县级党校在新时代加强党的政治建设中的作用研究

张晓琴

摘 要：新时代加强党的政治建设尤为重要，作为县级党校，新时代下如何发挥在加强党的政治建设中的引领作用，以此净化基层党员领导干部党性思想，从而确保党在政治上的先进性。

关键词：县级党校;政治建设;作用研究

中国特色社会主义进入新时代，在新时代加强党的政治建设是根本性建设，决定党建设的方向和效果。党校是党员领导干部接受思想教育的主阵地，加强党的政治建设是党校办校的根本。本文旨在以小见大，研究县级党校在新时代加强党的政治建设中如何发挥作用、如何找准自己位置，为立党、兴党、强党发挥特有作用做出贡献。

一、县级党校在加强党的政治建设中的总体要求

1.坚定政治信仰，夯实思想根基

“革命理想高于天”，有坚定的信念是每个共产党人一切行动的源泉，也是共产党屹立于世的政治根基，而党校作为党委的重要部门，有坚定的政治信念则是党校的立身之本。县级党校的办学定位首先是有坚定政治信仰，要在刻苦学习中坚定政治信仰，以学固本、以学促思，用真学领会实质、用真经武装头脑，在学习中深入思考“不忘初心，牢记使命”，我们的信仰就会经久不衰，从而坚定信仰、补充精神动力;要在艰苦奋斗中坚定政治信仰，始终以艰苦奋斗作为我们的“传家宝”，切实改进工作作风、个人学风，在艰苦奋斗中巩固坚定政治信仰。在行动上自觉与中央、省委、市委、县委保持高度一致，敢于对党说三道四的必须坚决反对，做信仰的践行者和传播者，牢固党的思想根基。

2.坚持党的领导，确保“党校姓党”

党校因党而立，为党而立，为党而办，党校是党委专办的学校，也是党委的重要部门，核心定位必须是坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终把维护习近平总书记党中央的核心和全党的核心地位摆在最突出最核心的位置，确保“党校姓党”。县级党校始终将“坚决维护习近平总书记党中央的核心和全党的核心”视为工作生命线，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，专心踏地跟党走，以旗帜鲜明讲政治来永葆政治定力，以义无反顾担大义来做实历史担当，对一切偏离“两个维护”的错误言行坚决纠正，任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责，确保党校在党的领导下办学方向不偏、办学原则不变。

3.坚持从严治校，提高办校质量

党校自成立初就注入了党的基因和血液，肩负着培养党员干部的重要使命，是全面从严治党的前沿和窗口。因此，各级党校都会把党性教育培训作为主业主责，在加强党的政治理论宣传上做从严治党的模范者，在加强党的教育培训阵地建设上做从严教学的践行者，在加强教学培训管理上做从严管理的力行者，始终坚持从严治校，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风，突出党性之训、政治之训，不断树牢教学培训根基，积极探索党性教学的多样式、灵活化，不断完善党校教师管理体系，深化党性教育培训硬件和软件的建设力度，提高办校质量和服务水平，使党员到了党校学习后能深深感受到浓浓的党味，更加坚定地跟党走的决心。

二、县级党校在党的政治建设中的自身优势

新时代加强党的政治建设工作是党校工作的重要组成部分，县级党校在党的政治建设中要牢牢抓住自身优势。

1.县级党校是基层党员干部党性教育培训的主阵地

基础不牢，地动山摇，县级党校是党培训干部最基层的党校，承担着基层党员干部培训工作，培训对象主要是乡科级及以下的所有党员干部，基层党员干部在本地经济社会发展最前线中发挥着重要作用，是党和国家各项大政方针能否真正贯彻落实到基层最关键的环节，更是地方经济社会发展的引领者和大政方针落地的执行者，基层党员干部接受党性教育培训的主要阵地在县级党校，且每年大多数都要在党校接受不少于五天的党性教育培训，通过专业的教育培训体系开展党员干部培训工作，使党员干部统一思想、学习先进、更新发展观念，反过来又促进了本地经济社会发展，所以县级党校在提高基层党员干部政治素质中有着不可替代的作用。

2.县级党校具有党性教育培训的阵地资源

各级党校是宣传党大政方针的重要阵地，然而县级党校作为县级最大的党性教育培训阵地，自身拥有独特的阵地资源。

一是有人才资源。以凤冈县委党校为例，我校有8名专业教师，学历构成为本科和研究生，授课内容涉及意识形态、“双有机”战略、习近平新时代中国特色社会主义思想、党性教育研究、党内法律法规解读等领域，另外，根据不同班次需求，特别邀请县内行家里手到党校传授业解惑，拥有县内丰富的教育教学人才为党性教育培訓奠定了坚实的基础。

