普通高中学生档案管理中的问题与对策

摘 要：普通高中学生档案是高校招生录取的重要依据，是社会录用人才的重要参考，其重要性不言而喻。本文分别从高中学生档案的重要作用、存在的主要问题和解决对策等方面进行探讨，以期实现高中学生档案管理的科学化、精细化。

关键词：高中学生;档案管理;问题;对策

普通高中学生档案是对高中学生三年成长过程的记录，是学生升学、就业甚至是升职的重要参考，是学校规范办学、提升教育教学质量的重要手段。但是，当前高中学生档案管理中存在着系列问题，导致现行档案管理模式不符合现实需要，特别是随着档案管理的信息化和社会环境问题等原因，导致必须调整高中学生档案管理思路、改进管理方法，从而实现档案管理的科学高效，真正服务学生成长、学校教学管理、高校录取、国家和社会录用人才。

1 普通高中学生档案的重要作用

普通高中学生档案，是其人生第一份档案，其重要作用不言而喻，主要表现为三方面：一是高中档案为学生一生发展做好准备。高中学生档案记录了学生三年的成长过程，是人生最基础的一份档案，并将伴随学生终生。二是为高校录取人才作依据。高中学生档案为高考报名提供了依据，在学生电子档案已实现与高考招生平台对接，与高招录取融为一体，学生电子档案记载的基本信息和在校成绩及表现等，成为高校录取的重要依据。三是为国家为社会挑选人才作参考。无论是学生高中毕业就直接走入社会，还是继续到高校深造后就业，用人单位都会参考其高中阶段档案记载的学业成绩及思想品行记录和社会实践经历等信息，因此高中学生档案自然成为国家和社会选拔录用人才的重要参考。

2 普通高中学生档案存在的主要问题

1）档案信息不全面、不准确。普通高中学生学籍档案主要包含学生的姓名性别、出生年月、籍贯、政治面貌、身份证号、学号，以及家庭情况、学生学籍变动及中考成绩等多方面信息。但是在具体的档案管理中，我们发现不少学生学籍档案内容不全面、填写不准确，甚至存在信息不实现象。

2）高考电子档案与纸质档案不一致。普通高中学生在填报考生高考报名表时，常常出现把是否应往届、是否农村和城镇等方面的内容填错。通常学校为了指导学生填写电子档案，会让学生在纸上试填并进行审核，但由于学生及家长主观认识和理解上的故意或过失，在填写上述关键信息的电子档案时，往往会出现这样那样的错误，其中最为突出的是考生把户籍填错，比如，把本省外市户籍填成外省，还有的学生把外省填报为本省等，从而导致电子档案和纸质档案不一致，从而影响高招报名和高校录取。

3）随迁子女高考档案不真实。一是不合格的居住证问题。很多地方规定随迁子女需居住满3年，但有的虽住满3年但非连续，有的家长没有办理居住证的，有的居住证有效期截止至报名时间未满3年等等。二是不合格的社会保险缴费问题。有的考生父母仅购买了社会基本养老保险及基本医疗保险中的一种;有的考生父母有工作，但未办理社会保险。三是不合格的户籍问题。有的考生父母为本省户籍而考生为外省户籍，有的考生户籍为本省但父母户籍为外省，有的考生户籍虽为本省但刚刚迁入等。上述种种情况，因不符合当地高考报名条件或录取条件，均会导致学生及家长为实现高考报名和录取，从而对档案材料进行造假，或故意做不真实表述。

4）普通高中学生综合素质评价档案不真实。普通高中学生综合素质评价表，包含普通高中学生模块修习记录表，基本素质评价细目表等，该表主要记录了学生3年6次综合素质评价情况，包括证明材料和评语等。在这部分档案中，普遍存在重视学业成绩轻品德操行、重在校表现轻视社会实践的现象，导致对普通高中学生综合素质评价档案，进行了不科学甚至虚假的记录，这样就不能反映学生真实学业水平、思想品德、艺术素养和社会实践能力以及学校的办学质量。

