城镇化背景下农村留守儿童教育问题及改善路径研究

李虎

摘要：随着市场经济的快速发展，我国的城镇化持续深化，农村越来越多的低收入者进入城镇，他们外出的时候一般都把孩子放到他们父母和亲戚家里，留守儿童就这样产生。留守儿童因为缺少家长的监督和管教，在农村又变成新的社会问题，所以家庭、学校和政府应该关注留守儿童的成长。本文从城镇化背景下农村留守儿童教育进行研究，首先介绍了留守儿童出现的原因，然后介绍了城镇化过程中农村留守儿童教育出现的问题，最后介绍了对于农村留守儿童教育问题的建议。本文希望通过对城镇化背景下农村留守儿童教育的研究，为我国农村的留守儿童教育提供参考。

关键词：城镇化;农村留守儿童;教育问题

最近几十年我国从传统的农业社会进入以工业化带动经济发展的新道路，在数十年内我国的城市获得巨大的发展机会，数量庞大的农村剩余劳动力变成城市的建设者。大量的农村外出务工人员进入城市，但是他们的子女基本上都留在农村。因为留守儿童的父母不在身边，这对留守儿童的身体和心理都造成巨大的影响，已经变成非常重要的社会问题。所以本文从城镇化的方向对农村留守儿童进行研究，并根据现实的情况采取相应的措施，对留守儿童的教育问题具有非常重要的现实意义。

一、留守儿童出现的原因

最近几十年我国社会发生巨大的变化，经济快速发展，城镇化的程度不断加深，流动人口不断增多，并且聚集在城市的各个角落中。我国的流动人口已经从80年代的600万变成最近的将近2.5亿人，绝大多数农村剩余劳动力从农村进入城市。农村劳动力进入城市之后，他们的子女就成为农村留守儿童。虽然我国有大量的农村劳动力生活在城市，但是因为户籍制度的限制，他们不能享受到和城市人口一样的福利。这种中国独有的城镇化方式也决定了他们不能成为真正的城市人。另外，农村劳动力进入城镇从事工作，没有时间照顾子女，收入普遍不高，不能承受城市的教育費用。这就导致他们把孩子放在老家，交给老人照顾。因为孩子不在身边，农村留守儿童的教育就这样产生了。

二、城镇化背景下农村留守儿童教育出现的问题

（一）农村学校教学条件落后，师资力量薄弱

当前我国城市学校的建设越来越全面，与此同时农村学校的数量、规模和生源都在不同程度减少。数据表明，自2010年之后，我国的农村小学减少一半，每天都有将近60个农村学校消失。这样虽然整合教学资源，但是增加了学生的负担。因为农村距离乡镇较远，交通和安全都不能保证，另外还出现吃饭、住宿和交通费的成本，这些让本来就穷困的家庭更加艰难，有的留守儿童直接辍学。因为农村的教育经费长期不足，学校的基础设施非常差，没有教学仪器、实验材料和课外读物。除去教文化课的老师以外，学校的音乐、思想品德、美术、体育等严重缺乏。往往需要一个老师身兼数职，像心理指导老师更是根本不用考虑。

因为农村教师工资少、福利低，大部分农村老师都离开乡村，进入城市学校获得优厚的待遇。广大的应届毕业生也不能适应艰苦的环境。再加上农村学校经常发生的工资拖欠的现象，很容易让老师产生应付的心理。如果仅凭老师的一腔热血，很难长时间的坚持到底。农村地区信息交流落后，有些老师没有接受系统的教育，也不能及时获得新的信息和教育方法。这一系列的问题都直接影响农村留守儿童的健康成长，也不利于农村教育事业的发展。

（二）农村留守儿童得不到应有的关爱

因为经济上的原因，很多农村父母必须外出务工，这种行为在一定程度上对留守儿童造成巨大的伤害。首先留守儿童和父母见面的机会减少，会导致留守儿童得不到应有的家庭教育。即使委托的有监护人，也不能代替父母在孩子心中的地位。留守儿童长期得不到父母的关爱，就感受不到家庭的温馨，在学习和生活中遇到的所有问题找不到对象倾诉，也得不到正确的指引，这样很容易形成不良习惯，最后误入歧途。另外，在留守儿童的监护人中，隔代监护占有重要的成分。根据专业的数据显示，在农村留守儿童中隔代监护中有40%和祖父母生活在一起。因为老人的文化素质不高、思想落后，不能正确的引导留守儿童。当留守儿童出现错误的时候，一般都是放任不管，或者拳脚相加。这样很容易让留守儿童的心理产生扭曲，长此以往会对留守儿童的伤害十分巨大。