二是有场地资源。县级党校一般有教室、图书馆、食堂、宿舍等专用教育培训场地，还有较为丰富的党史理论图书资料及网络资源共享库并适时更新教学内容，为基层党员干部提供了舒心的全脱产学习平台。

三是政策资源。基层党员干部工作任务繁重是不争的事实，各单位在接到培训的通知后，都会克服人手短缺的情况，极力支持基层党员干部放下手中工作去党校开展全脱产教学培训，接受党性的教育洗礼。

3.县级党校的党性教育培训注重实效

县级党校培训对象主要是基层党员干部，他们有着丰富的基层实战经验，但思想文化观念存在一定的差异，为达到培训目的，就以凤冈县委党校为例，一方面往往会根据不同层次需要因教培训，最大限度实现理论与实践有效结合，比如针对村级党员干部培训，除必要的理论讲解外，还推荐在村级工作做法先进、大家公认优秀的干部进行现场传经解惑;针对乡镇或县直单位党员领导干部培训，采取教师授课+学员讨论+校外活动+撰写心得的方式来组织开展;另一方面建立健全各类的机制，比如健全教学质量评估机制，在每轮培训结束后，由学员给上课教师的教学进行评分，其评分结果作为教师绩效考核的依据之一;健全竞争上岗机制，优化教师上课结构。

三、县级党校如何在加强党的政治建设中发挥作用

1.以围绕丰富培训内容来发挥作用

县级党校作为基层党员干部党性教育培训的主阵地，根据不同时期的不同要求，党性教育培训的具体内容和要求是不一样的，教育内容要随着社会发展重点的变化而变化，同时也折射国家治理能力的变迁和演化，由此不难看出干部教育在国家治理体系中的独特作用，而如何将社会发展重点与干部教育培训更好结合，使其发挥最优作用便成为治理体系关注的重点内容。因此，适时完善县级党校党性教育培训内容，也是县级党校工作的必然要求。

（1）在理论教育方面。当前党性教育培训工作的主要任务是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，并随着社会发展的变化重点做好党员干部党性教育培训，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，不断提高党员干部思想政治水平。

（2）在党性教育方面。结合庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年等重大庆典活动和具体工作实际开展党性教育，以凤冈县委党校为例，根据不同班次需要可在一些培训班增设经典诵读课程，参观县级干部廉政教育基地、县干部召回基地、县看守所等直观感受，用真人真事启发人、感染人，从而使他们更好地参与到社会治理过程中来，教育引导基层党员干部在大是大非面前保持清醒的头脑，监督并执行党下达的决定，发挥模范带头作用。

（3）在专业教育方面。根据不同层次的培训对象，通过引进来和走出去方式，配齐完善既懂经济又懂政治、既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理的复合型师资队伍，构建新时代县级教育培训模式以适应干部培训工作新需要。

（4）在知识结构方面。开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党建和哲学、历史、科技、国防外交等方面基础性知识学习培训，开展互联网、大数据、云计算、人工智能等新知识新技能学习培训，抓好总体国家安全管理、统战、民族、宗教、金融、保密、统计、城市规划等方面的培训。因此培训的知识需要多元化，如在常规课程设置基础上增设即兴演讲、文学艺术、礼仪培训、消防安全等课程。

2.以围绕创新教学模式来发挥作用

党校教学模式是在党的领导下开展具体化的教学活动，它是教学理论与教学实践之间的桥梁。基层党校作为培训基层领导干部的重要阵地，充分发挥培养德才兼备的基层党员干部，提高干部执政能力的作用，关键在于坚持与时俱进、改革创新，积极探索一条适合基础党校干部教育培训新模式拓展教学思路，创新教学模式，要实现干部培训中教员主导作用与学员主体作用的有机结合，切实增强培训的吸引力和感染力。将多种教育方式、手段融合起来，丰富党性课堂教育的内容和形式，将取得一定的教学效果。

（1）在开展互动教学上。积极探索拓展教学思路、创新教学模式，实现教师与学员互动教学机制，切实增强党性教育培训的吸引力和感染力。

（2）在开展专题研讨上。搭建学员之间的思想交流学习平台，结合时事政策组织开展专题讨论会、辩论赛，积极营造浓厚的党性学习氛围。

（3）在开展现场解答上。结合学员自身学习困惑以及社会热点和难点问题，组织开展现场解答，让学员做到把学习的收获带回、把解决问题的方法和思路带回。

（4）在开展課外调研上。围绕县情实际情况，安排学员到县内乡（镇）村（社区）进行考察调研，拟写调研报告并纳入学员学习成绩考核，切实提高了学员理论与实际相结合的能力。

