本科层次职业教育人才培养思路探析

廖萍 陈波 杨云芳

摘  要： 为了适应国家产业升级、创新驱动发展的要求，根据“职教20条”及国家开展本科层次职业教育的试点，以职业本科风景园林专业为例，探索和分析职业本科人才培养的定位目标、培养模式、课程体系等。研究发现，本科层次职业教育定位目标是要培养学生成为动手和动脑高度结合、理论和实践深度贯通，会扎根一线指导施工，会解决问题提高效率，会改进技术创新工艺的高端技术技能型人才。要避免套用OBE、工程教育认证、国家本科专业标准等来指导职业本科的误区。采用“1+2”校企双元育人培养模式，以“1+X”引领专业能力递进的实践课程体系设计，并培养学生创新创业能力和社会责任感，实现从毕业到就业或创业的无缝衔接。职业本科教育将大力促进我国行业企业的技术创新和转型升级，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。

关键词： 职业本科; 风景园林专业; 人才培养; 职教20条; 动手动脑高度结合

职业教育及其培养的职业人才的上档升级是当前国家经济结构转型的前提[1]。新常态下的职业教育改革创新是国家创新驱动发展能否成功的关键。改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，现代职业教育服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强，具备了基本实现现代化的诸多有利条件和良好工作基础[2]。随着职业教育的蓬勃发展，国家对职业教育提出了更高的要求。通过《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》等文件，国家对高等职业教育的转型发展提出了明确要求。

我国高等职业院校在本科高职教育中一直摸索尝试。早在2001 年就开展了本科高职教育，随后，在江苏、云南、河北、辽宁、山东、四川、北京等多个省市的职业院校中开展了本科高职教育试点工作。2011年北京市教委开展了“北京市职业教育分级制改革试验项目”，重构了职业教育与普通高等教育的格局关系，使得职业教育可以根据社会用人需求培养出各层次的人才，使职业教育不再局限于专科层次的教育。在国家推出的“中国制造2025”宏伟规划和战略目标中，大量高素质劳动者的培养是其成功的坚定基石和重要保障;同时，这也是我国职业教育面临的重大机遇和挑战。国家的政策导向加上职业院校的积极探索，使得高等职业教育取得了许多前所未有的成果，为社会经济发展输出优质的人才[3]。

随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对高端技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。但是，与发达国家相比，与建设现代化经济体系、建设教育强国的要求相比，我国职业教育还存在着体系建设不够完善、职业实践技能有待加强、制度标准不够健全、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题[4][5]。本文将根据2019年国务院颁发的《国家职业教育改革实施方案》（即“职教20条”）和浙江广厦建设职业技术学院（以下简称“我校”）申报教育部开展本科层次职业教育试点的工作，研究国内外职业教育发展情况，探索和分析职业本科风景园林专业人才培养方案制定的思路、方法和误区。

一、职业本科风景园林专业定位与培养目标

（一）职业本科人才培养的定位

如今，我国经济社会已经处于从中等发达国家向发达国家迈进的阶段，从国家整体富裕到居民普遍富裕发展的阶段。在这个阶段我国经济面临的突出问题是科技创新和产业升级。这其中不仅需要把握前沿的一群顶尖科学家，更需要千千万万的一线生产技术研发人员。这些人员必须懂理论、会实践，既善于掌握、选用、落地合适的高技术理论引领区域行业实际生产，又善于从实际生产技术和效益出发为企业和行业解决问题、改进技术、创新工艺、提高效率。而我国之前传统的人才培养和社会认识中有一个突出的观念误区是，善于动脑和善于动手的人是两类人，善于动脑的人是高于善于动手的人，把两者分开培养、分别对待。比如很多普通大学重在培养懂理论的人，这些人在工作几年后往往离开了一线生产，变成“善于动脑”的那部分人;而中职和高职培养的是重实践轻理论的人，这些人善于动手和实践，但往往不善于解决生产实际问题，更不具备技术创新、产业升级的专业理论[6]。应用型大学正在改革，但目前多数还是在与普通大学对标发展、同台竞技和相似的评价体系[7][8]。