三、对于农村留守儿童教育的建议

（一）政府加大农村教育的投入

政府应该加强财政在农村教育事业的投入，建立健全农村义务教育管理制度，保证国家的教育经费能够落实到位。相关部门应该定期对乡村的学校进行巡视，并且加强对校舍的修葺，建设操场和图书馆以及配套的基础设施，并及时补充学校需要的工具、实验材料、课外读物等，提高对于留守儿童的餐补，适当的减免学费等政策。除了政府加大财政投入之外，还可以号召社会上公益组织和个人对于乡村学校提供更多的经费和物质基础。相关部门应该加强农村师资力量的建设。首先应该提高乡村老师的待遇，发放更多的地区津贴，减少和城镇老师之间的差距，充分利用国家的政策吸引更多的老师进入农村，增强农村教育的师资团队，提高老师的素质。其次，国家应该加强农村老师的培训。在日新月异的今天，相关部门应该邀请教育专家定期对农村老师进行培训，加强老师的素质。乡村老师也可以和其他老师交流经验，促进乡村老师的整体素质，提高农村教育的水平。

相关部门应该适当的调整经济结构，不断加大扶持落后农村地区的基础设施建设和地区的经济发展。这样农村剩余的劳动力就可以在家乡附近找到合适的工作，从根本上减少留守儿童的出现。农村留守儿童是我国社会变革中的一个特殊的现象，它不仅是学校的问题，也是非常重要的社会问题。留守儿童的教育直接影响着我国农村人口的素质，也影响着我国社会的现代化进程。

（二）完善政策加强留守儿童和父母的交流

在义务教育阶段，政府应该坚持公办学校和民办学校共同发展的模式，为流动人口提供上学的机会。政府也应该适当的放宽户籍制度的限制，减少留守儿童的上学流程，努力做到父母在城镇工作，孩子就近上学的目标。相关部门应该制定相应的法规，减轻对于进城务工人员的子女歧视，加强对留守儿童的保护，严厉惩治侵害留守儿童的现象。只有强化委托人制度，才能真正保护留守儿童健康成长。

（三）重视农村留守儿童的全面发展

留守儿童应该和城市的儿童一样也应该关注心理问题。农村的老人应该改变传统重温饱，轻沟通的现象，并且应该增加对于孩子的沟通。老人作为留守儿童的监护人，就应该从孩子的立场进行思考，改变传统落后的思想，不能溺爱孩子，不能任由孩子的性子发展。虽然孩子是家庭的宝贝，但是也不能溺爱。老人应该改变传统的命令和打骂的沟通方式，取而代之的是多和孩子进行思想上的交流。老人只有和儿童长时间的交流和探讨才能真正了解孩子的内心世界，这样也可以促进儿童心理健康的成长。另外，老人还应该对留守儿童提出更多的量化指标，锻炼孩子正确的生活和学习的观念。老人还应该和留守儿童的父母进行交流，这样不仅留守儿童可以感受到正常的家庭关爱，而且父母也可以时刻熟悉留守儿童的真实情况。

（四）提高社会对留守儿童的关注

相關部门应该充分发挥媒体、网络的作用，加强对于留守儿童的传播，增加社会的关注。只有社会各阶层、各个团体、各个组织对农村的留守儿童不断关注，就会收集全社会的力量解决留守儿童遇到的问题。社会各界也应该承担保护农村留守儿童的责任，为农村留守儿童的健康发展创造良好的环境。首先，社会各界人士应该在农民工聚集的地区建立留守儿童课外辅导班等看护中心，帮助农民工教育留守儿童，拉近和其他学生的距离。然后，相关部门净化学校周围的环境，这样留守儿童就能正常学习，杜绝不良社会风气的形成。最后，学校的老师和同学们也应该和农村留守儿童平等交流，为留守儿童消除心理障碍。这样不仅增加学生对于留守儿童的友谊，也促进留守儿童健康成长。

结束语

总而言之，留守儿童的教育问题已经成为非常重要的社会问题，也是我国经济发展的持续动力。农村留守儿童的教育是一个复杂的系统问题，这不仅影响着儿童的健康成长，而且也促进社会的稳定和长远的发展，也是解决农村区域发展的重要因素。所以家长、学校、政府和社会都应该加以重视，把留守儿童视为建设社会主义和谐社会的重要内容，制定一些优惠的政策，加强农村地区的基础设施建设，持续加大对于农村的投资，实现无差异的公平教学，创建和谐的教学环境，为留守儿童的健康发展提供物质和精神基础。这样留守儿童才能健康成长，才能成为社会主义的接班人。

参考文献

[1]罗湖平.乡村振兴战略下农村留守儿童教育与社会发展支持网络建构研究[J].湘南学院学报，2018，39（03）：91-97.

[2]常家暹.城镇化背景下对加强农村留守儿童心理健康教育的措施研究[J].智慧健康，2018，4（13）：17-19.

[3]曹桂玲，赵映川.精准扶贫政策背景下农村留守儿童教育问题研究[J].农村经济与科技，2016，27（17）：269-271.

[4]秦慧君，鲁玲.浅析城镇化背景下留守人口教育问题[J].经济研究导刊，2016（16）：37-38.