新形势下事业单位人力资源管理的现状分析及提升策略

[摘 要]现如今，在社会进步、时代发展的同时，我国事业单位管理水平受人力资源管理的影响愈加显著。经济突飞猛进的发展，时代不断的变革皆向事业单位提出了更为严格的管理要求，尤其是在人力资源管理方面，依然存在诸多弊端尚待完善，若不及时予以重视，将会对我国事业单位发展造成短期内难以弥补的负面影响。基于此，笔者在分析事业单位人力资源管理现状的基础上，进一步论述了新形势下优化人力资源管理模式、提升管理水平的相关策略，仅供参考。

[关键词]新形势;事业单位;人力资源管理;激励机制;人才培训

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.34.107

1 引言

事业单位是国家运用国有资产所组建的一支为实现社会公益目的、提升国家实力、服务于人民群众的社会事务管理组织，与其他类型的企业相比，有着较为特殊的本质性区别。随着市场经济体制在我国的深入发展，事业单位即将面临诸多发展困境，基于此，事业单位唯有不断增进自身人力资源管理水平，实现管理革新，培育更多优秀人才方可寻得突破口，为可持续发展提供有效的人力支撑，然而，在实践工作中，即可发现事业单位人力资源管理现状并不乐观，依然存在理念滞后、机制不完善、新鲜血液匮乏、人才培训质量欠佳等各项问题，对单位长效发展造成了一定制约，如何在新的经济发展格局中突破管理困境，提升管理质量，已然成为事业单位人力资源管理部门需切实沉思的问题[1]。

2 管理现状分析

2.1 理念相对滞后

通过分析实际情况可发现，我国事业单位在人力资源管理方面存在理念相对滞后的弊端，具体表现为以下四点：第一，在行政部门及其他企业内部，皆针对部门职能设计规划了不同管理制度，而事业单位却并未及时对人力资源管理开展针对性的规划措施。第二，管理理念与统筹规划需求缺乏统一性，缺乏明确的发展方向规划。第三，职能划分、晋升空间渠道缺乏统一指标，致使职工难以找准努力方向。第四，在升职加薪、考核方式方面存在论资排辈问题，与能者上的要求并不相符，大大挫伤了职员的工作积极性，无法对单位产生归属感，不愿为单位发展献出力量，此类滞后的管理理念致使人力资源管理水平无法被有效提升，制约了事业单位的发展步伐[2]。

2.2 激励机制尚待完善

灵活、完备的激励机制是提升人力资源管理质量的核心内容，与企业相比，我国事业单位在激励机制建设方面稍显逊色，尚待完善，以考核评估、行政管理为主的激励体制与新时代发展需求并不相符，而在新形势背景下，唯有不断优化医疗保险、社会保险、薪酬结构，并在此基础上针对不同类型、不同阶层的职工规划定制针对性的激励措施，方可全面发挥激励机制的实际效用，就目前来讲，事业单位绩效激励体制依然过于依赖职工积极性、自觉性来达成管理目标，在工作福利、补偿保障指标、社会保险等方面皆未做出及時调整，激励机制在高效性、灵活性、完备性方面相对不足，致使管理目标难以实现。

2.3 人才培训引进机制尚待完善

事业单位虽然后备资源丰富、人员充足，但是从单位内部人员整体性层面来看，依旧存在良莠不齐的弊端，从业人员在专业素养、职业意识方面相对匮乏、尚有很大发展空间，致使事业单位所具备的社会服务职能无法被全面发挥，在一定程度上，制约了事业单位的长效发展、创新与改革。究其原因可发现，在人才引进、管理方面，事业单位相关管理机制依然不够健全，虽然近几年来，通过诸多措施改善了以往暗箱操作、以权谋私的情况，并强调了公平、公正、公开的招聘理念，但在具体实施过程中，依然存在一些漏洞尚待完善和优化。

2.4 薪酬体系尚待优化

现如今，事业单位在薪酬体系建设方面的考虑依然不够周全，往往是依据上年惯例或传统思维来计划实施，并未综合参考职工需求、单位发展走向、实际运营情况来构建管理体系，致使员工对薪酬体系的满意度、认可度难以提升，侧面反映出现行薪酬体系所存在的弊端，基于此，若想取得较高认可度，就需切实加强与职工的沟通交流，从职工需求、单位发展需求出发，设计出一套行之有效的薪酬管理体系。

2.5 新鲜血液相对匮乏

近年来，事业单位虽紧跟时代步伐，积极开展并完成了各项改革工作，取得了较为良好的改革反馈，人力资源管理体系也逐步趋向成熟，但在新鲜血液流入方面依旧相对匮乏，例如，在选择人才时，事业单位往往会依据人数来招聘人才，在岗位实际情况方面的考虑不够周全，如此一来，将会致使对口人才逐渐流失。同时，随着互联网技术的飞速发展，各岗位不仅需优先选用专业对口的人才，对其综合能力的招聘标准也需不断更新，然而在实际的招聘中，由于招聘标准的不合理性，致使新鲜血液难以被有效注入单位，从而制约了人力资源管理水平的有效提升[3]。

