国家自然科学基金食品科学学科2019年度项目资助情况分析与2020年度项目分类申请展望

李兴峰 罗 晶

（国家自然科学基金委员会生命科学部 北京100085）

国家自然科学基金委员会 （以下简称自然科学基金委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入分析我国基础研究和科学基金发展面临的新形势、新任务、新要求，确立了基于“鼓励探索、突出原创；聚焦前沿、独辟蹊径；需求牵引、突破瓶颈；共性导向、交叉融通”四类科学问题属性分类的资助导向[1-2]。按照新时代科学基金资助导向，分类申请和评审坚持试点先行、分步实施。2019年，自然科学基金委以重点项目和部分学科面上项目为试点，开展了基于四类科学问题属性的分类申请与评审[2]。2020年，将分类申请与评审试点扩大到全部面上项目和重点项目，为建立项目分类管理机制奠定基础[3]。

本文分析2019年度国家自然科学基金食品科学学科项目申请与资助情况及存在的主要问题，介绍2020年度食品科学学科面上项目和重点项目试点基于四类科学问题属性的分类申请和评审。

1 2019年度国家自然科学基金食品科学学科项目申请与资助情况分析

2019年度，食品科学学科各类基金项目申请为3 439 项，批准项目526 项，资助直接费用23 827 万元。本文主要介绍面上项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目和重点项目、国家杰出青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目的申请与资助情况。

1.1 面上项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目申请与资助情况

2019年度项目申请集中接收期间，食品科学学科接收面上项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目的申请共3 205 项 （占生命科学部的比例为9.99%），资助项目数504 项，资助直接费用20 476 万元（表1）。

1）面上项目接收申请1 389 项（占生命科学部的比例为9.71%），资助项目数为218 项，资助直接费用12 646 万元，资助率[3]为15.69%，直接费用平均资助强度为58.01 万元/项。

2）青年科学基金项目接收申请1 460 项（占生命科学部的比例为10.80%），资助项目数224项，资助直接费用5 374 万元，资助率[3]为15.34%，直接费用平均资助强度为23.99 万元/项。

3）地区科学基金项目接收申请356 项（占生命科学部的比例为8.40%），资助项目数62 项，资助直接费用2 456 万元，资助率[3]为17.42%，直接费用平均资助强度为39.61 万元/项。

从面上项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目申请代码分析，食品安全与质量控制、食品营养学、食品风味化学与感官评价的申请量分别为729，441，130 项，合计1 300 项，占学科申请量的40.56%。食品生物化学、食品微生物学、食品原料学的申请量分别为387，354，285 项，合计1 026 项，占学科申请量的32.01%。食品贮藏与保鲜、食品加工的生物学基础的申请量分别为376，363 项，合计739 项，占学科申请量的23.06%。食品科学研究的新技术与新方法申请量为140 项，占学科申请量的4.37%。

表1 2019年度面上项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目申请与资助情况Table 1 Applied and approved projects for General Program Projects，Projects of the Young Scientists Fund，and Projects of the Fund for Less Developed Regions in 2019

1.2 重点项目、国家杰出青年科学基金项目和优秀青年科学基金项目申请与资助情况

2019年度，食品科学学科接收重点项目、国家杰出青年科学基金项目和优秀青年科学基金项目申请117 项 （占生命科学部的比例为6.43%），资助项目9 项（表2）。

1）重点项目 接收申请32 项（占生命科学部的比例为5.04%），资助项目4 项，资助直接费用1 218 万元，直接费用平均资助强度304.50 万元/项。从重点项目资助领域申请分析，食品贮藏、加工与生物制造过程中的生物学研究，申请15项；食品品质、营养与食品安全控制的基础研究，申请16 项。

2）国家杰出青年科学基金项目 接收申请22 项（占生命科学部的比例为5.96%），资助项目1 项，资助经费400 万元，资助强度400 万元/项。

3）优秀青年科学基金项目 接收申请63 项（占生命科学部的比例为7.73%），资助项目4 项，资助直接费用520 万元，直接费用资助强度130万元/项。

表2 2019年度重点项目、国家杰出青年科学基金项目和优秀青年科学基金项目申请与资助情况Table 2 Applied and approved projects for Key Program Projects，Projects of the National Science Fund for Distinguished Young Scholars，and Projects of the Excellent Young Scientists Fund in 2019