支撑“中国制造2025”、“一带一路”倡议，支撑摆脱中等收入陷阱、实现中华民族伟大复兴的是科技创新和产业升级，是千千万万既善于动脑又善于动手的一线生产技术研发人员。这个动手不再是指动手做工、动手上流水线，而是动手操作控制系统、动手解决技术难题，是将理论和实践融会贯通的动手。这需要我们转变观念和调整人才培养目标和模式。这一点需要我们学习国外发达国家成功的教育经验。不管是支撑德国工业制造的职业教育，还是支撑美国科技创新的启发教育，都非常重视培养学生动手动脑能力的结合。德国、美国等发达国家里，大学学生与各级企业技术骨干在整个学生和职业生涯都很重视理论和实践相贯通，注重技术和生产效率改进，整个社会观念和薪酬体系也尊重一线工程师和各类技术人员[9][10][11]。

而我国目前培养出的大学毕业生，有相当大的一部分学生，其职业生涯是沿着“动手实践操作（蓝领）→动脑设计研发（白领）→技术类基层管理（高级蓝领）→非技术类中级管理（高级白领）→高级管理（金领）→投资（资本拥有者）”的路径发展。在动手实践的职业生涯阶段，他们积极动脑进行技术创新的很少。而在动脑设计研发阶段，他们又多不愿意扎身学习一线生产工艺和技术。这其中的技术类基层管理人员是当前致力于将理论和实践相贯通的主力军，是促进产业升级的一线生产技术研发人员;但由于社会观念和薪酬等原因，這其中优秀者大多继续发展而进入到中高级管理职业生涯阶段，从而渐渐疏远了一线生产工艺和实践创新。对中、高级管理和更高的投资人阶段就逐渐彻底地离开了实践和理论的技术创新。上面也可以总结为“只能去一线生产的工作阶段（动手）”→“不用去一线生产的工作阶段（动脑）”→“不用动脑（做设计或技术研发）的管理工作阶段”→“不用动手、动脑，也不用管理的投资人”的职业递进发展过程。这样的职业递进发展过程导致我国缺乏大量的动手动脑高度结合的一线技术人才，这也深刻影响我国从制造大国到制造强国（如“中国制造2025”）的转变，影响我国的科技创新和产业升级。

因此我们国家需要改革。2019年国务院适时发布“职教20条”，并强调：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位;国家将借鉴国际职业教育培训普遍做法，深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，启动“1+X”证书制度试点和本科层次职业教育试点[12]。因而此次“职教20条”就是国家在改革和引导转变，在引导社会向尊重知识、尊重技术、尊重工匠的观念转变;引导教育向培养动手和动脑结合、理论和实践贯通的目标和模式转变，以促进科技创新和产业升级。所以，国家拟试点的本科层次职业教育（职业本科）的定位就是培养动手和动脑结合、理论和实践贯通，既善于掌握、选用、落地合适的高技术理论引领区域行业实际生产，又善于从实际生产技术和效益出发为企业和行业解决问题、改进技术、创新工艺、提高效率，促进科技创新和产业升级的高端技术技能型人才。

（二）职业本科风景园林专业的定位

通过对长三角区域风景园林行业企业的深入调研，和对国内外现有各类本科和高职风景园林相关专业的比较分析，我们第一阶段将职业本科风景园林专业定位在“风景园林的建设管理”：即会初步进行风景园林规划设计，会看懂和落实风景园林优秀设计，会指导施工、现场管理和后期维护经营，会跟踪和把握风景园林技术前沿，会扎根一线，从实践到理论，解决实际技术问题，会改进技术、创新工艺、提高企业效率和效益，促进风景园林行业转型升级。第二阶段将根据第一阶段的培养情况和社会发展需求而推出其他专业方向及其定位。

（三）职业本科风景园林专业的培养目标

根据职业本科风景园林专业定位，本专业的培养目标是：为适应区域经济社会发展和产业结构升级需要，培养适应社会主义现代化建设需要，德、智、体、美、劳全面发展，具备风景园林学、生态学、建筑学等学科的基本原理和基础知识，初步掌握风景园林规划和建筑、植物设计，掌握风景园林工程建设与管理等专业技术技能，具有较强的工程实践和工艺创新能力，能胜任风景园林建设、管理等方面的工作，具有高度社会责任感、团队协作、创新精神和创业能力的高端技术技能型人才。

