国企基层党建工作提升必须处理好“五对关系”

李晓佳

【摘要】基层党建工作的提升要处理好五对关系：“党建工作”与“中心工作”的关系、“全局工作”与“重点工作”的关系、“基础工作”与“创新工作”的关系、“理论学习”与“促进发展”的关系、“文化活动”与“文化建设”的关系。

【关键词】党建工作;党组织;五对关系

国有企业基层党组织是党的全部工作和战斗力在企业的依托，在这里扎营的党员干部，既是党联系普通职工的形象大使，也是将党建工作融入生产经营的“操盘手”。党员富于责任感，企业就会充满生机;党组织充满战斗力，企业就会增强生产力。基层党建工作要提质增效就要转变观念，正确处理好以下“五对关系”。

一、“党建工作”与“中心工作”的关系

习近平同志关于“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论述，深刻阐明了新形势下党建工作的重要地位，具有极其重要的现实针对性和深远意义。然而，一些人怀疑要抓好中心工作，哪有时间抓党建？今后是不是党建工作可以代替中心工作？答案当然是否定的。党建工作与中心工作并非“两张皮”。

抓业务必须抓党建，抓党建是抓业务的必然要求。其实一些党建工作开展得好的单位，生产经营管理同样抓得好。企业党组织要发挥“进入管理起成效、融入中心聚合力、渗入人心作引领”的作用，首要的和根本的就是要把党的阵地建设好，让党建工作融入中心有途径，发挥作用见成效。如果党组织弱了、散了、垮了，违纪、违法行为得不到监管，民主决议变成“一言堂”，团队丧失凝聚力，国企党建的作用就无从谈起。因此，我们必须树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职”的意识，把抓好党建与抓业务放在同样高度。

抓党建必须抓中心工作，抓中心工作是抓党建的基本要求。抓好业务管理，企业实现快速发展，职工安居乐业，企业和谐稳定，党建工作才有开展的沃土。企业没有发展，人心就会涣散，党建工作开展的再好也只是空中楼阁。抓党建工作最根本的目的就是把党建的优势转化为企业发展的优势，使党建工作融入生产经营管理。党建工作只有服务于企业发展，才能焕发出新的活力。

国有企业抓党建与抓业务，二者相辅相成，缺一不可、有机统一。然而，少数人不能正确把握二者的关系，认为企业中心工作才是首要任务，党建工作可有可无，重业务轻党建思想尤为严重。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从严治党，加强对国有企业的巡视监察，一批国企腐败分子被查。部分国企党建工作和党的领导虚化、淡化、弱化、边缘化问题严重……当问题真正暴露出时，部分企业干部才突然认识到抓好党建与搞好发展同样重要。

事实证明，国有企业干部必须正确认识抓党建与抓业务的关系，既不能重业务轻党建，也不能“为做好党建而做党建”，必须将党建工作深度融入生产经营管理工作。黨建工作融入生产经营管理，就是要求党务工作者要强化责任担当，结合自身特长，深度参与到企业的生产、经营、管理等各项工作中，实现党建与企业发展融合同向、相互促进;就是要强化班子建设，为企业的跨越发展提供坚强的组织保证和人才支撑;就是要强化团队建设，发挥党员先锋和党组织战斗堡垒作用，用文化力促进生产力，激发员工积极投身工作、圆满完成各项任务的热情;就是要强化文化建设，构建稳定和谐，为企业发展营造良好环境。

二、“全局工作”与“重点工作”的关系

党建工作是一项系统性、整体性工作，基层党建工作点多面广，任务繁多，要全面开展好基层党建工作，就要统筹好全局与重点的关系，既保证工作的完整性，又突出重点。

“物有本末，事有始终，知所先后，则近道矣”。当前，面对世情党情国情的深刻变化，面对从严治党纵深推进的新形势新任务新要求，在推进从严治党、党建融入生产经营管理工作的新征程中，与党员群众最为密切的基层党组织和党务工作必须有所作为，党的政治作用、思想作用和组织作用能否在基层真正发挥作用，关键看党建工作是否开展到位，是否全面开展。抓好党建工作的全局性需要注意把握好两点：一要把党建工作作为一项长期性、常态化工作来抓。古人云：“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。”党建工作亦是如此，如果没有长期坚持的韧劲，就会造成党建工作松一阵、紧一阵，党的优越性和党员的先进性自然无从谈起。抓好全局工作，首先要树立和发扬久久为功的韧劲和驰而不息的精神，坚持从小事做起，从基础做起，在时间的长河里发挥党建工作的力量。坚持整体谋划，时时进行、事事作为，避免虎头蛇尾。二要有计划性地开展工作。做好全局工作，必须事前有计划、事中有落实，事后有追溯，抓住工作的连续性，让工作有的放矢，工作陌生感自然减轻，量也会减少，效率自然提高。

抓住重点工作就是要在众多工作中，在统筹兼顾的基础上，一个时期突破一个重点，熟练掌握“弹钢琴”的艺术，不能眉毛胡子一把抓，通过重点工作带动全局工作，有效推动各项工作的落实。