1.3 项目申请情况及存在的主要问题

依据 《国家自然科学基金条例》、《2019年度国家自然科学基金项目指南》[2]、《关于2019年度国家自然科学基金项目申请与结题等有关事项的通告》和各类项目管理办法等相关要求，对接收的各类型基金项目进行了初审。经过审查，不予受理项目共37 项，占申请项目数的1.11%。在不予受理项目中（表3），面上项目17 项，占申请项目数的1.22%；青年科学基金项目10 项，占申请项目数的0.68%；地区科学项目基金8 项，占申请项目数的2.25%；重点项目1 项，占申请项目数的3.13%；优秀青年科学基金项目1 项，占申请项目数的1.59%。不予受理项目的主要原因有[3]：1）年度研究计划与研究期限不一致；2）项目申请代码1 只填写到学科一级代码；3）项目研究期限填写错误；4）签字或盖章错误等。

表3 2019年度食品科学学科项目不予受理情况Table 3 Rejected project applications for food science discipline in 2019

从2019年度项目申请情况来看，聚焦我国食品生产实际凝练科学问题的项目有所增加，围绕我国食品产业重大需求开展基础研究的趋势明显。在关键科学问题方面，申请项目存在的主要问题为：根据我国传统食品生产瓶颈提出和凝练科学问题的项目偏少；有些项目偏重工艺和产品开发，聚焦产业瓶颈背后的科学问题凝练不够；食品检验学有不少项目偏重于检测方法，而忽视了食品基质的影响和实际应用目标；部分项目片面跟踪国际研究热点，特别是食品检测和食品营养等，而忽视了我国食品科学的实际需求。

2019年度继续加强了学术规范的审查力度，对申请书中所列的代表性论文进行了审查，发现有些项目存在论文作者标注与实际不符的问题，如非第一作者或通讯作者的论文标注为第一作者或通讯作者或改变论文作者顺序等[4]。

2 2020年度国家自然科学基金食品科学学科项目分类申请与评审

2.1 2020年食品科学学科以面上项目和重点项目为试点开展分类申请与评审

2020年自然科学基金委将分类申请与评审试点扩大到全部面上项目和重点项目[3]。2020年，食品科学学科以面上项目和重点项目为试点开展基于四类科学问题属性的分类申请与评审。面上项目和重点项目的申请人在填写申请书时，应当根据要解决的关键科学问题和研究内容，选择科学问题属性，并阐明选择该科学问题属性的原因。如果申请项目具有多重科学问题属性，申请人应当选择最相符、最侧重、最能体现申请项目特点的一类科学问题属性，具体见表4所示。自然科学基金委根据申请人所选择的科学问题属性，组织评审专家进行分类评审。此外，2020年度食品科学学科重点项目的资助领域为[3]：食品贮藏、加工与生物制造过程中的生物学研究，食品品质、营养与食品安全控制的基础研究。

申请项目的科学问题属性是分类申请和分类评审的基础，申请人和评审专家根据项目的科学问题属性进行分类申请和评审。项目分类申请是基于科学问题属性的新时代科学基金资助导向，即自然科学基金委确立的“鼓励探索、突出原创；聚焦前沿、独辟蹊径；需求牵引、突破瓶颈；共性导向、交叉融通”四类科学问题属性分类的资助导向[5]。四类科学问题属性的具体内涵[1-2]如下：

1）“鼓励探索、突出原创”是指科学问题源于科研人员的灵感和新思想，且具有鲜明的首创性特征，旨在通过自由探索产出从无到有的原创性成果。

表4 2020年食品科学学科试点分类申请与评审的范围Table 4 Scope of pilot category-specific application and review for food science discipline in 2020

2）“聚焦前沿、独辟蹊径”是指科学问题源于世界科技前沿的热点、难点和新兴领域，且具有鲜明的引领性或开创性特征，旨在通过独辟蹊径取得开拓性成果，引领或拓展科学前沿。

3）“需求牵引、突破瓶颈”是指科学问题源于国家重大需求和经济主战场，且具有鲜明的需求导向、问题导向和目标导向特征，旨在通过解决技术瓶颈背后的核心科学问题，促使基础研究成果走向应用。

