基层农技推广工作在新形势下的思考

李亚云

摘 要：我国是农业生产大国，中央一号文件连续十六年聚焦“三农”问题，“三农”工作重中之重。为跟上新形势下我国“三农”发展步伐，基层农技推广作为技术支撑力量，遭遇着重重困难，面临着种种挑战。因此，思考当前基层农技推广工作中所面临的困难，并提出新的要求及对策显得尤为重要。

关键词：基层;农技推广;新形势

新形势下，基层农技推广工作由早期的粗放性、简约性、单一性逐渐向自动化，标准化，规模化，产业化方向发展。基于发展，面临新的困难和挑战，现就面临的具体困难和挑战进行思考并提几点建议。

一、新形势下基层农技推广现状

1.基层农技推广人才缺失，流失严重

基层农技推广人才长期处于短缺状态，“没人”和“留不住人”。这与基层有密切关系，具体表现在以下方面：一是基层工作环境差，基层工作是各项工作落实的“最后一公里”，在各项工作完成中起着至关重要的作用，可是基层艰苦、工作环境差，如办公场所紧张、简陋，冬天暖气不好、夏天空调没有、无卫生厕所等;二是农技推广场所和配套设备不足，不能发挥推广作用。在基层，常常几个部门共用一个办公室，包括农技推广站在内，而相应的农技推广配套设备寥寥无几，没有场所，没有设备，每次推广都是东借西凑，推广没有保障，致使“巧妇难为无米之炊”。三是人才流失，处于基层的农技推广待遇不高，而农技推广是件比较繁琐和辛苦的事，工作付出多，回报少，导致从事农技推广人才不干或转至其他行业;四是培养人才脱节，大部分农技推广人员专业能力偏低，基层推广人才寥寥无几，应注重培养优秀接班人才。

2.基层农技推广技术陈旧，更新滞后

新形势下，现代农业向标准化，精准化，产业化，市场化方向发展，而基层农技推广方式以传统推广为主，农技推广人员遴选出科技示范户，示范户带动辐射户，辐射户再继续带动更多的农民。推广技术相对落后，主要还是简单的介绍各种作物高产栽培技术，与新型的农业发展不对称，新型农业需要新的农业推广机器，如旋耕机、播种机、收割机、各种诱虫器等，这些方面存在技术脱节。更新缓慢滞后、不及时，农技推广技术与现代农业发展脱轨，“不违农时”，“看天吃饭”，技术如果能够根据动态的农业环境及时调整更新，农民产量将会得到很大的提高。

3.基层农技推广对象单一，成效不足

推广对象基本都是针对普通种植户，技术推广技术只能停留在指导一些技术基础薄弱的老百姓，指导面比较窄，而各种种粮大户，农业企业，专业合作社，农业园区最近几年在基层农村更具有发展空间，发展趋势不可阻挡，但却没有相應的配套技术指导，存在错位，在一定程度上限制了基层农业的发展。

4.基层农技推广管理欠妥，存在漏洞

基层农技推广主要依靠在乡镇工作的农技人员，虽然说储备有一定的专业知识，但基层的农技人员身兼数职，防火防汛、脱贫攻坚、下乡排查、站所业务等，农技推广也是其中一项工作，对基层有一定了解，开展推广工作相对来说比较容易，但也存在一些弊端，比如没有专门的管理体系，需要推广什么技术、什么品种，有没有专门培训过相关推广知识，农技人员能不能胜任推广工作，在推广过程中有没有什么要求标准，推广需要达到什么效果，有没有什么考核办法，有没有人进行监督管理，这些问题都没有明确规定，只是简单分配任务进行落实，所以在对农技人员的任用、考核、监督把关上存在漏洞，推广人员存在散，乱现象，没有完整的体系进行管理。

二、针对新形势下农技推广现状的建议

1.在农技推广人才任用上下功夫

农技推广工作的开展需要大批经验丰富、知识更新迅速的农技推广人才，尤其是优秀年轻后备人才作为坚实后盾，我们需要在艰苦的基层环境下克服困难，为优秀的农技人员提供更好地工资待遇、工作场所、试验示范实验基地，并配相应的技术设备，让他们学有所用，用有所获。只有暖了他们的被窝，才能留住他们的心，我们应用多种途径选聘优秀人才，如乡土专家，农业专业人士，或具有丰富经验的农艺师等，并注重人才的培养，从而解决人才外流严重、推广人员紧缺的问题，在人才任用上留住人才。

2.在农技推广技术把关上下功夫

每个地区都有特定的环境气候，所适合的农业产业，我们需结合每个地方的基层农村实际，针对性进行农技推广，这就需要强大的农技推广团队，建立不以利益为驱使的公共服务体系，推广技术要严格把关。首先，农业专业知识要更新及时，与现代农业接轨，并适时找到适合本地区的农业产业项目，并示范推广。可以通过以下途径，网上开通有问必答软件，时时了解农户农业中存在的问题，及时解决，技术指导员需实地包保户数，不间断田间地头发现问题，进行指导。

3.在应对多元化农技推广对象上下功夫

在农技推广的过程中，应转变基层传统农业发展模式，由单家单户分散种植转变统一管理种植，应用先进农业生产机器，降低生产成本，采取科学种植技术，从而提高种植产量。应注重培养多元化的农业生产承担着，培养更多的新型职业农民，发展种粮大户，农业企业，农民专业合作社等，形成规模，向标准化，精准化，产业化，市场化方向发展。

4.在健全农技推广体系上下功夫

现有基层农技推广体系虽具有一定规模，但存在一定局限性，如果打破现状，出台相关法律法规，制定相关农业推广制度，农业推广体系的各个环节如新品种引进、种植技术、农产品采收、农产品质量监管、农产品加工营销等进行严格把关落实，聘请农技人员专人专干，将存在问题针对解决，必能将农业推广工作推向一个新台阶，为农业生产提供更好更便捷的服务，从而促进农村经济健康发展。

三、结束语

农技推广技术是农业发展的第一推动力，只有先进的技术才能带动农业发展，农技推广工作要想做好，主要从推广者，推广内容，推广对象上下功夫，这几个方面如果能够很好的把关，作为新时代的先锋，引领新形势的步伐，基层农技推广工作将能够克服重重困难，取得最大的成果，不过这项工作是一项长期工作，需要我们不断的摸索、探索，以最佳的方式来引导农业发展取得长期的有效成果。

参考文献：

[1]马凡.在发展现代农业战略下，如何提高农业技术推广应用[J].三农论坛，2019.8

[2]谷吉斌.乡镇基层农技推广思考[J].现代园艺，2018（11）.

[3]李明英.浅议乡镇农技推广的难点与实施策略[J].山西农经，2018（20）.