3.以围绕增强师资队伍活力来发挥作用

教师是联系教与学的纽带和桥梁，教师队伍水平的高低直接影响着党校的对外形象和教学质量，是党校能否做好工作的基础。党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量。党校教师要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党，时刻牢记自己党校教师的身份，热爱党校，珍惜荣誉，在自身党性锻炼上更要严格，用实际行动影响和带动学员。

（1）要做党性修养的表率。不仅要在工作上有能力，更要在政治上靠得住，要有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，忠诚于马克思列宁主义，热爱党校教育事业，坚决维护党的形象、传播党的声音，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持高度一致，遇到任何一堂课都要问自己是否姓党，讲党的话，讲人民的话。

（2）要做爱岗敬业的表率。不仅要认真按照岗位要求履职尽责，热爱党的教育事业，而且更要发扬百学不厌的学风，不断扩充“脑容量”，把学术研究转换为教学能力，努力当好党政方针理论的“翻译器”。

（3）要做理论联系实际的表率。深入研究理论的最终目的是指导实践、促进发展，党校教师要善于运用理论来回答实际问题，既要了解现在理论和实际的差距，又要了解国情、省情特别是县情的具体情况，才能与时俱进地运用理论来分析问题，总结出新的科学的理论。

4.以围绕做好政策宣传来发挥作用

党校是党的思想理论建设的重要阵地，县级党校的政策宣传工作要为党委政府服务，要肩负起为党委政府服务的责任。政策、理论宣传是县级党校教育的一项基础性和先导性工作，是县级党校重要的“软实力”，也是党的政治建设中一项重要工作。因此，一定要把政策、理论宣传的意识牢固树立起来，并牢牢把握好政策宣传的方向，特别是要找准宣传的立足点。同时，还要根据中央、地方不同时期对中心工作的变化调整，积极研究、探索，创新政策宣传工作新的切入点。党性宣传的重要阵地关系到党的路线方针和各项政策贯彻落实的好坏，决定和影响着中国梦是否能以实现。

（1）在校内宣传上。要紧紧围绕党校特点，充分发挥党性教育培训科目优势，有效利用课堂、答辩、网络等宣传阵地，打造党的大政方针宣讲、解读平台，及时有效地传递党内好声音，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台。

（2）在校外宣传上。根据中央、省委、市委、县委重要工作统一部署，把党的各项方针政策纳入基本宣传内容，通过流动宣讲使之“进机关、进社区、进企业、进农村”，坚持正确的舆论导向，对那些恶意攻击和否定党的领导、攻击社会主义制度、歪曲诽谤党的理论方针政策，颠倒黑白、造谣生事的言论，要坚决予以揭露、抵制和批驳。

总而言之，县级党校在加强党的政治建设中如何发挥的作用并不一蹴而就的，兼具长期性、复杂性，要坚持县级党校在加强党的政治建设中的总体要求，利用县级党校在党的政治建设中的独有优势，完善干部教育培训内容，完善教学模式，完善调研工作，完善政策理论宣传工作，不断探索、研究出符合县级党校在新时代加强党的政治建设中的对策。从而全面提高基层干部队伍整体素质，不断提高基层干部的科学决策能力，促进经济社会协调发展，从而促进党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。

参考文献：

[1]《中共中央关于加强党的政治建设的意见》[N].人民日报，2019-2-28（1）

[2]中共中央《中国共产党党校（行政学院）工作条例》单行本[M].人民出版社，2019年11月版

[3]刘庆斌.关于县级党校提高干部培训质量的思考[J].中共太原市委党校学报，2013（6）

[4]徐荣超.社会治理视域下基层党校教育的发展[J].法治与社会，2019（11）

[5]范立强.发挥基层党校优势 服务地方经济社会发展——访中共河北省委党校副校长侯贵星[J].2016（2）

[6]为加强党的政治建设提供基本遵循——中央办公厅负责人就《中共中央关于加强党的政治建设的意见》答记者问[N].人民日报，2019-2-28（4）

作者简介：

张晓琴（1991--）女，苗族，贵州凤冈县人，中共凤冈县委党校，助理讲师，本科学历，研究方向：党建研究。