4）“共性导向、交叉融通”是指科学问题源于多学科领域交叉的共性难题，具有鲜明的学科交叉特征，旨在通过交叉研究产出重大科学突破，促进分科知识融通发展为知识体系。

四类科学问题属性有显著的区别，其来源、特征和目标的比较见表5。

表5 四类科学问题属性的内涵比较Table 5 Comparison of definition of four scientific natures of research

2.2 2020年面上项目试点的分类评审

不同科学问题属性申请项目的评审要点差异显著[6]，对于2020年面上项目试点的分类评审，四类科学问题属性申请项目的评审要点及比较如下：

1）“鼓励探索、突出原创”类面上项目以自由探索为主要特征，突出研究工作的原始创新性，关注提出或拟解决的重要基础科学问题。其具体评价意见包括四个方面，见表6所示。在该类属性申请项目的评审中，评审专家将着重评审申请项目是否具有原创性并值得鼓励尝试，针对申请项目的创新点（如新思想、新理论、新方法、新技术等）详细阐述判断理由。

2）“聚焦前沿、独辟蹊径”类面上项目关注拟研究科学问题的重要性和前沿性，注重研究思想的独特性与研究成果的潜在引领性，旨在拓展该领域的科学前沿。其具体评价意见包括四个方面，见表6所示。在该类属性申请项目的评审中，评审专家将着重评审申请项目的研究思想或方案是否具有新颖性和独特性，评审时要详细阐述判断理由。

3）“需求牵引、突破瓶颈”类面上项目以研究的应用性为主要特征，重点关注选题是否面向国家需求，致力于解决技术瓶颈背后的基础问题，促进基础研究走向应用。其具体评价意见包括四个方面，见表6所示。在该类属性申请项目的评审中，评审专家将着重评审申请项目是否面向国家需求并试图解决技术瓶颈背后的基础问题，评审时要结合应用需求详细阐述判断理由。

4）“共性导向、交叉融通”类面上项目以多学科交叉为主要特征，鼓励对重要科学问题开展跨学科研究，旨在形成新的研究范式或孕育、发展新的学科方向。其具体评价意见包括四个方面，见表6所示。在该类属性申请项目的评审中，评审专家将着重评审申请项目所关注的科学问题是否为多学科领域交叉的共性问题，并具有明确的学科交叉特征，评审时要详细阐述判断理由并评价预期成果的科学价值。

表6 2020年基于四类科学问题属性的面上项目分类评审比较Table 6 Comparison of category-specific review for general program projects based on the four scientific natures of research in 2020

2.3 2020年重点项目试点的分类评审

2020年重点项目试点的分类评审，四类科学问题属性申请项目的评审要点[6]及比较如下：

1）“鼓励探索、突出原创”类重点项目突出研究工作的原始创新性，关注提出并解决重大或重要的基础科学问题。其具体评价意见包括四个方面，见表7所示。在该类属性申请项目的评审中，评审专家将着重评价申请项目原创性（如新思想、新理论、新方法、新技术等）及其科学价值。

2）“聚焦前沿、独辟蹊径”类重点项目关注拟研究科学问题的重要性和前瞻性，注重研究思想的独特性与研究成果的引领性，推动相关科学前沿取得突破性进展。其具体评价意见包括五个方面，见表7所示。在该类属性申请项目的评审中，评审专家将着重评审申请项目研究思想或方案的新颖性、独特性或引领性，对所提出问题的科学价值及对相关领域发展的影响进行评价。

表7 2020年基于四类科学问题属性的重点项目分类评审比较Table 7 Comparison of category-specific review for key program projects based on the four scientific natures of research in 2020

（续表7）

3）“需求牵引、突破瓶颈”类重点项目以研究的应用性为主要特征，契合国家战略需求，突破关键技术瓶颈背后的核心科学问题，为国家和社会发展做出重要贡献。其具体评价意见包括五个方面，见表7所示。在该类属性申请项目的评审中，评审专家将着重评审申请项目是否面向国家需求，致力于解决技术瓶颈背后的重大科学问题。

4）“共性导向、交叉融通”类重点项目以多学科的交叉研究为主要特征，鼓励对重要科学问题开展跨学科研究，形成新的研究范式或孕育、发展新的学科方向。其具体评价意见包括四个方面，见表7所示。在该类属性申请项目的评审中，评审专家将着重评审申请项目所关注的科学问题是否为多学科领域交叉的重要共性问题。