二、职业本科风景园林专业双元育人培养模式

（一）德国职业本科人才培养模式

“双元制”作为德国职业教育最主要的形式，是将传统的“学徒”培训方式与现代职业教育思想结合的一种企业与学校合作办学的职业教育人才培养模式[13][14]。在职业学院专业设置集中的工程技术、经济工程、社会服务三大领域，采取“双元制”模式，学生与企业签订职业教育合同，教学分别在学院和企业里交替进行，3个月轮换一次。学生在学习期间不仅不交学费，而且每月还可得到由企业提供的生活津贴及法定社会保险。这种双元育人培养模式可以让学生理论联系实践，课堂上学到的理论通过企业实践得到了加强。在学习期间同时学习工作习惯、责任、团队协作，和吸收企业文化，获得工作经验。企业参与 “双元制”人才培养与企业社会责任无关，只是因为企业需要人才。“双元制”能为企业打造一个至关重要的人才库。

（二）浙江广厦建设职业技术学院职业本科风景园林专业培养模式

根据职业本科风景园林专业的定位目标，借鉴国外职业教育先进经验和国内目前的經济、企业、相关政策等实际情况，我校职业本科风景园林专业培养模式将采用“1+2”双元育人培养模式。即：学生前两年在学校进行理论和实践课程学习;后两年实行“双元制”模式，每学期前10周在学校学习，后8周在企业学习并融入企业实际项目实施，最后1-3周回学校参加理论课程考核或职业技能证书培训考证。通过实践到理论，理论到实践的不断反复，让职业本科培养出的学生成为满足用人单位或企业需求的高端技术技能型人才。

三、“1+X”引领风景园林专业课程体系模块化设计

德国法律规定，无论干什么工作都必须经过职业培训，取得培训合格证书。售货员要到商业学校培训，建筑工人要经过建筑学校培训，农民在家种地也得有农校毕业证书。此次国务院“职教20条”里对职业教育人才培养明确提出了“1+X”证书制度，就是让学生毕业前就获得工作经验和职业准入证书，以便学生从毕业到就业的无缝衔接。

（一）对接“X”证书职业能力培养的职业课程模块化设计

对照住房和城乡建设部2019年“关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见”的文件通知[15]，风景园林专业选择“工程施工员”、“工程质量员”、“预算员”作为学生在校期间要求获得的“X”证书候选清单。学生毕业2年后可考取二级和一级建造师等行业权威证书。

根据专业定位和培养目标，我校将风景园林部分专业课分为四个模块。（1）园林工程建设模块，包括风景园林植物应用、园林小品设计与施工、园林工程材料、园林工程施工技术、园林工程施工技术实习、园林工程质量控制、综合课程设计（施工图设计）等7门课程，选修此模块学生将可考取工程施工员、工程质量员证书;（2）园林工程管理模块，包括园林工程预决算、工程建设招投标与合同管理、工程经济学、园林工程项目管理、园林工程项目管理实习、园林工程质量管理、综合课程设计（项目投标文件编制）等7门课程，选修此模块学生将可考取工程质量员、预算员证书;（3）园林古建筑建设模块，包括中国古建筑史、古建筑设计原理、古建筑构造技术、园林仿古建筑设计施工、园林仿古建筑设计施工实习、古建筑施工质量控制、综合课程设计（古建筑设计）等7门课程，选修此模块学生将可考取工程施工员、工程质量员证书;（4）一带一路园林工程管理模块，包括英语口语与商务谈判初步、一带一路国家园林法律法规、丝路沿线国家园林工程建设管理、东南亚国家园林工程建设管理、涉外园林工程预决算、涉外园林工程项目管理、综合实践（涉外园林工程项目管理）等7门课程，选修此模块学生将可考取预算员证书。学生在4个模块中选择2个模块进行学习，但要求在园林工程建设模块和园林工程管理模块中至少选择1个。学生在第四学期时自主选择模块课，模块课安排在第5-7学期。

（二）对接“X证书”职业能力培养的实践课程体系设计

根据前面调研分析的职业本科风景园林专业定位和培养目标，我校根据本专业实践能力培养的渐进规律，结合理论学习和企业生产技术岗位，系统安排了专业实践课程体系，并加大实践教学学时，约占全部教学学时的58%，促进学生动手和动脑相结合、理论和实践相贯通的能力培养。