3 管理水平提升策略

3.1 保障薪酬体系科学性

薪酬具体包括了非经济报酬与经济报酬两种类型，而科学的薪酬管理体系不仅可提升职工对人力资源管理制度的认可度与满意度，还可有效实现人力资源的科学配置，基于此，事业单位需加强重视度，采取有效措施，构建行之有效的薪酬绩效激励机制，具体措施如下：第一，基于单位本身的运转特征，设计针对性、科学性兼具的激励制度，科学采用精神激励、晋升激励、环境激励、物质激励等措施，将非经济报酬与经济报酬有机结合，鼓励每位职工制定切实可行的职业生涯规划。第二，除基本工资之外，还可专设内部优秀员工奖，以此来向优秀员工传递单位领导层的认可与肯定。第三，为促使各部门加强交流，共同进步，单位可借助信息技术为其构建高效率的经验交流、知识互动平台，旨在营造和谐化的工作环境。第四，加强精神激励，管理层需重视心理疏导工作，积极采取有效措施使职工切实体会到单位给予的关怀与温暖，逐步形成对单位的信赖感与归属感[4]。

3.2 优化培训机制

新形势下，事业单位若想强化自身实力，提升服务价值，就需不断提升职工素养来适应新时代发展规律，因此，完备的培训机制是单位取得长效发展的核心原动力，唯有依据单位发展现状，结合时代发展规律，不断优化、更新培训机制，方可有效提升人力资源管理质量，具体措施如下：第一，定期分批次组织开展职工培训，不断优化职工综合素质与岗位工作能力，使其紧跟时代步伐，更好地达成岗位任务，继而促使整体单位综合素养皆得到显著提升[5]。第二，在培训机制落实初期，针对职工参与积极性较低的问题，可通过将绩效考核与培训成绩相结合的方式来激励职工，以此来有效提升培训课程职工参与度，增进培训体系的实效性。通过优化培训机制，不仅可激励职工参与培训的热情，还可帮助其树立“终身学习”的良好意识，使之明白事业单位工作并不是所谓的“铁饭碗”或养老机构，唯有不断强化自身素养，方可发挥自身的岗位价值，不被新的竞争环境所淘汰[6]。

3.3 转变管理理念

在单位体制改革的新形势背景下，事业单位相关负责部门也需及时更新管理理念，树立“以人为本”的管理新思路，将人才作为重要的单位发展战略部署，摒弃滞后、实效性匮乏的管理理念，切实认识到人力资源管理促进事业单位发展的实际效用，促使新管理思路与时代发展特征相接轨，具体措施如下：第一，将职工发展、成长作为切入点，处理日常工作，在落实管理机制时，配置专业化人员负责实施管理制度，激发职工积极性。第二，在理念转变阶段，需加强重视度，在以人为本的基础上，采取正确措施，将制度优化工作贯穿每一个日常工作环节，促使职工切实意识到所在岗位所需肩负的职责和重要性，以科学的管理理念吸引更多优秀人才。第三，在理念更新优化阶段，需始终坚持以人为本的发展目标，将专业化的人才配置作为切入点，在每一层级皆配置优秀人才，做好人力资源推广及管理工作，实现人力资源的最优配置，注重提升人才招纳机制建设的整体质量。通过上述措施，不断加强重视度，树立切实可行的管理理念[7]。

3.4 创新管理模式

事业单位需始终秉持科学管理、创新管理的规划思路，不断创新管理模式。充分结合单位工作内容、岗位特质、工作特征、职工发展规划等多方面因素革新管理模式。2006年，岗位设置管理制度在全国事业单位开始试行，同时与收入分配制、人员聘用制改革相互融合，以期进一步促进事业单位人力资源管理转型，基于此，需始终贯彻落实以人为本的管理思路，在人才使用、奖励、晋升、考核、提拔的基础上合理引入竞争机制，逐步加入包括权益保障、激励约束、公平竞争、合同聘用的用人机制。在改善论资排辈问题的同时，实现待遇“能高能低”、岗位“能上能下”、人员“能出能进”，通过不断创新模式，实现人力资源最优配置。

4 结论

总之，作为我国特有的社会服务型组织，事业单位的职能就是提供给人民最为优质的服务，且不具备显著的盈利性特征，其运营资金获取渠道主要来自财政拨款，事业单位工作与其他领域的企业相比缺乏竞争压力，更具稳定性，单位内部职员长期处于安逸稳定的工作状态，并未养成危机意识，继而造成了职员工作效率低、缺乏责任感、工作积极性不高等负面影响，基于此，相关负责部门需积极采用“科学规划薪酬体系、优化培训机制、转变管理理念、创新管理模式”等措施，不断提升管理水平，发挥人力资源管理部门的最大效用，为单位发展提供坚实的人力支撑[8]。

参考文献：

[1]代德荣.关于事业单位人力资源管理过程中的激励机制探讨[J].财经界（学术版），2020（8）：239-240.

[2]孟紫霞.研究事业单位人力资源管理存在的常见问题及对策[J].中国市场，2020（11）：110-111.

[3]张月华.激励机制在事业单位人力资源管理工作中的应用浅析[J].财经界（学术版），2020（4）：255-256.

[4]齐元美.浅析事业单位中人力資源经济管理工具的有效运用[J].商讯，2020（9）：196.

[5]魏雪峰.事业单位人力资源管理中存在主要问题及解决对策[J].现代农村科技，2020（3）：93.

[6]赵建源.分析典型性事业单位人力资源管理改革面临的新问题及对策思考[J].财经界（学术版），2020（6）：245-246.

[7]王玲，赵悦，田金洲.行政事业单位人力资源管理的绩效考核重要性分析[J].经营管理者，2020（Z1）：76-77.

[8]付新艳.探讨基层事业单位人力资源管理存在的问题及应对策略[J].中国集体经济，2020（7）：125-126.

[作者简介]崔立楠（1982—），男，汉族，人力资源中级职称，本科，人事科长。