电厂工程建设造价控制的对策研究

杨强华

摘 要：随着我国社会经济的快速发展，人们对电力资源的需求日益增加。许多城市正在大力建设发电厂，并且发电厂的个数与装机容量也在逐渐增加，这使得电厂建设投资的成本不断增大。因而，在建设电厂的过程中，任何一个电厂建设企业都应该研究造价控制与成本管理。本文首先对电厂工程建设造价控制进行了简要介绍，其次详细分析了电厂工程建设造价控制的特殊性，最后从以下四个方面提出了电厂工程建设造价控制的对策：（1）合理开展电厂建设造价顸算工作（2）严格落实电厂工程建设招标工作（3）做好电厂工程建设材料成本预算工作（4）切实依按照预算来开展施工。

关键词：电厂工程建设;造价控制;对策;研究

1 电厂工程建设造价控制简述

电厂工程造价控制主要是指控制或者减小电厂的建设成本。也就是说，电厂需要在规定的投资资金内将建设工作完成好。电厂建设工作主要包括可行性研究、设计、招标与投标、建设、材料、设备和后期维修养护。在这个过程中，应该保证可以合理地利用财力资源、物力资源以及人力资源，实现社会效益和经济效益共赢，进而确保电厂在建设完成之后，它的造价控制在预算范围之内。

2 电厂工程建设造价控制的特殊性

因为受电厂的建设以及它的性质特点影响，其造价控制在一定程度上有着特殊性。电厂主要是将一些原始能源，例如太阳能、風能、煤、柴油等，通过某种形式将其转化成电力能源并且供应给一些固定设施使用的动力厂，主要包含太阳能电厂、火力发电厂、风力发电厂还有其他新能源电厂等。电厂在提高人们生活品质、推动国民经济发展方面发挥着重要的作用。在电厂建设过程中，涉及到许多内容、交叉作业也比较多、作业难度比较大、施工时间紧张，是一个比较系统和巨大的工程。尤其是近些年，火力发电厂已显示出自动化程度高、电压高、容量大的特点，并对建设有了更高的要求。因而，做好火力发电厂工程建设工作有着十分重要的意义。在电厂建设过程中，这项工程有着施工工艺要求较高、交叉作业较难并且作业强度大等特点，因而一些第一次参与到工程建设中的技术员工适应起来有一定的难度。如若按照普通建筑物建设的办法加以管理，收到良好的成效有一定的难度，因而这就使得电厂工程建设有一定的特殊性，并且电厂工程建设造价控制有一定的特殊性。

火力发电厂安装成本主要是指建设方在实际施工过程中为实现火力发电总体建设目标和安装工程目标而支付的各种费用。安装成本主要包含利润、直接成本以及间接成本和税金四个部分。直接成本主要包含现场费用、基本直接费用以及其他直接费用三个部分。间接成本主要包含财务费用、管理费用与施工机构转移费。成本控制主要是指对施工过程、资源投资和成果衡量以及检查与监督方面进行管控，并采用有效的办法来确保成本控制的目标能够实现。

3 电厂工程建设造价控制的对策

3.1 合理开展电厂建设造价预算工作

有效控制发电厂建设造价的重要前提条件便是做好预算工作。唯有这样，才能够有效地保证整个工程建设可以在获批的资金限制内完成。因而，做好预算工作至关重要。首先，在电厂建设之初，应当由专业的工作人员来做预算工作，从源头上保证预算是合理和科学的，预算主要包含了设计所必需的机械费、材料费以及人工费等项目。但是人工费的特点是变动性和灵活性比较大，在具体施工的时候经常会出现人员流动的状况，因而在进行预算时不能只是依据预测的人数来做预算。其次，预算工作应该按照市场价格来开展。主要原因在于国家定额编制有着一定的滞后性，因而，应该把建设阶段的市场价格考虑进去才可以保证预算有可操作性并且是合理的。