根据职业本科风景园林专业“1+2”双元育人培养模式，我校安排累计1年以上的企业学习实践。学生大一、大二后的暑期短学期（4周）安排在企业学习实践;后两年实行“双元制”培养，每学期前10周在学校学习，后8周在企业学习并融入企业实际项目实施。让学生在毕业前就获得本专业的企业工作经验和职业素养，促进学生毕业后从学校学生到企业人的无缝衔接。

四、培养创新创业能力和社会责任感的课程体系设计

根据现阶段国家经济社会发展的情况和突出问题（科技创新和产业升级），响应国家“大众创新、万众创业”政策和形势，职业本科非常强调培养学生的创新创业能力和社会责任感[16]。

（一）开设专门课程培养学生创新创业能力

在我校职业本科风景园林专业人才培养方案中，在通识教育课里开设了大学生创新创业教育、浙商精神两门必修课程;在专业必修课里开设了园林施工工艺与技术创新课程;在专业拓展课里开设了创新拓展培训与实践的3周集中实践课程。通过这些专门课程的学习和实践来培养和加强学生的创新创业能力。

（二）第二课堂培养学生创新创业能力

我校还通过学生第二课堂及学分对换机制培养学生创新创业能力。通过让学生参加创新创业实践、创新创业竞赛（如“挑战杯”、“互联网+”等）、学科竞赛比赛、科技周创新项目展示、知识讲座、专业社团活动和参加教师技术攻关课题等第二课堂进行创新创业教育培训。学校建立创新竞赛类实践基地，为学生参加各级各类竞赛和创新创业活动提供实践环境和技术指导。通过第二课堂实践和探索，不仅培养学生创新创业能力，也培养学生创新创业的理念、兴趣、精神和毅力，培养大学生的科研能力、团队协作等各方面能力。学生通过自己创新创业活动的分析研究，梳理创业思想，进行自我创业设计，最终把知识应用于实践;或者通过学校的大学生创业园（为具有创业价值的项目提供支持）转化为成果，实现真正的创新创业。

（三）通过思政课和社会实践课培养学生社会责任感

通过系列思政课程和部分专业课“课前思政3分钟”等，让学生清楚明确自己不管在学校学习还是社会工作中需要提倡、反对和禁止的东西，引导学生理性思考人生价值，帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观。通过社会实践、思政实践、企业实践等校外实践项目，提高学生的责任实践能力，让学生在服务社会中了解国情、增长见识、锻炼本领;让学生从文明举止、节约资源、保护环境、学会感恩等小事做起，切实体验和实践社会责任，做一个对自己、对他人、对社会都高度负责任的人。

五、制定职业本科人才培养方案要避免的几个误区

（一）慎用本科专业类教学质量国家标准来指导职业本科人才培养方案制定

我国于2018年出台了《本科专业类教学质量国家标准》，这是一部在“职教20条”出台以前，针对普通本科的专业教学质量国家标准[17]。《本科专业类教学质量国家标准》里对专业定位、培养目标、实践能力、创新创业等的规定，是不适合国家要求转型的应用型本科，更不适合国家“职教20条”提到培养强实践能力、创新创业、“1+X”证书、复合型技术技能人才的职业本科。在培养模式、课程体系、学时安排、办学条件等方面，都难以适用于指导职业本科人才培养方案制定。所以，要慎用本科专业类教学质量国家标准来指导职业本科人才培养方案制定。

（二）避免用高职高专实践课程体系来设计职业本科实践课程体系

我国现有的三年制高职高专职业教育，由于长期的政策导向、产业经济发展水平、培养年限、生源情况等客观原因，过于强调就业和低技术含量的实践，而不重视支撑学生实践技能提升的专业理论基础，也不重视学生专业实践创新能力的培养;从而限制学生工作后对本行业本领域高新技术理论的学习和运用，也不具备改进生产技术、创新工艺效率、促进产业转型升级的团队合作能力。也由于高职高专定位在一线的较低技术的生产人员培養，故其实践课程体系缺乏高深的、系统的、理实融会贯通的能力目标，也缺乏能力模块化阶梯式的培养过程。所以，要避免用高职高专实践课程体系来设计职业本科实践课程体系。