三、“基础工作”与“创新工作”的关系

创新是党建工作保持活力和永久发展的内在动力，但创新不能跟风走，更不能为创新而创新。创新必须站在牢牢的基础上开展。

基础工作是创新工作的基础。党建基础工作不扎实，党建创新就没有着力点。习近平同志在《关键在于落实》的讲话中明确指出：“基层是一切工作的落脚点。我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受，落实得好、落实得快，群众就拥护;落实得不好、落实得慢，群众就会有反映。”基层党建工作抓得是否到位，直接关系到党的政策、方针能否落地生根，关乎党的形象建设。基层是落实基础工作最前沿的阵地，基层也是体现成绩最明显的沃土。作为国有企业基层党组织，抓好基础工作任重道远。

做实基础工作就是要把该学的学了，该做的做了，该存档的存了，用绣花的功夫，发扬钉钉子的精神开展工作，真正做到思路达地知根、工作稳扎稳打、管理井然有序。

时代洪流，千帆竞发。习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。一个民族发展需要创新，一个政党发展需要创新，一个企业发展同样需要创新。面对从严治党的新要求，面对企业跨越发展的新战略，党建工作创新已成为企业创新发展的必须。

茫茫九脉，纵横当有凌云笔。在夯实党建基础工作的同时，围绕中心工作，抓实企业文化和团队建设，创新党建工作思路，积极探索“互联网+党建”，深入开展党建科研工作，让党建创新工作真正促进企业跨越发展。

四、“理论学习”与“促进发展”的关系

用科学的理论武装教育人，是党思想理论建设的根本任务。面对企业发展新常态、新任务，加强党员、干部、职工理论学习，用科学的理论指导实践与发展尤为重要。

只有伟大的理论才能指导伟大的实践，只有伟大的实践才能促成伟大的发展。习近平总书记指出，理论学习是党员干部的“看家本领”，没有正确的理论指导，就不可能有坚定的理想信念，不可能有正确的政治观点，不可能坚定社会主义信念谋事创业。党员的先进性首先体现在理想信念上，理想信念关键靠理论武装。

企业要围绕中心工作，服务发展大局，理顺学习思路，制定学习计划，以制度化约束常态化学习为抓手，形成“党委中心组每季度一学习-支部每月一学习-项目每周一学习”的学习格局，领导干部下基层讲党课、支部书记开展“三会一课”、邀请专家讲党课……建立“学”的机制，形成“学”的氛围，产生“学坛”品牌效应。

理论学习不能直接产生生产力，但理论学习可以慢慢转变人的思维和想法。人的思维转变了，思想解放了，企业发展自然乘风而上。因此，理论学习不能急功近利，必须在学习中带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，在学习中深化自己，在组织学习中锻造团队。

在企业基层党组织抓理论学习必须将理论学习与生产经营中心工作结合起来，党的理论、企业文化、发展理论、业务知识……只要有利于企业发展，都可以学。理论与中心工作并非生而联系，理论学习与中心工作能否密切联系，关键看學习准备工作，准备工作到位，讲解自然到位，学习的深度也必然到位。准备不充分，一知半解，联系无可谈起。理论学习不能只是拿本书或做个课件照本宣科，而要系统地领会理论的丰富内涵和核心要义。理论怎么讲？你怎么看？都要讲得清，说得明;不能只是从理论的角度考虑问题，而要从理论的角度思问题，发散思维，将理论化为精神，更好地用以指导和推动各项事业发展。

五、“文化活动”与“文化建设”的关系

文化是企业的灵魂，是职工的精神家园。文化底蕴深厚的企业，必然充满着活力和魅力，汇集着凝聚力和向心力。

文化软实力与企业发展硬实力必须同步强起来。因此，始终要把基层文化建设作为企业党委工作的重点，强化内外宣传工作，从组织机构上配齐基层党、工、团基层组织，各种文化活动在机关、在基层、在项目绽放着绚丽之花。

企业文化建设绝不止是唱唱歌、跳跳舞、搞搞征文比赛，企业文化建设应该含六个方面：一是领导示范，这是企业文化的核心。二是目标愿景，这是企业文化的方向。三是价值导向，包含用人导向和薪酬导向。用好一个人，树立一面好的旗帜，有利于形成正向激励;干得好多发，干得不好少发，考核与薪酬挂钩，形成激励约束。四是制度规范，制度规范又体现出价值导向。五是日常管理。日常管理中是严格还是有制度不落实，是公平还是内外有别、因人而异，这都是企业文化。六是氛围营造。对内对外宣传，先进典型树立，先进评选表彰，树立出的典型能赢得大家的认可，有内涵、有品位的职工文体活动，良好的文化氛围，企业就充满正能量。

实践证明，文化活动是文化建设的有效载体。通过开展丰富多彩的企业文化活动，能有效提高企业员工的文化素质、劳动技能、竞争意识，能够强化和确立共同理想、集体意识，融洽干群之间的关系，有效化解各种内部矛盾，是员工不可缺少的精神食粮。然而，文化建设与文化活动有联系，但不一定就成正比。面对企业文化建设的大浪潮，举办文化活动，重要的是思考什么样的活动能被职工接纳并发挥作用，什么样的文化活动能提高职工精气神，促进生产。因此，不能漠视文化活动的潜在功能，也不能盲目夸大文化活动的功能，不能为活动而举办活动。