高校基层管理人员的工作压力及应对策略研究

李树爱　于艳红

摘要：随着高等教育规模的持续扩大和教育管理体制的变革，高校基层管理人员承担的工作任务日益繁重，面临的压力也日渐增强。高强度的任务压力、人际压力、晋升压力，甚至于家庭压力，导致了一系列的生理及心理问题。因此，分析高校基层管理人员的工作现状，探索其主要压力来源并提出应对策略，对于推动高等教育可持续发展具有重要意义。

关键词：高校基层管理人员;压力管理;工作压力

中图分类号：64J     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2020）13-0148-02

高校基层管理人员是联系领导、教师与学生，以及各职能部门之间的纽带，是学校各项规章制度的践行者和实施监督者，学校的发展离不开他们的辛勤付出。但是，随着高等教育改革的不断深化，基层管理人员的工作任务日益繁重，任务形式趋向多样化，给他们的生活和工作均带来较大压力。

一、高校基层管理人员的工作现状

随着我国教育水平不断提高，高等教育经历了以教学为主转向科教并重，而后又发展为科教融合的历程，这也是建设教育强国的必然要求。随着科教融合的不断深化，学校对教学科研人员提出了更高的要求。为了更好地服务于教学科研人员，基层管理人员工作内容和工作性质已发生重大变化。他们的业务能力和素质直接影响着学院甚至整个学校的管理水平。

从工作种类和工作量来看，基层管理人员承担的工作种类日益繁多，且工作量不断加大。从承办的业务层次看，基层管理人员经办的事务大多为烦琐的基础性业务，难以得到大家的关注，付出被视为理所当然。从工作难度看，工作本身难度并不太大，如整理和收集文件、接待各类人员、协调各部门的关系等，但是在实施的过程中往往由于其他相关人员不配合而产生拖沓现象，最终可能被领导认为是基层管理人员的工作失误。从职业生涯发展的角度看，晋升渠道相对单一，晋升周期较长，一般为三到四年，这不同于教师岗位职位评聘为每年一次，较易导致晋升过程竞争激烈。从选聘学历要求来看，学历要求呈历年递增趋势，目前入职资格一般要求为硕士研究生以上学历，有些部门，如教务处、科技处等大多要求博士学历。

从高校基层管理人员的工作现状可以发现，其面临的压力和要求在不断增加，长此以往，极易导致身心健康问题，降低其工作效率，因此，需对主要压力来源进行分析。

二、基层管理人员工作压力主要来源

通过自身工作体验以及对多名基层管理人员的访谈调查，对导致工作压力的主要原因进行汇总和排序，最终提炼出三条最主要的压力来源。

1.工作得不到应有的重视。在大家眼中，高校基层管理人员是为领导和教师提供全面服务的，他们主要从事辅助性工作，工作过程默默无闻。领导和教师只看到教学的平稳运行、科研课题的成功申报、各类检查评估的通过，却很少关注到基层管理人员的辛苦与付出。从学校管理的层面看，学校重点抓教学科研工作，重视教师的工作付出，为其提供各种优惠奖励政策;而管理人员往往处于被忽视的角色，学习培训的机会少之又少。努力和付出得不到关注和认可，较易滋生不良的情绪和感受，降低其工作积极性和主动性。

2.办公系统以及数字化应用仍不充分。随着现代教育的发展，办公人员的工作范围越来越广，涉及教学、科研、档案、资产、人事等一系列工作，各种报告、申请每天不断。然而，数字化办公虽然已提倡多年，但并未真正得到实施，到现在为止，学校行政部门要求报送的资料大部分还是同时提交电子版和纸质版，这不仅增加了工作量，同时也带来大量的纸质资源浪费。另外，虽然一些办公系统投入了使用，但是由于系统不是针对本校开发，操作过程中很容易出现纰漏，且相关信息更新不及时，导致应用效率不高，系统成为摆设。最后，由于各个主管部门各自为政，信息系统“孤岛”现象严重。学校内部往往是科研系统、教务系统、资产系统分别管理，不能实现数据互通，这在一定程度上增加了无效劳动。

3.职称、职务晋升压力巨大。众所周知，高校基层管理人员，特别是二级学院的办公室人员职务晋升是非常困难的。例如，学院院长、副院长等管理人员所需的专业和学历，学院书记所需的发展经历都是他们所不具备的。现在高校一直在推行职员制，但一直没有实施，这就使管理人员感到希望渺茫，且同工不同酬的问题很容易导致部分人员产生心理落差，时间久了就会让人产生挫败感，失去对工作的热情，降低工作效率。职称方面，2006年以前高校管理人员可以参加研究系列的职称评选，有了职称即使职务上不去他们心里也会相对平衡。但2006年以后，山东省取消了高校研究系列职称评审，在二级学院的基层管理人员，如果跟学院老师一起评审职称，不仅存在专业不对口的问题，其教学工作量、科研成果也不具有竞争力。职称、职务两条通道均不顺畅，基层管理人员的压力之大可想而知。

