以人民为中心视域下党员干部的思想政治教育研究

刘喜立?李国权

【摘 要】 文章阐述了以人民为中心的基本内涵，论述了以人民为中心对于党员干部思想政治教育的价值意义，即体现了新时期党员干部思想政治教育鲜明的政治立场、历史必然选择和时代召唤。结合实践工作指出以人民为中心的发展思想为党员干部的思想政治教育提供了工作导向：在思想上要牢固树立马克思主义的群众观点;在行动上要把群众路线贯彻党的全部工作之中;在制度上要完善相应的机制，建立密切联系群众制度;坚持以人民为中心的发展思想对党员干部提出了更高的要求。

【关键词】 以人民为中心;习近平;党员干部;思想政治教育

以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时期加强党建的核心灵魂和时代声音，是中国共产党治国理政的出发点和落脚点。思想政治教育是中国共产党传播马克思主义相关意识形态的主要社会实践活动，是提升国家治理能力的有效载体和途径。因此，必须将坚持以人民为中心的发展思想确立为新时代加强党员干部思想政治教育的根本指导原则，并长期贯彻下去。

一、以人民为中心的基本内涵

马克思主义的基本观点就是要坚持人民的主体地位，这也是习近平新时代中国特色社会主义思想一贯坚持和践行的初心，始终坚持人民主体地位方能把握以人民为中心的理论内涵，才能将初心贯彻到底。追本溯源，唯物史观认为，人民群众是历史的主体，早在共产主义运动初期，马克思与恩格斯就深刻并科学论述了关于人民群众在社会历史的主体地位。此外，党的七大就将全心全意为人民服务作为中国共产党的根本宗旨，这一宗旨在党史上一直被贯彻如初，持续造福人民，不断为人民群众谋取利益。

以人民为中心的发展思想从价值维度看是对人民至上观念的彰显，它不仅继承了马克思主义已有的人民主体观，还根据当前的时代进行了科学的判断，从而发展和创新了人民主体思想，全面和系统地为新时代背景下站在人民立场上发展和践行中国特色社会主义提供智慧方略。

1、人民群众是社会发展的主体

习近平总书记就人民群众在社会历史发展中的地位和作用多次强调“人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄，人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。”改革开放这些年来，人民群众按照自己的愿望和要求从事认识世界、改造世界的客观活动，从而不断推动了整个社会的快速发展。在新时代背景下，尊重人民群众的历史地位，就必须要根据人民的意愿且依托人民的力量，持之以恒的维护好、实现好、发展好人民的利益。人民群众的衷心拥护和支持，是中国特色社会主义必然会取得胜利的不竭动力，是实现中华民族伟大复兴的力量源泉，因此，在社会发展的进程中，要坚持党的各项任务要和实现人民群众的利益保持一致，任何时候都要把人民群众放在最高位置。

2、人民群众是社会改革的主体

历史的经验告诉我们，人民群众是社会变革的先导，在全面深化改革中需要人民群众的积极参与。习近平也深刻认识并且反复强调同人民一道把改革推向前进，才能破解发展中面临的难题、化解来自各方面的風险挑战，推动经济社会持续健康发展。一方面，全面深化改革的顶层设计离不开人民群众的主体作用。另一方面，冲破阻碍全面深化改革的利益藩篱也需要发挥人民群众的主体作用。改革开放之所以取得了巨大成就，是因为中国共产党始终同人民群众保持血肉联系，紧紧依靠着人民群众。党的十一届三中全会以来，亿万人民用智慧与勤劳的双手将改革开放进行了一次又一次地突破和深化，将每个领域和环节的积累与创新付诸现实。[1]特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，以为人民谋利益为出发点，谋划改革布局、制定改革举措、推进改革落实，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来。