3.2 严格落实电厂工程建设招标工作

实践证明，电厂工程建设招标既可以很好地确保它的质量符合设计与施工方案的标准，还可助于良好造价管控效果的实现，因而我们应当从下列几个角度严格地做好招投标工作。第一，电厂工程建设的主要内容有场地处理、建设材料采购和电厂基础设施建设等几个方面，因此企业应该根据不同内容和有关要求对招标文件进行编制，再邀请有关专家对其进行核查，进而确保所编制的文件具有科学性与合理性。第二，其次，对电厂项目的不同建设内容进行招标，然后对投标单位的报价、结算条件、资质和综合实力等各方面进行全面的调查，进而从中选出实力雄厚、报价合理的投标单位并和它签订合同。除此之外，为了实现有效管控电厂项目建设成本的目标，企业在编制招标文件初就应当对包含材料价格在内的行业状况有很好地把握，这样既可以提高招标文件编写的质量，与此同时，还能够在避免投标公司乱出价格的状况下把竞标价格把控在较为合理的范围之内，进而使企业电厂项目的投资成本较低。

3.3 做好电厂工程建设材料成本预算工作

根据多年的时间经验可以知道，材料在电厂工程建设成本中占有相对较高的比例。依据相关研究表明约占工程成本的70%，因而要对电厂项目建设造价进行有效地控制，材料成本预算工作相当重要。第一，企业需要在电厂建设开始前，依据编制的施工方案把所需的材料类型、标准与数量等进行明确，并将此作为根据来开展材料采购工作。第二，在电厂施工材料的招标或者采购过程中，为了实现减小成本的目标企业应该及时了解市场行情，并预测价格波动情况，这样既能够保证所采购的材料价格相对较低，与此同时，还可以在价格之前采购充足数量的材料，进而可以帮助企业在减小电厂工程建设材料成本的状况下对造价进行很好地控制。

3.4 切实依按照预算来开展施工

如果要有效实施电厂建设成本预算，还应该在电厂工程建设阶段严格执行编制的预算，否则很容易造成造价超出预算的状况，并且导致不可估算的后果。首先，应该提高有关员工的造价控制意识。在建设阶段，最为关键的就是有关员工的造价控制意识。唯有深刻地认识到造价控制的重要程度，才可以在施工时主动并且有意识地对造价进行把控。在具体施工的过程中，应该对施工材料使用的数量进行较高的管控。并且遵循节约的原则，在建设电厂的时候，应该在确保质量的前提上尽可能把材料的总量减小。因建设材料的费用大约占这个建设费用的百分之六十，因而，电厂建设造价在一定程度上会受到材料市场价格和数目的影响。因而，应该尽可能统一对钢材、电缆、保温材料以及管道等进行采购，在保证质量的前提下，也应当使合同规定与施工进度保持一致。其次，要将施工方案的编制工作做好。在具体的施工过程中，科学合理的编制施工方案，进而保证它不会对工程质量产生不良影响，并且使造价加大。

4 结束语

电厂工程的建设工期相对较长、复杂程度较高。在具体的施工过程中需要投入大量的资金，因而，科学合理的对电厂建设工程量进行管控并且及时核查，进而把工程款进行及时地结清。电厂造价在此过程中发挥着十分重要的作用。

参考文献：

[1]樊华.电厂工程建设造价控制的对策探析[J].经贸实践，2016（21）：112-112.

[2]徐宁.电厂建设造价控制相关措施的探讨[J].经营管理者，2017（16）：304-304.

[3]李绍根.火力发电厂建设工程造价管理研究[J].科技创新与应用，2013（03）：153-153.

[4]张树林.火力发电厂工程造价控制浅析[J].工程建设与设计，2016（14）：155-156.

[5]谢宏坤.浅谈垃圾发电厂工程造价管理与控制中存在的问题及解决对策[J].企业技术开发， 2016，35（15）：124-125.

[6]徐毅，康辉.试论火电站建设工程中工程造价的控制[J].低碳世界，2016，No.114（12）：226- 227.

[7]王永亮.火力发电厂工程造价管理浅析[J].科技与企业，2014（03）：39-39.

[8]王润戬.浅析火力发电厂建设工程造价管理[J].科技与企业，2015（2）：26-26.

[9]陈贻尧.火电厂建设过程中工程造价管理研究[J].现代经济信息，2018（16）：375-376.