3 解决普通高中学生档案存在问题的对策

1）及時更新档案信息。解决普通高中学生学籍档案信息不全面、不准确问题，要多方协作、多措并举。首先，要加大宣传力度，让社会各界重视学生学籍档案工作。学籍档案是学生在校的唯一凭证，学籍也被称之为“第二身份证”，要通过家长会、新闻媒体等多渠道，让社会各方面高度重视支持高中学生档案工作，从新生注册开始至学生毕业全过程进行全面协作，确保学生档案信息的全面、真实。其次，要充分发挥信息技术手段的作用，将学生电子档案信息与各种官方数据库进行勾连、匹配，实现信息的互通和验证。最后，班主任老师、学生档案管理员要与家长多联系，及时更新完善学生的档案信息。学生进入高中阶段以后，学校需要从中考招生库及时提取学生信息，对学生个人信息进行核实和完善，特别是要及时更新家长联系方式、家庭住址、学生姓名等情况。当学生学籍发生变动时，学校要及时利用学籍管理平台进行操作，对学生各项信息数据进行完善。

2）加强电子档案与纸质档案的比对。要保证普通高中学生高考报名电子档案与纸质档案一致，在考生填写表格之前，学生档案管理员和班主任老师要向家长和学生说明学生档案的重要性，解释户籍等信息在高考报名录取中的重要意义，使学生家长对两份档案一致性有准确的认识，并要求学生家长在学生填写的纸质档案上进行审核签名，再由班主任老师现场指导学生填写电子档案并进行审核，最后由学生档案管理员在后台把户口本与电子档案进行逐人核对，确保电子档案与纸质档案一致。

3）做好随迁子女报名资格审核工作。要严格按照《关于印发〈进城务工人员随迁子女在各省参加高校招生考试实施办法（试行）〉的通知》，进一步明确各级政府部门职责，对进城务工人员随迁子女的报名资格进行审核。教育主管部门要负责随迁子女就学年限和学籍的审核;人力资源和社会保障部门要做好对进城务工人员稳定就业和社会保险年限的审核;住建部门要负责审核进城务工人员住所房地产登记情况;流动人口管理部门要负责进城务工人员合法稳定住所和居住证的审核;学校主要负责对随迁子女报名资格的审核，向学生和家长传达国家、省市县相关政策并做好引导;招生考试部门要对随迁子女报名资格审核表进行汇总复核。

4）如实填写综合素质评价档案。要避免因重视学业成绩轻品德操行、重在校表现轻视社会实践，而导致的普通高中学生综合素质评价档案的不科学甚至虚假记载问题，各级政府和全社会要高度重视学生综合素质发展，建设完善综合实践基地，为学生提供实践锻炼的机会和条件;学校要不断革新教育教学理念，抛弃分数至上的理念，按照全面发展的要求对学生进行教育和评价，严格执行学分政策，按照规定开设相关的课程供学生选修，坚持学生自评、互评和教师评价相结合对学生品德操行进行评价，对学生的社会实践材料严格做好公示。

5）不断提升学生档案管理的实效。高中学生档案尤其是电子档案，对学生本人及其家庭和高校、国家及社会均会产生影响，其涉及面广、时间长，各方主体责任大，因此，应从提升学生档案管理实效，维护各方主体利益，有利于时代发展的角度，从实际出发解决普通高中学生档案管理问题。首先是要加强对学生档案工作的领导。其次是要明晰各级各部门的责任。最后学校作为学生档案工作的终极管理者，应将责任细分到具体的管理人员、班主任和相关教师，从学生终身发展出发，为学生终身负责，为每位学生建好纸质档案和电子档案。

总之，要高度重视普通高中学生档案工作，采取现代化技术手段科学、合理制作、管理档案，及时解决档案管理中的各种问题，更好地为学生、学校、高校、国家和社会服务。

参考文献

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[3]李丽.高中学生档案管理现代化分析[J].办公室业务，2017（05）：109.

作者简介

刘贵珍（1973-），女，广东省广州市玉岩中学助理档案馆员。