3、人民群众是社会创造的主体

历史证明，人民群众自觉或者不自觉地对推动历史起到了巨大作用。比如我国改革开放之前，80年代初期安徽省凤阳县小岗村村民自发进行了“包产到户”，这是农村土地制度的一项转折，也是中国改革开放的一个重要开始。这与我们党一向重视激发人民群众的创造性是分不开的，不断把为人民造福事业推向前进。习近平总书记对人民群众在社会创造中的作用也有系统的论述，他高度评价了人民群众拥有的创造精神和创造力，他指出：“好措施、好办法哪里来？答案是从群众中来。”

二、以人民为中心是党员干部思想政治教育的价值要义

对党员干部进行思想政治教育是提高党员干部道德修养、人格品质和宗旨观念，保持党员本色的必要举措，是我们党保持纯洁性和先进性，自觉防御和抵制腐朽思想侵蚀的重要屏障。以人民为中心，作为习近平新时代中国特色社会主义思想之灵魂，也是中国共产党一如既往贯彻的主张，体现出中国共产党的党性，是党员干部思想政治教育极其重要的内容。

1、以人民为中心体现了对党员干部思想政治教育的鲜明政治立场

坚持以人民为中心的发展思想就要求党员干部必须从根本上坚守人民立场。马克思主义的一个突出的特征和理论优势就是具有鲜明的政治立场，从不隐晦自己的立场，那就是无产阶级的立场，马克思政党始终把人民放在最高位置，用中国化马克思主义的话语表达即“人民立场”，这是中国共产党的根本政治立场。[3]人民是区别于敌人的政治概念。在人民主权理念里，人民是社会主义国家的主人，是整体和个体、抽象和具体、历史和现实、理论和实践的辩证统一。对党员干部进行思想政治教育必须坚持人民立场，将以人民为中心融入到党课之中，进行群众路线教育，工作的至始至终都要维护最广大人民的根本利益。

2、以人民为中心是党员干部思想政治教育的历史必然选择

自建党以来，思想政治教育就是中国共产党的优良传统。牢固树立历史唯物主义的根本观点，尊重人民群众创造历史的事实，紧紧依靠人民群众是中国共产党自1921年诞生以来就奉行的准则。在长期的革命和建设以及改革实践的过程中，中国共产党都十分重视对广大党员干部进行思想政治教育，其目的在于提高他们的思想政治觉悟，永葆共产党人的本性不褪色。习近平总书记在作十九大报告时说，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。由此可见，从中国共产党成立之初到现在，我们党对人民至上的立场从未改变，这是是我们党一贯奉行的准则也是人民的热切期盼，更是历史和人民的选择，这就凸显出将以人民为中心融入到党员干部教育中的至关重要性。

3、以人民为中心是党员干部思想政治教育的时代召唤

中国迈入新时代！人民是习近平党员干部思想政治教育的核心命题和逻辑起点。把群众团结起来共同促进中国特色社会主义的发展和为了实现两个一百年的奋斗目标而迈进。习近平提出“实现国家富强、民族振兴、人民幸福”的中国梦，人民对于未来美好社会生活的向往和追求就是我们的奋斗目标。共产党人要领导人民实现中国梦首先要具有过硬的思想政治素质，扎实推进党的工作作风，在中国特色社会主义的生动实践中牢记党的根本宗旨，在当前工作中俯下身子向人民学习和请教，从而永葆我们党的先进性。

三、以人民为中心为党员干部思想政治教育提供了工作導向

以人民为中心的发展思想落实到党员干部思想政治教育的实践中，就是要坚持党的群众路线。十八之后全党开展群众路线教育，为的就是让党员干部牢记以人民为中心的发展思想并在实践工作中为民着想。习近平总书记深刻认识到坚持以人民为中心的发展思想就是要坚持群众路线，这就为党员干部的思想政治教育提供了工作导向。