（三）慎用我国工程教育专业认证和OBE理念指导职业本科人才培养方案制定

当今国际工程教育互认的《华盛顿协议》，其核心精髓是以基于产出为导向的教育理念（OBE），是根据毕业生毕业5年后的社会角色定位来确定培养目标，逆向设计人才培养体系[18]。在我国工程教育认证体系构建中，在组织机构的设立、认证标准的制定和认证程序的设计等方面，都在相当大的程度上效仿美国，要求将OBE工程教育理念贯穿于人才培养目标、课程体系设计、教学内容与教学要求、教学评价等各环节，是由政府主导的“强制性制度变迁”，而忽视了本国的国情和工程教育发展实际情况。2016年我国成为《华盛顿协议》的第18个正式成员国。而作为一个非英语母语的国家，德国并没有完全按照《华盛顿协议》制定的各项标准来改革本国的工程教育专业认证体系，而是在相当程度上保留了自身的特色;在面临国际化与本土化的冲突时，德国于2013年毅然选择退出了《华盛顿协议》。

与《华盛顿协议》工程教育专业认证相比较，德国应用科学大学（FH）定位面向职业实践而进行的科学教育。FH办学定位明晰，贴近区域社会经济发展脉搏，旨在培养企业技术骨干或中小型企业管理者。FH课程体系彰显培养学生知识能力素质的综合协调发展，重点体现分阶段递进式知识传授、学科交叉与融合，以职业性与实践性为导向确立课程体系与教学内容。FH课程设置及教学安排突出实践教学，针对性强，教学内容突出源于实际工程问题、解决实际现场问题、培养应用型创新思维方式的原则，不求知识全面，但求能力综合，并根据企业实际工程问题需求，快速响应调整课程设置与教学内容。

我国职业本科教育不能照搬源自美国的我国现有工程教育专业认证体系。根据德国工程教育专业认证制度的发展历程及其启示，我国职业本科教育应该建立适合自己的一套工程教育专业认证体系，要在保持《华盛顿协议》要求的认证标准和质量水平前提下，根据工程教育的实际发展现状，在组织机构、认证程序、认证标准以及认证队伍等方面进行二次创新，赋予其易于“消化”的本国特色，积极推进具有中国职业教育特色、世界水平的职业本科工程教育专业认证体系建设。

六、结论与展望

（一）职业本科人才培养将促进国家相关行业产业升级、技术创新的跨越发展

根据以上分析，建议我国拟试点本科层次职业教育（职业本科）的定位是，培养学生动手和动脑高度结合、理论和实践深度贯通的高端技术技能型人才。我校职业本科风景园林专业定位在风景园林工程的建设管理，培养学生会初步进行风景园林规划设计，会看懂和落实风景园林优秀设计，会指导施工、现场管理和后期维护经营，会跟踪和把握风景园林技术前沿，会扎根一线，从实践到理论，解决实际技术问题，会改进技术、创新工艺、提高企业效率和效益。

在制定职业本科人才培养方案过程中，要避免以普通本科专业类教学质量国家标准来指导职业本科人才培养方案制定;要避免用高职高专实践课程体系来设计职业本科人才培养方案实践课程体系;要避免照搬我国工程教育专业认证和OBE理念指导职业本科人才培养方案制定。

我校通过采用“1+2”双元育人培养模式，以“1+X”引领风景园林专业课程体系模块化设计和专业能力递进的实践课程体系设计，并以培养学生创新创业能力和社会责任感的课程体系设计，使学生毕业前获得工作经验和职业准入证书，让学生实现从毕业到就业或创业的无缝衔接。我校通过职业本科风景园林专业人才培养的改革，将培养大量动手和动脑高度结合、理论和实践深度贯通的风景园林专业高端技术技能型人才，将大力促进我国风景园林行业的技术创新和转型升级。

（二）职业本科人才培养将提高国民素质，促进社会和谐发展

“职教20条”强调，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。国家拟设立的职业本科，将对接现有的中高职教育和现有的专业硕士、专业博士，打通了整个职业教育体系，让中高职学生有稳定、对口的升学路，让专业硕士、专业博士有大量合适、可靠、优质的生源选择。贯穿了的职业教育体系将大量吸收和培养更多参加职业教育和职业培训的人，从而在广度和深度上全面提高国民职业能力和综合素质。国家将通过职业本科的试点和改革，引导社会向尊重技术、尊重创新、尊重工匠的观念转变;引导教育向培养动手和动脑高度结合、理论和实践深度贯通的目标和模式转变。国家试点和发展职业本科意义重大，其一方面促进国家科技创新和产业升级，另一方面将降低社会贫富差距，促进社会和谐发展。

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