韩玉龙
摘 要:自我革新是中国共产党最鲜明的品格,也是党最大的优势。百余年来,党始终顺应时代要求、实践要求、人民要求,始终保持自我审视、自我革新的精神,拿起“手术刀”革除自身病症,解决自身问题。纪检监察机关是党和国家的政治机关,纪检监察工作更要做自我革新的铁军,尤其是要落实好一体推进“三项改革”重大战略部署,不断增强派驻高校纪检监察工作水平,通过不断的自我革新推进纪检监察工作高质量发展。
关键词:自我革新;高校;纪检监察
一、学深悟透,深刻理解自我革新精神精髓要义
习近平总书记多次强调,要形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,为新形势下加强党的自身建设,深入推进全面从严治党,确保党始终走在时代前列。
党的十八大以来,面对复杂多变的国内外形势,面对党内存在的种种问题,习近平总书记满怀居安思危的深沉忧患和以身许党许国、報党报国的使命担当,对加强党的领导和党的建设、巩固党的长期执政地位,确保党永不变质、红色政权永不变色,作出一系列重要论述和重大决策。以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,以彻底的自我革新精神推进全面从严治党,加强理想信念教育,出台和落实中央八项规定,开展党的群众路线教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,倡导“三严三实”,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强力正风肃纪,净化党内政治生态,取得全面从严治党的重大成就,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。
从找到“民主新路”,到坚持“两个务必”,再到牢记“初心使命”、推进“自我革新”,一代代中国共产党人用自我革新推动社会革命取得伟大成就,破解了旧社会旧制度导致的“历史周期率”问题。习近平总书记鲜明深刻指出:“马克思主义政党夺取政权不容易,巩固政权更不容易;只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题,我们就能跳出‘其兴也勃焉,其亡也忽焉的历史周期率。”这就是我们党要不断进行自我革新的根本意义所在。
二、对标找差,切实推动自我革新精神自觉践行
就高校的情况看,问题差距依然较多。结合巡视发现,“四个意识”不强,有的高校党委对党中央的重大决策部署、对习近平总书记在全国思政课教师座谈会的讲话、对教育部和市委会议文件精神,学习传达的过程,不进行讨论、不制定落实措施;有的高校2018年度政治生态报告,个别领导对照检查材料、工作汇报,只字未提“两个维护”;有的高校多数大学思政课质量差,课堂上学生抬头率低的问题依然存在;有的高校二级单位政治生态恶化,对巡视反馈问题整而不改,基层党建薄弱,政治功能落后,党内政治生活流于形式,生活会不具备四性问题;有的高校党委政治引领功能缺失,双高人员未列入培养发展对象,信教的学生被确定为入党积极分子等等。出现上述问题,高校纪检监察工作在监督执纪问责上,主要有以下几个方面问题:
一是专业素养和业务能力不足。一些纪检监察干部对党章党规党纪、宪法监察法等基本纪法常识和应知应会知识不掌握、不熟悉。有的对监察体制改革带来的工作规则、业务流程变化不适应,对中央纪委国家监委和市纪委监委出台的制度文件学习不够,对业务工作要求领会不深。有的本领不强,不善于做思想政治工作,谈话突破、调查取证本领恐慌,工作打不开局面。对贯通运用“四种形态”领会不深、把握不准,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一还有差距。
二是工作作风问题较为突出。有的纪检监察干部特权思想严重,开展工作高高在上,作风霸道、颐指气使,口大气粗、盛气凌人。有的办事拖沓,“庸懒散浮拖”问题突出,工作杂乱无章。有的工作态度不认真、不负责,过关不把关,形式主义官僚主义比较严重。对照实事求是、精准科学、依规依纪依法的要求有不少差距,有的处置线索、运用政策不精准,不按程序和规定办理,随意扩大或缩小,不严谨不细致,搞粗枝大叶、大而化小。
三是权利寻租,甘于被“围猎”。个别纪检监察干部不按党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序办事,目无法纪。有的越权办事,擅自扩大调查范围,甚至利用权力寻租。有的拉大旗作虎皮,假借组织之名,行谋私利之实,对自己特殊身份不以为然,不敏感不警觉,不主动净化生活圈、朋友圈,对外交往对象过杂,甚至对别有用心的人来者不拒,最终被拉拢腐蚀。
三、细照笃行,科学把握自我革新精神实践路径
纪检监察机关围绕自我革新,切实担负“两个维护”重大责任,着力构建权威高效监督体系,持续深化纪检监察体制改革,不断加强纪检监察队伍建设,坚持稳中求进、对标找差,细照笃行。
1.做实做细监督工作。要牢固树立“只要眼里有监督、监督就无处不在”的理念,综合运用走访调研、约谈督促、监督检查、主体责任检查等方式,灵活开展监督,不断提升监督效果。要积极探索“四个监督”联动贯通的方法路径,实现在监督职能上互助互补、在力量使用上统筹统管、在成果运用上共通共享、在工作衔接上接续接力的工作格局,推动“四个监督”贯通起来、形成合力。
2.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要始终保持高压态势,惩治这一手任何时候都不能松、不能丢,必须坚持有腐反腐、有贪肃贪。要做好查办案件“后半篇文章”,分系统、分地区推进以案促教、以案促改、以案促建,监督推动发案单位扎牢制度笼子,规范权力运行。加强党性教育,常态化开展警示教育,用好全面从严治党主题教育展,引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想防线。
3.锻造让党放心、人民满意的纪检监察铁军。一要抓实业务培训,增强工作本领。可建立学习大讲堂,领导干部和业务骨干上讲台,深化岗位练兵,常态化开展研讨交流,不断提升全员培训质量。二要加强作风建设,锤炼过硬作风。要坚持严实深细标准,实事求是、认真负责、严谨细致,坚决杜绝不严不实、大而化之。要树牢宗旨意识,始终保持谦虚谨慎,坚决杜绝形式主义官僚主义问题。三要加强纪律约束,强化自我监督。要加强纪检监察干部日常监督,强化“八小时外”的监督,发现问题及早纠正,防患于未然,拧紧自我监督的螺丝,零容忍解决“灯下黑”,锻造高校纪检监察铁军。