1、在思想上要牢固树立马克思主义的群众观点

思想具有先导性，它能够引导党员干部的行为，因此必须用正确的思想意识教育广大党员干部。群众观点是马克思主义唯物史观的基本观点，坚持以人民为中心的发展思想要求党员干部以群众观点为指导，彻底领悟人民群众是人类历史的创造者这一真理内涵，在任何时候任何情况都要站稳人民立场。在当今社会我们党面临着“四大考验”，各种利益诱惑对党内的党员干部提出了更高的要求，大部分党员干部能够秉持初心，但有些党员干部经不住考验在思想上出现“病变”，对群众疾苦漠不关心，严重脱离群众。党员干部思想上的病变会使得党群关系弱化，一旦脱离了群众，党就丧失了力量源泉。因此党员干部首先要在思想上牢固树立一切为了群众，一切依靠群众的群众观点，时刻倾听群众呼声，平易近人和广大农民群众打成一片，反对任何形式的官僚习气。

2、在行动上要把群众路线贯彻党的全部工作之中

习近平总书记强调，群众路线始终是党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。坚持以人民为中心的根本立场，必须把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，从群众中来，到群众中去，是我们党的领导方法和工作方法。党员干部要将群众路线教育的精神实质真正落实到工作之中，领导群众、动员群众、组织群众、团结群众、依靠群众，尊重人民主体地位，听取人民的意见，拜人民为师。

3、在制度上要完善相应的机制，建立密切联系群众制度

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。首先要全方位扎紧制度笼子，更多用制度对党员干部进行管理。因此必须要编密扎紧制度的笼子，按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，让人民监督权力，努力形成科学有效的监督体系，增强监督合力和实效，从而保证权力来自人民、服务人民，让权力在阳光下运行。其次，要加强和改进信访工作，健全信访联席会议制度，确保群众诉求能够畅通表达。为群众排忧解难，切实维护群众合法权益，更好地了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，促进社会大局和谐稳定。

4、坚持以人民为中心的发展思想对党员干部提出了更高的要求

以人民为中心的发展思想是五大发展理念之魂，五大发展理念是实践以人民为中心的发展思想的正确路径。因此坚持以人民为中心的发展思想要求广大党员干部深入学习领悟五大发展理念，坚持理论与实践紧密结合，使五大发展理念落地生根。创新理念作为五大发展理念之首，是党中央在新时代背景下特别注重的理念，它是指以新观念、新逻辑、新举措、解决当前党建面临的问题和矛盾。创新理念要求党员干部创新思维和工作方法，坚持理论联系实际，紧跟时代发展潮流，把机关党建理念创新、实践创新、制度创新的成果理论化，要善于利用和拓展新媒体渠道从而促进与人民群众更便捷地交流，真正做到以人为本;协调理念在党建中发挥着至关重要的作用，因为党建是一个完整的有机统一体，互为影响、互为推动、相辅相成、相互促进;绿色发展理念要求实现人与自然和谐发展，建设美丽中国。习近平总书记指出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。当前，贯彻绿色理念，就是要营造风清气正、崇严尚实的机关政治生态;关于开放理念，机关党建工作要做到与时俱进，必须坚持开门搞党建，使机关党建工作与时代合拍，与现实同步，与人的需求挂钩，不断增强党建工作的针对性;关于共享理念，对党员干部的思想政治教育应做到全面，不可遗漏任何一个群体，并让每位党员干部在工作中共享党建平台、设施、资料，每个人都能在工作中不断发展和提升自我。

总之，衡量党员干部能否坚持以人民为中心的发展思想的标准，关键在于是否践行了群众路线，真正想群众之所想，急群众之所急，为人民群众办实事。

【参考文献】

[1] 朱诚亮.紧紧依靠人民推动改革开放[N].经济日报，2018-8-2（13）.

[2] 王洪飞，闫方伟.习近平以人民为中心的发展思想研究[J].社科学论，2018-10（上）.

[3] 习近平.在纪念马克思诞辰 200 周年大会上的讲话[N].人民日报，2018-05-05（02）.

【作者简介】

刘喜立（1968.3—）男，汉，山东菏泽人，本科，学士学位，菏泽市定陶区委党校党委副书记，高级讲师，方向：行政、社会管理.

李国权（1994.5—）男，汉，山东菏泽人，硕士研究生在读，研究方向：新时期执政党建设.