坚持培养造就更多更优秀人才的显著优势

文| 阿娜尔

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，要“加快人才制度和政策创新”。这体现了以习近平同志为核心的党中央对人才工作的高度重视，也是我国人才制度建设的战略规划。当今世界正经历百年未有之大变局，中华民族正处于伟大复兴关键时期，伴随着国际国内环境的深刻变化，人才竞争也日趋激烈。面对新矛盾新挑战，如何发挥好坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势，事关新时代中国特色社会主义的发展，事关中华民族伟大复兴战略全局。

培养造就更多更优秀人才是党和国家事业发展的切实需要

《决定》指出，完善和发展我国国家制度和治理体系，“既要把握长期形成的历史传承，又要把握党和人民在我国国家制度建设和国家治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则。”1949 年，着眼于改变新中国成立后百废待兴的局面，毛泽东同志提出“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。”“若没有一支强大的人才队伍，我们全党的事业，我国的社会主义工业化、社会主义改造、现代化国防、原子能的研究，是不行的，是不能解决问题的。”1977 年，立足于解决知识和人才等重大国家问题， 邓小平同志提出，“一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。”并强调，“人才问题是个战略问题，是决定我们命运的问题。”进入新时代，面对全球范围内新一轮科技革命和产业变革的蓬勃兴起，着眼于国家创新型国家和人才强国建设的战略布局，习近平总书记强调，“当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。”

不同的历史条件下，人才工作的重点不尽相同，但我们党始终将培养更多更优秀人才的原则贯穿于党的人才工作过程中。社会主义进入新时代，在社会发展方位上呈现出一系列新特征，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要通过培养更多更优秀人才，发挥出新的优势，为我们推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的智力支撑。

培养造就更多更优秀人才是实现民族振兴的重要保障

兴治之要，惟在得人；千秋基业，人才为先。人才兴，国运昌；人才旺，国势隆。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，我们也比历史上任何时期都更加需要人才、更加渴求人才。坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势是推动我们事业发展的一个重要基础。综合国力竞争归根结底是人才竞争，谁能培养吸引更多人才，谁就能在国际竞争中占据优势、赢得主动。无论是集中精力办好自己的事情，还是参与国际合作和全球治理，都要依靠大批高素质优秀人才支撑。能否始终抓住国际竞争的主动权和主导权，归根结底取决于能否抢占人才竞争的制高点，取决于能否拥有一支世界一流的高素质优秀人才队伍。

多年来，我国扎实推进人才强国战略，取得了显著成效，人才队伍规模不断壮大，人才质量不断提升。我们要继续坚持把人才资源作为发展的第一资源，为人才成长创造良好的社会环境，努力让每个人都有成才的机会。确立人才优先发展战略布局，坚持人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投资优先保证，人才制度优先创新。更大规模、更有成效地培养各级各类人才，为我国新时代中国特色社会主义建设和实现中华民族伟大复兴提供智力支持。

培养造就更多更优秀人才必须坚持德才兼备、选贤任能

新中国成立70 多年来，我国人才队伍建设之所以取得重大成就，一个重要原因就是我国国家制度和国家治理体系始终坚持德才兼备、选贤任能。当前，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们要有效应对前进道路上的各种风险挑战，不断赢得新的伟大斗争的胜利，必须紧紧依靠人才队伍。这对进一步坚持德才兼备、选贤任能，努力建设高素质专业化人才队伍提出了更高要求。要始终坚持党管人才原则，强化党组织对选人用人各个环节的领导和把关作用，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。建立健全人才培育、选拔、管理、使用的制度体系。以跟踪培养为抓手，全过程培养人才素质；以多种考核相结合，全方位考察人才能力；以任人唯贤为导向，全方面激励人才工作。通过贯彻落实新时代党的组织路线、建立适应人才工作实际需要的制度体系，为建设高素质专业化人才队伍提供制度支撑。

培养造就更多更优秀人才必须坚持党管人才

中国共产党自成立之初，高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业发展的关键性、根本性问题来抓。新中国成立以来特别是改革开放40 多年来，我国人才队伍规模日益壮大、人才成长环境日益优化，各项人才工作取得积极进展。我国人才事业之所以能取得显著成就，其根本原因就在于始终坚持党管人才原则。

党管人才的实质，是要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，更好地统筹人才工作和其他各方面工作。坚持党管人才原则，就是要提高党管人才工作水平，加强党对人才工作的统一领导，建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制；实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，坚持人才事业发展正确方向，以加快建设人才强国为目标，深入实施人才优先发展战略；以新时代党的组织路线为指引，培养造就一支忠诚干净担当的高素质人才队伍。

培养造就更多更优秀人才必须建立健全人才制度体系

“人材者，求之则愈出，置之则愈匮。”能否培养造就更多更优秀人才，是衡量国家制度和国家治理体系是否具有优势的一个重要标尺。努力开创人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，必须加快建立健全相关体制机制。

改进和完善人才制度体系，以经济发展需要和社会需求为导向，形成更具国际竞争力的制度优势、更具国际吸引力的环境优势。改进人才评价制度，建立更加科学的人才分类评价制度；改进人才培养制度，建立更全面的人才素质培养制度；改进人才选拔制度，最大限度激发和释放人才创新创造活力；改进人才流动制度，多层面调整人才结构，实现人才资源的合理配置、顺畅流动；改进人才管理制度，从严管理人才，培养出更多为中华民族伟大复兴做出贡献的优秀人才。

“尚贤者，政之本也。”《决定》指出，我国国家制度和国家治理体系具有“坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势”，这一显著优势能够充分发挥我国人力资源大国的潜力，把全社会、各方面优秀人才不断集聚到党和人民的伟大事业中来。面向未来，我们要继续发挥这一显著优势，形成各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分展现的生动局面，加快建设人才强国。■