影下乡入村等群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传动员，提高全民爱绿护林的自觉性;加强技术培训，成立了一支由县林业局专家组成的技术指导小组，深入各乡镇（街道）开展采购、种植、后期管护等环节的全程技术指导，努力把村干部、村民代表培养成苗木管养的“土专家”。截至目前，已开展各类培训10余次，培训人员达600多人次;开展全民绿化，持续开展“全民义务植树月”“党政军机关干部春节后上班第一天义务植树活动”“植树治水”等全民绿化活动，2019年以来，全县共组织志愿者13.3万人次，义务植树47.5万株，建设“先锋林”“企业林”等主题绿化林共计37个，让在房前屋后种树栽花成为缙云县广大干部群众的生活时尚。

绿色发展 植树富民

突出重点抓示范。坚持以“一村万树”为载体，以增绿富民为目标，扎实抓好森林景观廊道、森林绿道、乡村绿地公园、珍贵树种基地、香榧公园、油茶基地的示范建设，三年内拟建成森林景观廊道60公里、森林绿道30公里，乡村森林公园、绿地公园20个，珍贵树种示范基地30个，千亩香榧公园2个，千亩油茶基地3个。

突出特点抓推进。结合绿化造林的季节性特点，做到早筹划、早起步、早安排，紧紧抓住春、冬季有利于植树的时机，抓好植树绿化，确保成效。尤其是2019年的“示范村”“推进村”建设，要利用8—9月的绿化休眠期做好一切前期准备工作，10—11月完成各类绿化树苗的种植，如期完成建设任务。

突出标准抓质量。严格对照《浙江省“一村万树”示范村建设验收办法》中的5个方面内容20项指标，认真学习掌握，结合各村实际情况融会贯通，逐一落实。加强种植后的日常管护工作，做到栽一棵活一棵，建一片成一片，确保建设质量。

种好“书记树”。坚持“书记抓种树、抓书记种树”， 加快推进“一村万树”三年行动进度。大力推进“3+100”书记示范树建设行动，力争3年内建成100个县、乡镇（部门）、行政村的书记（领导）示范林813个，总面积达到1.2万亩，在全县形成良好的示范效应。

种好“富民树”。坚持“种树就是种财富”理念，将“一村万树”三年行动转化成乡村振兴的实际行动。力争三年内建成1个面积3500亩香榧森林公园，珍贵树种大径材培育基地2000亩，保证每年珍贵树种增长10万株以上。

种好“景观树”。以“一村万树”为载体，为建设缙云秀美乡村的宏伟蓝图添上浓墨重彩一笔。在高标准完成任务的基础上，将建设城市景观绿道50公里、乡村景观绿道100公里、景观林500亩，全县60%以上村庄达到森林村庄标准，通道、流域沿线宜林地段绿化率达到90%以上。