三、改善基层管理人员工作压力的应对策略

针对主要压力来源，本着改善基层管理人员身心健康及提高工作效率的原则，提出以下几点应对策略。

1.高校应加强对基层管理人员工作的重视程度。基层管理人员的工作对学校的形象起着至关重要的作用。例如，人才引进是学校提高竞争力的关键因素，每年学院都会组织多次博士面试。博士到校面试时首先会到学院的办公室等待，这时学院办公室管理人员的接待态度、聊天内容无形中成为博士们考量学校的依据之一。办公室基层管理人员的形象就代表学院，甚至学校的形象。所以，学校和学院领导应该重视基层管理人员的工作，与其进行定期的交流和沟通，及时了解他们的诉求、困难及面临的压力，帮助他们解决实际困难，减轻其心理压力。另外，还需为基层管理人员提供学习和培训机会，以提高基层管理人员的业务水平，提升其大局意识;加强与同类院校之间的交流，使基层管理人员有机会取长补短，开阔视野，提高管理水平。

2.加强数字化办公平台建设。针对高校的数字化办公大面积推广，但整体融合性不够的现象，学校需要投入大量的资金和精力，与软件供应商进行谈判，使其所提供的系统能够针对学校的具体需求，以降低基层管理人员的重复性无效工作。另外，各个部门要认识到系统统一管理的重要性，打破信息孤岛，形成統一的信息应用平台，且做到实时维护、实时更新。各个部门的通知、任务通过信息平台下达，基层的报告申请也通过规定的流程上报，领导在线审核即可，无须等领导签字等烦琐手续。且随着微信使用的广泛性，可尝试通过微信小程序完成办公系统所需功能，以便于基层管理人员可随时随地办公，增强其工作的灵活性，提高工作效率。

3.緩解职务、职称方面的压力。学校领导应该重视基层管理人员的作用，为基层管理人员提供更多的职业发展途径。例如，教学秘书、教务管理人员是学校管理岗位中最重要也是最忙碌的岗位，此类岗位的工作人员，如果绩效考核结果优秀，那么工作一定的年限后，可考虑为其提供自身职位等级以上的待遇水平。当然，不一定是职称方面的晋升，可以是薪资、福利或补贴等方面待遇的改善，这将一定程度上提高其工作积极性。目前，部分高校的基层管理人员为合同制员工，那么在高校每年事业编人员选拔的过程中，可以对满足岗位聘任条件，且评价较好的部分人员优先录用，这将在一定程度上激发其工作热情。而且这也有利于维持工作的连续性，保证教学科研秩序的平稳运行。最后，高校应积极推行职员制，将待遇与工作任务相匹配，这才是解决职务问题的根本途径。

综上所述，基层管理人员在日常工作中面临了巨大的压力，其根本在于工作的要求与他们的能力或需求不能匹配。本文分析了这种现象产生的主要原因并提出应对策略，期望能够为高等教育的管理实践提供帮助。

参考文献：

[1]王刚.高校基层办公室管理人员心理问题分析及应对策略[J].中医药管理杂志，2012，20（2）：188-190.

[2]李亮.高校办公室管理人员工作压力及应对策略探讨[J].现代商贸工业，2010，（22）：179-180.

[3]姚娜.浅析高校管理人员工作压力及应对方式[J].新管理，2016，（4）：105-106.

[4]赵鹏，姜媛.试论高校管理人员的情绪管理[J].太原城市职业技术学院学报，2016，（3）：52-53.

[5]黄鹤.浅析高校秘书人员情绪管理[J].科技创新导报，2011，（28）：196.

[6]晁玉方.中国退役士兵职业教育与技能培训发展研究[M].中国社会科学出版社，2016，（12）.

Research on the Work Pressure and Countermeasures of the First-line Administrators in Chinese Colleges and Universities

LI Shu-ai，YU Yan-hong

（School of Management，Qilu University of Technology，Jinan，Shandong 250353，China）

Abstract：With the continuously growing of the higher education scale and the  carrying out of the reform in high education management system，the first-line administrators in colleges and universities are committed much heavier tasks and are facing growing pressures.Various intensified pressures from work task，interpersonal relations，promotion，and family，lead to a serial of physical and psychological problems.Therefore，analyzing the current work situation of the first-line administrators in colleges and universities，exploring their stress sources，and proposing countermeasures accordingly are of great significance for promoting the sustainable development of higher education.

Key words：university first-line administrator;pressure management;work pressure