新建公路与既有油气管道交叉跨越方式研究

秦 岭 （安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司，安徽 合肥230088）

1 引言

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，经济发展进入新常态，与“十三五”经济社会发展要求相比，综合交通运输发展水平仍然存在一定差距[1]。根据《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》要求，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。

为实现“十三五”交通规划目标，公路交通迅猛发展，随之而来的是公路与公路、铁路、管线、航道等的交叉问题。油气管道因其运输主体的特殊性和危险性，因此需重点关注。文章对新建公路跨越既有油气管道进行分析，并提出跨越措施。

2 现行法律、规范等要求

现行法律、规定及标准等对公路与油气管道的交叉问题有较为详细的规定。具体表现为对交叉角度、跨越方式及保护范围等的要求。

2.1 交叉角度

《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）[2]（以下简称“《公路标准》”）9.5.3条规定：原油管道、天然气输送管道与公路相交叉时，宜为正交，必须斜交时，角度必须大于30。。

《油气输送管道穿越工程设计规范》（GB 50423-2013）[3]（以下简称“《油气规范》”）7.1.6条规定：油气管道与公路、铁路桥梁交叉时，在对管道采取保护措施后，交叉角度可小于30。。

交通运输部、国家能源局、国家安全监管总局发布的《关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知》（交公路发〔2015〕36号）[4]（以下简称“《通知》”）明确规定：新建或改建公路与既有油气管道交叉时，采用涵洞跨越既有管道时，交叉角度不应小于30。；采用桥梁跨越既有管道时，交叉角度不应小于15。。

小结：油气管道与公路交叉角度宜大于30。，应大于15。。

2.2 跨越方式

《公路标准》9.5.4条规定：管道与各级公路相交叉且采用下穿方式时，应设置地下通道(涵)或套管。《油气规范》7.1.5条规定有相似规定。

《通知》规定：交叉角度不小于30。时可采用涵洞跨越，不小于15。时可采用桥梁方式跨越。同时《通知》规定：采用桥梁跨越时，管顶上方应铺设宽度大于管径的钢筋混凝土保护盖板。

小结：新建公路与既有油气管道时交叉时，交叉角度不小于30。时可采用涵洞跨越，不小于15。时可采用桥梁+涵洞方式跨越。

2.3 保护范围

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（以下简称“《保护法》”）第三十条规定：在管道线路中心线两侧各五米地域范围内，禁止修建其他建筑物、构筑物。

《通知》规定：采用桥梁跨越时，油气管道与两侧桥墩（台）的水平净距不应小于5m。

《油气规范》7.1.6条规定：涵洞防护长度应满足公路用地范围以外3m的要求。

小结：管道与公路并行时，管道中心线两侧5m范围内禁止施工。管道与公路交叉时，采用桥梁跨越，则管道与墩台水平净距不小于5m；采用涵洞跨越，则涵洞保护范围延伸至公路用地范围以外3m。

3 跨越方式分析

惠州机场疏港快线工程（以下简称“疏港快线”）是惠州市空港经济产业区“高速+两横四纵”对外道路网结构中“纵一”线的重要组成部分，是东莞市、惠州仲恺区及惠阳北部各镇通往平潭机场的重要通道，项目采用一级公路兼市政功能标准，路基宽65m。项目路线与天然气管道发生了多次交叉干扰。

3.1 涵洞跨越

疏港快线与大鹏燃气管道交叉，交叉角度90度（垂直交叉），交叉处大鹏燃气管径457mm，交叉处填土高度较高，且与燃气管道交叉角度较大，可采用保护涵方式跨越。

《油气规范》7.1.5条规定：保护涵洞尺寸应满足管道运营维护要求。7.1.13条规定：穿越铁路时，涵洞净空高度不宜小于1.8m，涵洞内宽度不宜小于输送管道外径加2.5m。设计中采用1-4×3m钢筋混凝土盖板涵进行保护。保护断面如图1所示。

图1 保护涵设置示意图

为减小对管道基础的影响，建议保护涵基础底部高程比管道底部高程低50cm以上。布置涵洞范围为征地线以外3m，设置涵洞全长约80m。

涵洞施工完成后应回填土至原状地面线以上，同时封堵两侧进出口，进出口处可不设洞口。道路与管道交叉处管道应根据《油气规范》8.3.2条规定采取加强级防腐保护，交叉处两侧需加装管道警示标识和测试桩各1个。

3.2 桥梁跨越

疏港快线与广惠干线天然气主干管道交叉，交叉角度31度，交叉处管道直径964mm。按照《通知》要求，此处可仅设置保护涵跨越，但是受地形条件及设置互通影响，此处行车道需设置桥梁跨越，辅道及人行道平交通过。上跨桥梁全宽35.5m，分两幅设置，单幅桥宽17m。

因疏港快线与天然气管道的交角较小，为满足《通知》墩与燃气管道净距要求，增大桥梁跨径较难满足桥墩与天然气管道的距离要求，因此，上部结构采用标准跨径（30m小箱梁），左右幅桥墩合并，利用门架式墩跨越天然气管道，并对桥下管道用钢筋混凝土盖板进行覆盖。具体详见图2、图3、图4所示：

本桥桥下及辅道保护涵洞设置方法及注意事项同文章中涵洞跨越。

4 结语

图2 保护桥设置示意图

图3 保护桥断面布置示意图（A-A）

图4 保护桥断面布置示意图（B-B）

疏港快线项目与燃气管道交叉处严格按照《通知》要求，采用保护涵方案或采用保护桥方案跨越管道，该方案已得到燃气管道产权单位同意，同时施工过程中对管道的影响较小，对以后解决类似问题提供参考。